새누리 염동열 논문, 대학생리포트와 똑같아

일부는 대학생리포트와 똑같아
염씨 “인용 실수… 표절 아니다”

염동열 국회의원 당선자의 박사학위 논문인 ‘시민참여가 정책수용도에 영향을 미치는 요인에 관한 연구’(위)와 2007년 작성된 모 대학 행정학과 학생들의 리포트 ‘정책 집행과 순응·불응’을 비교해 보면 “여러 가지 제약요인에의 해(‘제약요인에 의해’가 맞음)” “정책결정자의 지사에 대해(‘지시에 대해’가 맞음)” 등 오타나 띄어쓰기가 틀린 부분이 같다.

4·11총선 강원 태백-영월-평창-정선 지역구에 당선된 새누리당 염동열 당선자(사진)도 박사 논문 표절 의혹에 휩싸였다. 문대성 새누리당 당선자, 정우택 새누리당 당선자, 정세균 민주통합당 당선자에 이어 또 다른 논문 표절 의혹이다.

정선시민연대 등 강원 정선지역 시민단체는 24일 “염 당선자가 올해 2월 국민대에 제출한 박사학위 논문 ‘시민참여가 정책수용도에 영향을 미치는 요인에 관한 연구’가 다른 학자의 논문은 물론 대학생 리포트를 무단 전재했다”고 주장했다.

동아일보 취재 결과 염 당선자의 논문 서론 중 해외 학자의 논문을 인용한 약 10줄 분량이 2002년 발간된 학술지 ‘행정논총’ 제40권 2호에 실린 박모 교수의 논문 ‘정부관료제의 시민참여 수용성: 한국 공무원의 인식을 중심으로’의 서론 일부와 일치했다. 박 교수는 해당 부분을 다른 국내 학자의 논문에서 재인용했다는 사실을 밝힌 반면 염 당선자는 이를 밝히지 않았다. 이 경우 각주를 달아 최초 인용한 국내 학자를 밝히고 재인용했다는 사실을 명시하는 것이 원칙이다.

염 당선자는 또 2004년 모 대학 행정학과 학생들이 2007년 작성한 4쪽 짜리 리포트 ‘정책집행과 순응·불응’을 무단 전재했다는 의혹도 받고 있다. 이 리포트는 대학생 리포트 공유사이트인 H사이트에서 1000원에 구매할 수 있다.

취재 결과 염 당선자의 논문 10∼14쪽이 리포트와 거의 일치했다. 다만 문단과 문단을 연결하는 부분에 한두 문장이 추가되거나 학생들이 번호를 매겨 정리한 부분을 염 당선자는 ‘첫째’ ‘둘째’ 등으로 풀어 설명한 점이 달랐다.

염 당선자는 동아일보와의 통화에서 “주제와 관계가 적은 일부 내용을 인용하는 과정에서 오타가 나오고 각주를 빼는 실수가 있었던 것인데 그것을 어떻게 표절이라고 할 수 있느냐”며 “독창성을 인정받은 논문의 주제와 핵심 내용과 별도로 일부 실수를 문제 삼아 표절이라고 하는 것은 맞지 않다”고 말했다.

이새샘 기자 iamsam@donga.com　　
이인모 기자 imlee@donga.com