[수도권]중앙의료원 원지동 건립 '사면초가'

20일 서울환경운동연합 회원들이 서울시청 본관 앞에서 서초구 원지동 추모공원 부지에 국가중앙의료원을 건립하기로 한 시의 결정에 반대하는 시위를 벌이고 있다. -이훈구기자

서울 서초구 원지동에 추모공원을 건립하는 대신 국립의료원을 확대 이전해 국가중앙의료원을 건립하고 부속시설로 화장로 11기를 만들기로 한 보건복지부와 서울시의 결정이 곳곳에서 반대에 부닥쳐 시행이 불투명해졌다.

건설교통부와 환경단체들이 반대 입장을 분명히 했을 뿐 아니라 일부 주민들은 이것조차 수용할 수 없다는 반응이다.

▽“용도변경 허용 못해”=건교부 도시관리과는 21일 “원래 개발제한구역(그린벨트)이던 곳을 추모공원이 들어선다는 이유로 해제한 것이므로 행정의 일관성을 위해 해제 목적과 다른 용도로 사용하는 것을 허용할 수 없다”고 밝혔다.

도시관리과 관계자는 “그린벨트 상태로 있어도 추모공원을 지을 수 있는데 서울시가 ‘서초구에서 반대하고 있으니 그린벨트만 해제해 주면 추진이 가능하다’고 해서 해제했다”며 “종합병원이 들어서는 줄 알았다면 해제하지 않았을 것”이라고 밝혔다.

또 그린벨트 해제 뒤 다른 목적으로 사용하는 것을 막기 위해 해제 뒤 첫 사업 시행은 건교부 장관과 협의해야 한다는 법규가 있지만 서울시는 이런 절차도 거치지 않고 일방적으로 사업 추진 계획을 발표했다는 것이 건교부의 주장이다.

▽시민단체와 주민의 상반된 반발=서울환경연합 등 시민단체들은 소송 등 가능한 모든 방안을 동원해 저지할 방침이다.

서울환경연합 이철재(李哲宰) 환경정책팀장은 “이번 결정은 2001년 5만위의 납골시설을 갖춘 추모공원 설립을 결정한 장묘정책이 잘못된 것이라고 서울시가 스스로 인정하는 것과 같다”고 주장했다. 7월에는 2001년 추모공원 부지 선정 당시 참여한 사회 각계 인사들도 추모공원의 원래 의도를 훼손하는 국가중앙의료원 건립계획 철회를 요구했다.

이와는 반대로 추모공원 건립을 반대해 온 ‘청계산지키기 시민운동본부’ 등 원지동 일부 주민들은 화장로 11기 건립 방침에 대해 ‘화장로는 1기도 안 된다’며 반발해 서울시를 더욱 곤혹스럽게 하고 있다.

▽전망=서울시 노인복지과 김상한(金尙漢) 팀장은 “국립의료원 이전 부지를 찾던 복지부가 원지동이 적절하다는 결론을 내리고 협조요청을 한 것에 서울시가 긍정적 입장을 표명한 것”이라며 설명했다.

김 팀장은 “누구나 혐오시설을 싫어하는 상황에서 중앙정부도 자치단체나 지역주민의 입장을 존중해 주어야 할 것”이라고 덧붙였다.

시는 이 계획이 원래 ‘장사시설+공원’이던 것을 ‘장사시설+병원’으로 바꾼 것뿐이므로 사업이 불가능하지 않다고 보고 건교부와 충분히 협의해 계속 추진할 계획이다.

채지영기자 yourcat@donga.com