[부산/경남]경남 지진대비 건축물 18%만 내진설계

경남도내 건축물 가운데 지진에 대비해 내진(耐震) 설계를 한 곳은 대상건물의 18%에 불과하며, 지진 관측시설도 미흡한 것으로 나타났다.

경남발전연구원 김영규 박사는 25일 ‘우리나라 지진실태와 경남의 대응방안’에서 도내 건축물 65만8000여 채 가운데 내진 대상은 5만2957채이며, 실제 내진설계가 적용된 곳은 9655채(18.2%)라고 밝혔다.

이는 전국 평균 19.7%보다는 약간 낮은 비율이지만 10%인 대구와 13.3%인 경북에 비해서는 높은 편이다. 전남과 강원은 각각 9.2%, 9.3%로 낮았다. 내진 설계율은 경기가 30.8%로 가장 높았고 부산과 충북이 22.6%였다. 건축법에 내진설계가 의무화된 1988년 이전에 지어진 건물에 대해서는 별다른 조치를 할 수 없다.

특히 해외에서 지진 피해가 큰 것으로 보고된 3층 이하의 조적조 건물(보강재를 사용하지 않은 벽돌 건물)이 경남에는 19만5957채에 이르지만 지진대책은 전무한 것으로 나타났다. 김 박사는 “지진과 태풍 등 자연재해에 대비해 자치단체가 조례를 만들어 이들 건물의 안전성을 보강하는 방안을 검토할 필요가 있다”고 말했다.

그는 또 “내진설계 기준이 6층 이상, 연면적 1만 m² 이상에서 2005년 7월부터 3층 이상, 연면적 1000m² 이상으로 강화됐지만 내진설계 대상에서 제외된 저층 건축물 가운데 정부 보조나 지원을 받아 짓는 건물에는 내진설계 기준을 설정해야 한다”고 덧붙였다.

한편 경남도와 20개 시군의 재난종합상황실 가운데 내진설계가 적용된 곳은 6곳(13%)에 불과해 전국 평균(27%)에 비해 크게 못 미치는 것으로 조사됐다.

또 기상청이 운영하는 지진관측소도 초광대역 관측소는 광주에 1곳 있고 광대역 관측소는 전국에 12곳이 있지만 경남에는 한 곳도 없는 것으로 나타났다. 경남에는 대신 비교적 가까운 곳의 지진을 관측하는 단주기 관측소와 가속도 관측소가 9곳 있다.

김 박사는 “비상상황을 유지해야 하는 재난안전대책상황실의 경우 내진설계를 의무화하고 지진 관측망 보강과 해저 지진계 신설, 지진해일 위험지도 작성 등도 시급하다”고 덧붙였다.

부산과 울산, 경남에서는 1985년 이후 최근까지 40여 차례의 지진이 발생했고 대구, 경북에서는 82차례의 지진이 있었다.

강정훈 기자 manman@donga.com