[이건 아쉽습니다/취임 1년 민선5기 광역단체장 릴레이 인터뷰]<2>김두관 경남지사

“낙동강 사업-신공항 안타까워… 야권 도지사로서 한계도 많아”

경남도 제공

“내년 총선과 대선 공간에서 야권 연대와 통합, 그리고 승리를 위해 필요한 역할은 하겠지만 (도지사직) 임기는 채울 생각이다. 최근 지지도가 상승하는 문재인 노무현 재단 이사장을 주목해 달라.”

지난해 6·2지방선거에서 야권 단일 후보로 출마해 한나라당 후보를 꺾으며 파란을 일으켰던 무소속 김두관 경남도지사(53·사진)는 24일 동아일보와 가진 취임 1주년 인터뷰에서 이같이 밝혔다. 김 지사는 “주변에서 (야권 경선 흥행 등을 위해) 희생양이 돼야 하지 않느냐는 등 여러 가지 권유도 있지만 그런 제안을 받아들이는 순간 (정치적으로) 약간 휘말릴 수도 있고, 도정(道政)에 장애가 될 수도 있기 때문에 지사직에 충실하려고 한다”고 말했다.

―최근 1년간 가장 힘들었던 점은….

“정치적인 뒷받침이 미흡하다는 것이다. 야권 도지사로서의 한계랄까, 소수파라는 점에서 늘 힘이 들었다. 이런 맥락에서 (한나라당이 다수인) 도의회와의 관계도 쉽지는 않았다. 도의회와 협의, 소통을 통해 많은 현안을 해결했지만 정치적으로 이해가 엇갈리거나 중앙정치에 영향을 받는 사업은 어려움이 많았다.”

―4대강 살리기 사업을 공개적으로 반대하면서 갈등이 심했는데….

“4대강 사업 중 경남도 관내에서 이뤄지고 있는 낙동강 사업을 저지하지 못한 것은 못내 아쉽다. 정부가 낙동강 사업권을 강제 회수함으로써 4대강 사업과 관련한 합리적 조정 가능성을 원천적으로 차단해 버렸다. 다만 일부 도민이 정부와 대립한다는 점에서 예산상 불이익을 걱정했는데 그렇지는 않았다.”

―처음부터 4대강 사업 ‘저지’에는 한계가 있다는 것을 알지 않았나. 그리고 경남지역 시장 군수들이 대부분 이 사업에 찬성했는데. 동남권 신공항도 성과 없이 끝났고….

“그렇다. 정부 차원에서 강력하게 밀어붙여 (저지에는) 일정 부분 한계가 있었다. 시장, 군수들은 본인 철학이 4대강 사업을 반대할 수도 있고 또 소속 정당이나 지역 사정을 감안해야 하는 부분도 있다. 그것만 빼면 시군과 협조도 잘됐다. 신공항 백지화 결정은 문제 해결을 유보한 것에 불과하다. 부산, 경남이 신공항 단일안 도출에 실패함으로써 백지화 빌미를 제공한 것이 아쉽다.”

―지방선거에서 민주노동당, 국민참여당, 민주당과 공조한 뒤 공동지방정부를 구현한다며 출범시킨 ‘민주도정협의회’에 대해 부정적인 시각도 없지 않다.

“앞으로도 공동지방정부 정신을 구현하려는 노력은 계속할 것이다. 민주도정협의회 운영 자체에 의미가 있었다. 강병기 정무부지사(민노당 출신) 영입도 야권 공조라는 기조를 유지하는 차원이었다. 소중한 행정가치였지만 도민들은 좀 다르게 볼 수도 있을 것이다.”

―평소 소통을 강조하고 본인의 강점으로 내세웠지만 그렇지 못하다는 평가가 있는데….

“언론하고는 소통이 좀 안 된 것 같다(웃음). 도민들과는 소통을 잘한 것 아닌가. 많은 사람과 접촉한다. 특히 주말에는 개인 일정을 잡지 않고 소외계층이나 문화단체 관계자를 만나 이야기를 듣는다. 도민 생각과 바닥 민심을 비교적 잘 읽고 있다고 생각한다.”

―공조직보다는 특보 등 정무라인, 또 설치근거에 대한 논란이 있었던 민주도정협의회, 낙동강 특별위원회에 주요 시책을 의존하면서 공조직의 활력이 떨어졌다는 지적이 있다.

“그렇게 보지 않는다. 도정은 실국장이 핵심이다. (도지사가 대외적인) 의전이 많아 챙기지 못하는 부분을 정무라인이 보완하는 것이다. 특히 (정무, 정책) 특보들이 과거와 색깔이 좀 다르다 보니 실국장들이 익숙하지 않거나 정서적으로 융합하지 못한 점은 있을 것이다. 그렇더라도 특보는 ‘양념’이고 주요 업무는 실국과장 중심으로 돌아가야 한다. 제가 제도권에 있었던 사람이어서 그런 사항들을 잘 안다.”

한나라당 도의원들은 지난해 김 지사가 민주도정협의회와 낙동강특위 등을 만들 당시 “조례에 근거하지 않은 사조직”이라고 비판했다.

―인사 쇄신을 요구하는 내부 목소리도 있는 것 같은데….

“정무라인 교체 계획은 있지만 시기가 모두 6월 말은 아니다. 본인들 의사도 감안해야 하고 (내년 총선 출마 준비 등) 정치 일정도 봐야 하기 때문이다. 7월 초 정기인사를 하고 8월에 산청한방엑스포 조직위원회 기구 승인이 나면 인사요인이 발생한다. 그때 또 인사를 할 생각이다.”

―앞으로 역점을 둘 시책은….

“모자이크 프로젝트를 주목해 달라. 시군마다 200억 원씩 주어 특색 있는 사업을 추진하도록 배려한 것이어서 의미가 크다. 경남 전체로 본다면 2014년까지 3600억 원을 (도에서 집행하지 않고) 시군에다 집행권을 넘긴 것이다. 시군이 주도권을 갖도록 하되 도에서는 적극 컨설팅을 할 것이다.”

‘도와 시군 상생발전을 위한 경남 모자이크 프로젝트’는 각 시군 장점을 살린 발전 전략을 통해 경남 전역이 균형발전하자는 취지에서 김 지사가 제안했다. 다음 달 5일에는 도와 시군 협약식도 개최된다.

김 지사는 “재미있는 시책 몇 개를 구상 중이다. 연말경 구체화해서 발표할 예정”이라고 소개했다. 이어 “1년은 전임 지사들이 추진한 사업을 정리하기에도 부족한 시간이어서 아쉬움이 많았다”며 “이제 ‘대한민국 번영 1번지’를 향해 조금씩 속도를 낼 것”이라고 말했다.

창원=강정훈 기자 manman@donga.com