후진타오 주석 '지방 수뇌부 다잡기' 강화

후진타오(胡錦濤) 중국 국가주석의 '지방 수뇌부 다잡기'가 갈수록 강화되고 있다.

부패 척결과 거시조정, 안전사고 방지를 앞세운 후 주석의 이런 행보는 내년 가을로 예정된 17차 당 전국대표대회를 앞두고 권력기반을 확고히 다지겠다는 뜻으로 풀이되고 있다.

▽'거시조정' 안 따르면 처벌=중국 공산당 중앙기율검사위원회는 27일 2003년부터 최근까지 무려 297만여 평의 토지를 불법으로 개발하도록 허가한 리신민(李新民) 허난(河南) 성 정법위 서기와 왕원차오(王文超) 정저우(鄭州) 시 당서기에게 '엄중경고' 처분을 내렸다.

이들은 중앙정부의 토지사용 제한정책 발표 이후 처음으로 징계를 받는 고위직 인사다. 중국에서 당정 고위직 인사가 '엄중경고'를 받으면 승진이 불가능해 출세 길이 막히는 '사형선고'나 다름없다.

경기 과열 억제와 '묻지마 개발' 방지를 위해 2년 전부터 후 주석이 부르짖기 시작한 거시조정 정책은 처음엔 '권고사항'이었지만 이제는 따르지 않으면 이처럼 엄중한 처벌이 따른다.

▽부패척결 전국 확대='상하이방(上海幇)의 핵심'인 천량위(陳良宇) 상하이(上海) 시 당서기 축출을 필두로 시작된 반(反)부패 수사는 최근 전국으로 확대되고 있다.

상하이 시 뿐만 아니라 전국의 사회보장기금에 문제가 있는 것으로 알려지면서 중앙정부는 이를 지방을 다잡을 절호의 찬스로 여기는 분위기다. 광둥(廣東), 푸젠(福建), 저장(浙江), 장쑤(江蘇), 산둥(山東) 성에서는 최근 중앙 정부의 수사에 대비해 각종 대형 프로젝트와 사회보장기금을 자체 감사하며 비상이 걸린 것으로 알려졌다.

상하이 시의 사회보장기금 비리 수사도 확대되고 있다. 중국 공안부가 각 지방 공안국에 보낸 내부통신문에 따르면 중앙기율검사위원회는 황쥐(黃菊) 국무원 부총리의 부인 위후이원(余慧文) 상하이자선기금회 부회장과 천 서기의 부인 황이링(黃毅玲) 씨를 이미 수사한 것으로 확인됐다. 상하이방 가운데 권력서열이 가장 높은 황 부총리도 비리에서 결코 자유로울 수 없게 된 셈이다.

앞서 8월엔 리바오진(李寶金) 톈진(天津) 시 검찰총장이 기율을 심각하게 어긴 혐의로 물러났다. 6월엔 류즈화(劉志華) 베이징 시 부시장이 부패 혐의로 직위 해제됐다.

▽후 측근들은 승승장구=사우스차이나모닝포스트는 중국 공산당이 저우보화(周佰華·58) 후난(湖南) 성장을 국무원 산하 국가공상행정관리총국장으로 전보하고 후임에 저우창(周强·46) 공산주의 청년단(공청단) 중앙서기처 제1서기를 내정했다고 28일 보도했다.

저우 내정자는 후 주석의 직계파벌인 퇀파이(團派·공청단) 인맥이다. 후 주석은 1980년대 공청단 제1서기를 지냈으며 주석은 집권 이후 퇀파이 인사를 지방요직에 집중적으로 배치해왔다.

내년 열리는 17차 공산당 전국대표대회에서 중앙정치국 상무위원 '진입 0순위'로 알려진 리커창(李克强·51) 랴오닝(遼寧) 성 당서기와 리위안차오(李源潮·56) 장쑤 성 당 서기도 바로 퇀파이 소속이다.

사우스차이나모닝포스트도 "후 주석이 '지방 다잡기'를 통해 무능력 및 부패 인사를 제거하고 직계인사를 하나하나 요직에 배치할 것으로 보인다"고 분석했다.

베이징=하종대특파원 orionha@donga.com