유럽의회선거서 각국 집권당 대패

유럽연합(EU) 25개국 대부분 국가 집권당의 향후 정국 운영에 먹구름이 드리워졌다.

13일 막을 내린 유럽의회 선거에서 집권당이 대부분 고배를 마신 것으로 나타났다.

유럽의회 선거는 각국별 현안을 다루지는 않지만 유권자의 지지 성향을 가늠할 수 있다는 점에서 집권당에 대한 '인기투표'로 불린다.

▽집권당 패배, 정치 불만 표출=독일, 프랑스, 영국 등 '유럽 3강'을 비롯한 대부분 국가의 집권당이 고배를 마셨다. 독일에서는 야당인 기민당 연합이 44.5%(49석)의 지지율을 보인데 비해 집권 사민당은 21.5%의 지지율(23석)을 얻는데 그쳤다. 사민당 지지율은 1999년에 비해 10% 감소했다. 프랑스에서도 제1야당인 사회당이 지지율 30%를 기록, 집권 대중운동연합(UMP)을 눌렀다. 양국 모두 최근의 경기침체와 실업률 증가에 따른 국민 반발이 투표 결과로 나타났다는 분석.

영국에서도 보수당(지지율27.4%·27석)과 영국독립당(16.8%·12석) 등 야당이 집권 노동당(22.3%·17석)을 압도했다. 이라크 파병 반대 여론이 토니 블레어 총리에 '일격'을 가한 것. 역시 이라크에 파병한 이탈리아와 네덜란드, 포르투갈, 폴란드 등에서도 야당이 승리했다.

반면, 이라크 전쟁에 반대하며 3월 총선에서 집권한 스페인 사회노동당은 43.7%(25석)의 지지율로 야당인 국민당(40.8%·23석)을 따돌렸다.

▽유럽 통합 '위기'=이번 선거에서 나타난 가장 큰 '이변'은 영국에서 영국 독립당이 제3당으로 뛰어오르며 약진한 것. 영국 독립당은 1999년 선거에 비해 지지율을 무려 9.3%나 높여 노동당과 보수당의 양당 체제에 위협을 가했다.

이런 결과는 선거에 대한 유권자의 무관심과 맞물려 '현재 진행형'인 유럽통합에 걸림돌로 작용할 것으로 보인다. 전체 투표율이 44.2%로 사상 최저치를 기록한 것은 차치하고라도 새로 EU 회원국이 된 동구권 등 10개국의 평균 투표율이 28.7%에 불과한 것은 심각한 결과로 받아들여진다. 결국 지난달 EU 확대에 이들 국가 국민의 '여론'이 반영되지 않았다는 뜻이기 때문.

▽중도 우파 강세=선거 결과 중도 우파인 유럽국민당-유럽민주주의자 그룹(PPE-DE)이 전체 732석 중 269석으로 지난 회기에 이어 확고한 우위를 점하게 됐다. 중도 좌파인 유럽사회주의자 그룹(PSE)이 199석으로 순위에서는 변동이 없었다.

선거에서 유권자들은 각 회원국의 기존 정당 후보자에게 투표하지만, 선출된 의원들은 정치 노선에 따라 정치 그룹을 결성해 활동하게 된다. PPE-DE에는 영국 보수당, 독일 기민당 연합, 프랑스 UMP 등이 속해있다.

주성원기자 swon@donga.com