잠비아, 中 일대일로 사업 참여 이후 국가채무 급증
유로본드 채권단, 中어부지리 우려에 상환 유예 거부
中 대형 채권단 상환 유예가 잠비아 사태 해결 관건
잠비아 재무부는 16일(현지시간) 중국 수출입은행(中國進出口銀行)과 채무 1억1000만달러(약 1218억 원)에 대한 이자와 원금 지급을 유예하기로 합의했다고 발표했다. 해당 채권 만기는 지난 5월1일부터 오는 12월31일까지다.
15일 로이터통신과 블룸버그통신에 따르면 잠비아 재무부는 이날 성명을 내어 “이번 합의는 주요 20개국(G20)이 지원하는 (저소득국 채무 상환 계획인) ‘채무 상환 유예 이니셔티브(Debt Service Suspension Initiative·DSSI)’의 틀 안에서 이뤄진 것”이라고 설명했다.
다만 BBC는 DSSI로 급한 불을 끌 수 있지만 가장 큰 관건은 민간 채권자의 참여를 이끌어 낼 수 있느냐라고 했다. 잠비아 재무부는 지난 13일 국가 채무불이행을 선언한 뒤 국제통화기금(IMF), 채권단과 문제 해결을 위한 협의를 지속하겠다고 밝힌 바 있다.
알자지라와 BBC 등에 따르면 잠비아는 지난 13일 유로본드 채권단이 채무 상환 유예 요청을 거부하자 국가 채무 불이행을 선언했다. 코로나19 팬데믹 이후 국가 채무 불이행을 선언한 첫번째 아프리카 국가다. 아프리카 국가 다수가 코로나19로 재정상 어려움을 겪고 있다.
잠비아는 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 팬데믹과 경기 침체 등을 이유로 지난달 14일부터 오는 2021년 4월14일까지 만기가 도래하는 유로본드 채권에 대한 상환 유예를 요청했지만 채권단은 투명성 부족 등을 이유로 받아들이지 않았다.
잠비아는 중국계 채무 정보를 공개하라는 요구에 응하지 않았다. 채권단은 중국계 채무 정보를 알지 못한 상태에서 채무 상환을 유예하거나 탕감해줄 경우 중국 채권자들이 수혜를 볼 수 있다고 우려하고 있다.
CNBC는 중국 수출입은행과 같은 중국 대형 채권단, 그리고 IMF가 채무 재조정에 나설 때까지 잠비아의 채무불이행이 이어질 것이라고 전망한 바 있다.
잠비아는 코로나19 팬데믹 이전에 국가 부채가 급증하는 추세였다. 잠비아 대외 부채는 지난 2014년말 기준 48억달러로 국내 총생산(GDP)의 18% 수준이었지만 5년 뒤 112억달러(48%)로 급증했다. IMF는 연말 잠비아 대외 부채가 GDP 70% 수준으로 급등할 것으로 전망하고 있다.
잠비아 대외 채무는 30억달러 규모 유로본드, 35억달러 규모 양자 채무(bilateral debt), 21억달러 규모 다자 채무, 29억달러 규모 상업 채무, 30억달러 규모 중국과 중국 기업 채무 등이다.
CNBC는 잠비아가 지난 2015년 중국이 추진하는 대형 개발사업인 ‘일대일로’에 참여한 이후 부채가 급증했다고 지적했다. 부채를 빌려 대형 개발사업을 추진했고 이를 상환하지 못하면서 어려움을 겪게 됐다는 것이다. 앙골라, 에티오피아, 케냐, 수단, 나이지리아 등 다른 일대일로 참여국도 비슷한 상황이라고도 했다.
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