경의선복구 올 가을 착공…500억들여 내년 가을 완공

정부는 남북이 제1차 장관급회담에서 합의한 경의선 복구공사를 이르면 올 가을 착공해 내년 가을쯤 공사를 마무리할 계획인 것으로 3일 알려졌다. 이에 따라 장관급회담에서의 남북 합의사항이 곧 구체적인 실천단계에 접어들 전망이다.

통일부 당국자는 “정부는 경의선 복구공사를 빠르면 올 가을에 착공해 공기(工期)를 가급적 단축할 계획”이라며 “착공 후 1년 내 경의선의 남북 단절구간 연결이 가능할 것”이라고 말했다. 그는 “북측과 협의가 이뤄지는 대로 공사에 들어갈 계획”이라며 “이를 제2차 장관급회담에서 협의할 예정이지만 필요할 경우 그 이전에라도 실무협의를 할 것”이라고 밝혔다.

경의선 복구는 기본적으로 남측구간 공사는 남측, 북측구간은 북측이 각각 맡는다.

정부는 일단 남측 단절구간인 문산∼장단간 12㎞를 연결하는 데 500억원 정도 들 것으로 보고 있다. 통일부 당국자는 “경의선 복구문제를 오래 전부터 검토해 이미 용지 보상절차와 실시 설계를 끝낸 상태”라고 말했다. 공사비 외 다른 비용이 필요 없다는 설명이다. 그는 또 “북측의 경우 공사에 군(軍)을 동원할 가능성이 높다”며 “그러나 북측이 공사비용 등을 요청할 경우 협의할 수도 있다”고 말해 공사비 지원 가능성도 배제하지 않았다. 재원은 아직 확정되지 않았지만 남북협력기금에서 출연될 가능성이 높다.

경의선 복구는 군사분계선을 가로지르는 남북 최초의 공사가 된다는 점에서 남북간 군사적 신뢰 구축에도 크게 기여할 것으로 보인다. 북측 단절구간인 장단∼봉동간 8㎞ 공사에는 북한군이 투입될 것으로 보인다. 남측도 비무장지대에는 군 인력을 투입할 예정. 이는 이들 지역에 대인 및 대전차 지뢰 등이 광범하게 매설돼 있어 민간에 맡기기 어렵기 때문. 이에 따라 양측 군이 처음으로 군사분계선에서 군사문제가 아닌 경제문제로 머리를 맞대는 모습을 보게 될 것 같다.

정부는 곧 통일부 국방부 건설교통부 철도청 등 관계부처간 실무협의를 거쳐 본격적인 공사 착공을 준비할 계획이다. 정부는 이날 국가안전보장회의(NSC) 상임위원회를 열어 이같은 구상을 뒷받침하기로 의견을 모았다.

<김영식기자>spear@donga.com