여야, 21일 4자회담 합의… 임시국회 정상화 논의

교착 상태에 빠진 임시국회 정상화 문제를 논의하기 위해 열린우리당과 한나라당의 대표와 원내대표가 참여하는 4자회담이 21일 오전에 열린다.

회담 결과에 따라서는 4대 법안을 둘러싼 지루한 여야 대치에 돌파구가 열릴 수도 있다.

열린우리당 천정배(千正培) 원내대표는 20일 오전 상임중앙위원회의에서 “국회 정상화 협상이 늦어도 21일 오전까지 완료돼야 한다”며 4자회담을 제안했다. 그는 이어 한나라당이 협상에 응하지 않을 경우 연말까지 모든 의안을 단독 처리하겠다고 압박했다.

이에 한나라당 박근혜(朴槿惠) 대표는 이날 오후 원내대책회의를 긴급 소집해 “국민들은 정치권이 양보하고 타협하는 모습을 원한다. 4자회담에 응하겠다”고 답했다.

일단 외형적으로는 회담 전망이 그리 밝지 않은 편이다. 한나라당이 요구한 4대 법안의 합의처리 약속에 대해 천 원내대표가 이날 “결코 받아들일 수 없다”며 거부했기 때문이다.

그러나 양당 모두 국회 파행에 대한 비난 여론이 거세다는 점을 잘 알고 있다. 이 때문에 양측이 연내 처리 원칙에 공감하는 새해 예산안과 이라크 파병연장 동의안 처리 시한이 얼마 남지 않았다는 점이 협상의 촉매제가 될 수 있다.

4자회담을 눈앞에 둔 20일 밤 열린우리당 중진 의원들이 긴급 모임을 가진 것이나, 한나라당 지도부가 긴밀한 의견 조율에 나선 점은 국회 정상화에 대한 양당의 부담이 적지 않음을 보여준다.

따라서 양당이 국가보안법을 비롯한 4대 법안 중 일부와 민생경제 관련 법안만 연내 처리에 합의하거나, 특정 시점까지 합의처리를 위해 노력한다는 선에서 절충점을 찾을 가능성도 있다는 전망이 설득력을 얻고 있다.

윤종구 기자 jkmas@donga.com