[방송]시민단체 “광고총량제 도입 반대”

방송위원회(위원장 김정기)가 주최한 ‘방송광고제도 개선방안 마련을 위한 토론회’가 28일 서울 양천구 목동 방송회관에서 열렸다. 이날 토론회는 정부가 방송 광고의 유형과 시간을 방송사 마음대로 정할 수 있는 ‘방송광고 총량규제 제도’(광고총량제)를 도입키로 한 가운데 열려 관심을 모았다.

참석자들은 대부분 “연간 수천억원씩을 버는 지상파 방송사가 디지털 전환에 필요한 재원을 시청자에게 떠넘기려고 한다”며 광고총량제 도입에 대해 반대 의사를 나타냈다.

최민희(崔敏姬) 민주언론운동시민연합 사무총장은 이날 토론회에서 “여론조사 결과 시청자의 70% 이상이 광고총량제와 중간광고의 도입을 반대하고 있다”면서 “방송사가 프로그램을 잘 만들 것이라는 확신을 시청자에게 심어주기 전까지는 광고총량제와 중간광고를 도입해서는 안 된다”고 말했다.

소비자문제를 연구하는 시민의 모임 김자혜(金慈惠) 사무총장도 “우리 방송사의 속성상 광고총량제를 제한적으로 허용하면 곧 전면 실시로 이어질 것”이라며 “지금도 시청률 경쟁이 치열한 상황에서 황금 시간대에 광고를 집중할 수 있는 총량제를 실시하면 프로그램의 저질화는 불을 보듯 뻔하다”고 말했다.

한신대 정기현(鄭基賢·광고홍보학) 교수는 “광고총량제를 실시하면 방송은 결국 산업 논리에 좌우되어 시청자 주권은 사라지고 말 것”이라며 “중간광고와 직결되는 광고총량제의 도입은 시기상조”라고 주장했다.

이날 방송사를 대표해 참석한 MBC 정성채(鄭珹采) 광고기획부장과 SBS 엄경섭(嚴炅燮) 광고기획팀장은 “지금까지의 방송 광고 제도는 지나치게 규제 일변도였다”며 광고총량제와 중간광고를 도입해야 한다고 주장했다.

<이승헌기자>ddr@donga.com