공직사회와 지방자치행정을 총괄할 행정자치부 장관에 44세의 기초단체장 출신인 김두관(金斗官) 전 남해군수를 발탁한 것이나 법무부 장관에 검찰 재직 경험이 전혀 없는 판사 출신의 강금실(康錦實) 변호사를 선택한 것이 대표적인 예다.
또 새 정부의 외교라인을 총괄할 외교통상부 장관에 직업외교관 출신이 아닌 윤영관(尹永寬) 서울대 교수를 기용한 것도 서열 파괴에 해당된다. 윤 장관은 나이로 따지면 외교부내 국장급 연배. 강 신임 법무장관도 사법시험 기수(23회)로 따지면 부장검사급이다.
더욱이 이들 부처는 하나같이 정부의 핵심 부처라는 점에서 노 대통령과 새 정부의 지향점이 변화와 개혁이라는 점을 뚜렷이 보여주고 있다. 노 대통령 자신이 제시했던 ‘개혁 대통령-안정 총리’ ‘개혁 장관-안정 차관’의 개념에 맞는 개혁 내각의 면모를 분명히 드러낸 것이기도 하다.
경제팀을 이끌 김진표(金振杓) 경제부총리 역시 전문 경제관료 출신이긴 하지만 행시 13회로 동기들이 대부분 차관-차관보급이라는 점에서 불가피하게 경제부처의 세대교체를 촉진할 것으로 보인다.
노 대통령은 이 같은 인선 배경에 대해 “변화가 필요한 곳에는 변화를 추동해갈 수 있는 인재를 발탁해야 한다”고 설명했다.
자신의 대선 승리 자체가 우리 사회의 거대한 변화의 흐름을 대변하고 있는 만큼 새 내각 인선에 이를 자연스럽게 반영한 것이라는 얘기였다.
연령 면에 있어서도 새 내각은 40대 후반과 50대 초중반의 젊은 인사를 대거 발탁해 과거 50대 후반과 60대 초반의 인사로 구성됐던 내각에 비해 훨씬 젊어졌다. 새 내각에 기용된 장관들의 평균 나이가 54.5세이고, 노 대통령의 나이가 57세라는 점을 감안할 때 새 정부는 명실상부한 ‘젊은 정부’가 됐다.
여성 장관도 강 법무, 김화중(金花中) 보건복지, 한명숙(韓明淑) 환경, 지은희(池銀姬) 여성부장관 등 4명이 탄생했다.
더욱이 핵심 부처인 법무장관 자리에 여성을 기용함으로써 과거처럼 ‘구색맞추기식’ 여성장관 기용이라는 틀을 뛰어넘었다는 평가다.
대통령직인수위원이 4명이나 기용된 것도 특징이다.
인수위 부위원장을 맡았던 김 경제부총리, 윤 외교, 권기홍(權奇洪) 노동, 허성관(許成寬) 해양수산부 장관 등이 인수위 출신이다. 50여일간의 인수위 활동 과정에서 노 대통령 자신의 국정 철학을 충분히 이해하고 이를 정책 집행과정에서 실천할 수 있는 사람이 필요했다는 얘기다.
한편 노 대통령은 장관의 임기를 최소 2년은 보장하겠다고 밝혔지만, 새 정부 첫 내각의 수명은 17대 총선 결과가 관건이 될 것으로 보인다.
노 대통령은 대선 과정에서 야당이 내년 총선 전 지역구도 극복을 위한 선거구제 변경을 수용하는 것을 전제로 총선 결과 다수당에 내각구성을 맡기는 프랑스 방식의 ‘동거정부’를 구성할 수 있다는 의사를 밝혔다.
이런 상황이 닥칠 경우에는 야당에도 상당수 각료직 할애가 불가피해 새로운 조각이 이루어질 수밖에 없는 실정이다.
김정훈기자 jnghn@donga.com
2·27 조각 명단 | ||||
부처 | 이름 | 나이 | 출신지 | 주요 경력 |
총리 | 고 건 | 65 | 서울 | 경기고, 서울대 정치학과, 교통부장관, 내무부장관, 관·민선 서울시장, 국무총리 |
재정경제부 (부총리) | 김진표 | 56 | 경기 수원 | 경복고, 서울대 법학과, 재경부 세제실장, 국무조정실장, 인수위 부위원장 |
교육부 (부총리) | 미정 | |||
통일부 | 정세현 | 58 | 만주 | 경기고, 서울대 외교학과, 민족통일연구원장, 통일부 장관 |
외교통상부 | 윤영관 | 52 | 전북 남원 | 전주고, 서울대 외교학과, 서울대 외교학과 교수,인수위 외교통일안보분과 간사 |
법무부 | 강금실 | 46 | 제주 | 경기여고, 서울대 법학과, 법무법인 지평 대표변호사, 민변 부회장 |
국방부 | 조영길 | 63 | 전남 영광 | 숭일고, 갑종 172기, 2군 사령관, 전 합참의장 |
행정자치부 | 김두관 | 44 | 경남 남해 | 남해종고, 동아대, 전 남해군수, 자치연대 공동 대표 |
과학기술부 | 박호군 | 56 | 인천 | 인천 제물포고, 서울대 화학과, 한국과학기술연구원장 |
문화관광부 | 이창동 | 49 | 대구 | 대구고, 경북대 국어교육과, 신일고 교사, 소설가, 영화감독, 한국예술종합학교 교수 |
농림부 | 김영진 | 56 | 전남 강진 | 강진농고, 전남대 행정대학원, 민주당 의원(비례대표) |
산업자원부 | 윤진식 | 57 | 충북 청주 | 청주고, 고려대 경영학과, 대통령 경제비서관관세청장, 재경부차관 |
정보통신부 | 진대제 | 51 | 경남 의령 | 경기고, 서울대 전자공학과, 미 IBM연구원, 삼성전자 대표이사사장 |
보건복지부 | 김화중 | 58 | 충남 논산 | 대전여고, 서울대 간호학과, 서울대 교수, 민주당 의원(비례대표) |
환경부 | 한명숙 | 59 | 평남 | 정신여고, 이화여대, 한국여성민우회장, 여성부장관 |
노동부 | 권기홍 | 54 | 대구 | 경북고, 서울대 독문학과, 인수위 사회문화여성분과 간사, 영남대 교수 |
여성부 | 지은희 | 56 | 서울 | 정신여고, 이화여대 사회학과, 한국여성단체연합 상임대표 |
건설교통부 | 최종찬 | 59 | 서울 | 경복고, 서울대 무역학과, 건교부 차관, 기획예산처 차관, 대통령 정책기획수석 |
해양수산부 | 허성관 | 56 | 경남 마산 | 광주제일고, 동아대 상학과, 인수위 인수위원,동아대 교수 |
기획예산처 | 박봉흠 | 55 | 경남 밀양 | 경남고, 서울대 상대, 기획예산처 예산실장, 기획예산처 차관 |
국무조정실장 | 이영탁 | 56 | 경북 영주 | 대구상고, 서울대 상대, 국무총리 행정조정실장, KTB네트워크회장 |
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