３１일 全大앞둔 한나라당， 「지도체제 논쟁」확산

한나라당의 ‘8·31’전당대회가 가까워오면서 지도체제를 둘러싼 논쟁이 확산되고 있다.

이한동(李漢東) 김덕룡(金德龍)전부총재와 서청원(徐淸源)전사무총장 등 범당권파 주자들은 집단지도체제 추진을 고리로 연대를 추진중이다. 그러나 비당권파의 이회창(李會昌)명예총재―김윤환(金潤煥)전부총재 진영은 단일지도체제를 유지해야 강력한 야당을 만들 수 있다고 주장, 집단지도체제에 대한 반대를 분명히 하고 있다.

현행 당헌에는 총재가 9명 이내의 부총재를 지명해 전당대회에서 추인을 받은 뒤 부총재들과 당무를 ‘협의’하도록 돼 있다. 총재가 부총재들과 당무에 관해 협의하되 ‘합의’해야 하는 것은 아니기 때문에 현행체제는 총재가 상당한 권한을 갖는 단일성 집단지도체제인 셈이다.

지도체제 논쟁의 핵심은 총재가 당권을 독식할 것인지, 계파보스들과 분점할 것인지 여부.

이명예총재측은 당이 위기에 처한 상황에서 일사분란한 의사결정구조를 유지해야 정부 여당에 효과적으로 대응할 수 있는 강력한 야당을 만들 수 있다는 논리다. 즉 당 개혁을 위해 총재의 강한 지도력이 필수라는 얘기다.

그러나 범당권파 주자들은 계파가 엄존하는 현실에서 계파지분을 무시하면 결국은 당이 깨질 수밖에 없어 합의제 형식의 집단지도체제를 채택해야 한다는 주장이다.

이같은 지도체제 논란은 전당대회 이후 당의 진로와도 맞물려 있어 쉽게 수그러들 것 같지 않다. 특히 총재 경선의 캐스팅보트를 쥔 것으로 평가되는 이기택(李基澤)총재권한대행도 집단지도체제 도입을 주장하고 있어 지도체제 논쟁은 더욱 확산될 것으로 보인다.

경선주자들뿐만 아니라 의원과 지구당위원장들의 의견도 단일지도체제와 집단지도체제로 갈려 있다. 이에 따라 당내에서는 지도체제 갈등이 원만히 조율되지 않을 경우 전당대회 후 대규모 탈당이나 분당사태로 번질지도 모른다는 우려의 목소리가 적지 않다.

〈김차수기자〉kimcs@donga.com