‘핵심 측근그룹’ 정치국원 22→33명 대폭 증원

[北 7차 당대회 폐막]비서실 기능 강화 ‘정무국’도 신설

북한이 7차 당 대회에서 단행한 조직 개편은 이번 당 대회의 목적이 집권 5년 차를 맞은 김정은의 장기집권을 위한 체제 공고화에 있음을 분명하게 드러냈다.

북한 조선중앙TV는 9일 당 대회에서 당의 의사결정 권력기구인 정치국 위원 19명과 후보 위원 9명을 선출했다고 보도했다. 당 대회 전 정치국 위원은 12명, 후보 위원은 7명이었다. 북한은 최상위 권력기구인 당 정치국 상무위원도 3명에서 5명으로 늘렸다. 정치국 소속 위원이 22명에서 33명으로 대폭 늘어난 것이다.

일본 교도통신은 당 중앙위원회가 정무국을 신설했다고 보도하면서 비서국 인사를 발표하지 않았다는 점을 들어 비서국이 폐지됐을 가능성이 있다고 보도했다. 정부는 북한의 이런 당 조직 개편을 김정은의 1인 독재를 강화하기 위한 당 장악력 확보 작업으로 봤다.

외형적으로는 김일성 시대처럼 노동당이 이끄는 정상적인 사회주의 운영 체제를 복원시킨 것처럼 과시하면서 실제로는 김정은 유일 체제를 뒷받침할 핵심 그룹인 정치국을 대폭 확대한 것이다.

김정일 시대에 의사결정 기구 역할이 유명무실했던 정치국은 김정은 집권 이후부터 기능을 회복했다. 김정은의 고모부인 장성택과 이영호 군 총참모장 숙청 등 주요 결정도 정치국 회의와 확대회의에서 이뤄졌다.

신설된 정무국 역시 김정은이 수령으로서 당에 대한 장악력을 높이기 위한 기구라고 전문가들은 분석했다. 비서실 역할을 하던 서기실과 권력 엘리트 인사와 통제를 담당하는 당 조직지도부의 일부 기능을 흡수한 김정은의 ‘수족’과 같은 기구일 수 있다는 것이다.

윤완준 기자 zeitung@donga.com