30년간의 평준화제도가 학력 평둔화(平鈍化)를 가져왔음은 이미 여러 차례 지적됐다. 특히 상위 3∼5% 학생의 학력 저하 현상은 지난해 학업성취도 국제비교(PISA) 결과에서도 명백히 드러났다. 지식기반사회에서 많은 국민을 먹여살릴 우수 인재를 길러 내기가 힘들다는 뜻이다. 일본정부가 ‘평준화교육으로는 미래가 없다’며 명문고를 지원하고 초중학교 일제학력고사를 도입한 것도 이 때문이다.
정부와 일부 교원단체는 ‘평등교육’을 명분으로 평준화를 고집하고 있다. 평준화의 틀을 절대 깰 수 없다면 자립형 사립고를 확대해 ‘숨통’을 터 줄 필요가 있다. 교육수요자에겐 학교선택권을, 사립학교에는 학생선택권을 주는 것이 ‘모든 국민은 능력에 따라 균등하게 교육받을 권리가 있다’는 헌법과도 합치된다. 학교운영의 자율성을 바탕으로 질 높은 수업과 다양한 프로그램을 제공하고, 기초학력 부진 학생 지도에 일반 학교보다 많은 시간을 할애하는 자립형 사립고는 교육의 공공성에도 부합된다.
자립형 사립고 학부모의 월평균 소득이 537만 원이고, 등록금과 기숙사비를 포함한 부담액이 연 646만 원이나 돼 저소득층 학생들은 지원하기 힘들다는 문제도 드러났다. 이는 소외계층 학생에 대한 지원을 확대하고 교육 프로그램을 개선해 풀어야 할 과제다.
김진표 교육부총리는 국가경쟁력을 위한 인재양성뿐 아니라 강남 집값을 잡기 위해서도 자립형 사립고와 특수목적고를 많이 만들어야 한다고 강조해 왔다. 공정택 서울시교육감도 평준화 보완책으로 자립형 사립고 도입을 공약했다. 이제는 행동할 때다.
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