부산교통공사, 사장 임명 둘러싸고 내홍

“재임시절 노사관계 파탄 장본인”… 박종흠 前사장 재임명에 노조 반발
사장 추천과정 불공정 비판도 제기

재임명된 박종흠 사장의 출근을 막기 위해 부산지하철 노조원들이 6일 오전 부산 부산진구 부산교통공사 건물 앞에서 집회를 열고 있다. 부산지하철노조 제공

부산교통공사가 사장 임명을 둘러싸고 내부 갈등을 겪고 있다. 전직 사장이 재공모를 통해 다시 사장이 되자 노조가 거세게 반발하고 나섰다.

부산지하철노조는 8일 “박종흠 전 사장은 재임 3년간 노사관계를 불신과 갈등의 구렁텅이로 내몬 장본인”이라며 “경영평가 등급 미달로 사장 연임이 제한되자 재공모라는 ‘꼼수’를 통해 또다시 사장이 됐다”고 비판했다. 노조는 서병수 부산시장이 3일 박 전 사장을 재임명하자 회사 앞에서 출근 저지 시위에 들어갔다.

박 사장은 2014년 5월 국토교통부 교통물류 실장을 끝으로 공직에서 물러났다. 그해 10월 부산교통공사 수장이 돼 3년 임기를 끝내고 지난달 퇴임했다. 공사는 경영 공백을 막기 위해 8월 사장 공모를 했지만 1명만 등록해 재공모에 나섰다. 규정상 단수 후보는 추천이 금지돼 있다.

지난달 13일 마감된 재공모에는 박 사장을 포함해 4명이 지원했다. 이때부터 공사 안팎에선 꼼수라는 비판이 제기됐다. 지방공기업법에 따르면 공기업 사장이 연임을 하기 위해선 정부 경영평가에서 2년 연속 ‘나’ 등급 이상을 받아야 한다. 박 사장은 2015년 ‘다’ 등급을 받아 연임 자격이 없다. 공사 관계자는 “박 사장은 다른 공기업에 비해 경영 성과가 나빠서가 아니라 임금피크제도를 늦게 도입하는 바람에 평가 점수가 깎인 것으로 보인다”고 말했다. 반면 노조는 “박 전 사장이 임기 동안 한 일은 1000여 명 감축 계획을 세운 것밖에 없다. 안전 인력을 줄여 사고 위험을 높이고 정당한 파업을 불법 파업으로 몰고 가 40여 명을 해고하거나 중징계했다”고 주장했다.

사장 추천 과정이 불공정하다는 비판도 나온다. 공사는 부산시 출자 기관이어서 사장 최종 임명권은 부산시장에게 있다. 다만 공사 내부 임원추천위원회에서 후보 4명의 서류 검토와 논의를 거쳐 박 사장을 포함해 2명을 시장에게 추천했다. 문제는 임원추천위원 7명 가운데 2명이 박 사장이 재직할 때 이사로 임명한 인물이라는 점이다.

노조는 “누가 보더라도 불공정한 절차를 통해 사장이 재임명됐다. 규정 자체에 문제가 있는 만큼 주민감사청구를 검토하고 있다”고 말했다. 주민감사청구제는 지방자치단체와 그 장의 권한에 속하는 사무 처리가 법령에 위반되거나 공공의 이익을 현저히 해하는 경우 주민이 감사를 청구하는 제도이다. 노조는 국민신문고를 이용해 부당함을 호소할 계획도 갖고 있다. 정의당 부산시당은 “박 사장 임명은 지난 정부 공기업 낙하산 사장과 꼭 닮았다”며 “서 시장이 측근 인사 알박기를 통해 보은인사를 하려는 것 아닌지 의심스럽다”고 비판했다. 부산시는 “업무 경험을 검토했을 때 박 사장이 가장 적합한 인물로 평가됐고 임명 과정에서 법에 어긋난 사안은 전혀 없다”고 반박했다.

강성명 기자 smkang@donga.com