[버스 운행중단 선언]“전국 버스 오늘 스톱” 초유의 교통대란 비상

‘택시법’ 법사위 통과에 반발
버스업계 “무기한 운행 중단… 본회의 상정 포기땐 운행재개”
정부, 한밤까지 파업자제 설득

버스업계 노사가 22일 새벽부터 사상 처음으로 전국의 버스(고속버스 제외) 운행을 무기한 중단하겠다고 밝혀 심각한 ‘교통대란’이 일어날 것으로 보인다.

택시를 대중교통 수단에 포함하는 내용의 법안을 국회 법제사법위원회가 여야 합의로 통과시킨 데 대한 반발이다. 버스업계는 택시가 대중교통 수단으로 인정되면 대중교통에 대한 정부의 각종 지원을 택시업계가 나눠 갖게 돼 불이익이 생길 것으로 보고 있다. 제한적인 승객이 이용하는 택시, 대도시에서만 운행되는 지하철과 달리 버스는 보편성이 높아서 서민들에게 끼치는 영향이 어느 교통수단보다 크다. 정부와 주요 지방자치단체들이 버스업계를 설득했지만 22일 0시 현재까지 좀처럼 합의점을 찾지 못했다.

국회 법사위는 21일 전체회의를 열어 택시를 대중교통에 포함하는 내용의 ‘대중교통 육성 및 이용 촉진에 관한 법률(일명 택시법)’ 개정안을 여야 합의로 통과시켰다.

이에 대해 전국버스운송사업연합회 이준일 회장은 “예정대로 무기한 영업 중단에 돌입한다”면서도 “국회가 개정안을 본회의에 상정하지 않는다면 1, 2시간 내에 운행을 재개할 것”이라고 밝혔다.

버스업계는 22일 새벽 첫차부터 운행을 중단하기로 했다. 버스 운행 중단에 따른 피해는 대도시 외의 지역에서 더 클 것으로 예상된다.

국토해양부는 21일 오후 11시 현재 전국 시내버스와 시외버스, 마을버스 4만4000여 대 중 약 70% 수준인 3만1000여 대가 운행 중단에 참여하는 것으로 파악했다. 서울과 경기 지역에서는 84%의 시내버스가 운행 중단 방침을 밝혔다. 부산, 인천, 제주, 충남북 등도 운행 중단 비율이 높을 것으로 전망된다. 다만 강원, 전남, 광주, 대전, 세종시의 시내버스와 서울, 경기, 부산 등 전국 대부분의 마을버스는 정상 운행된다.

이에 따라 정부는 22일부터 비상수송대책본부를 가동한다. 우선 전국 7600여 대의 전세버스를 시내버스 노선에 투입할 계획이다. 지하철이 있는 6개 대도시는 출퇴근 시간대에 임시 열차를 투입하고 막차 시간도 오전 2시까지 1시간 연장한다. 또 공무원과 공공기관 직원의 출근 시간을 1시간 늦추는 한편 초중고교생들의 등교 시간을 학교장 재량으로 조정하게 했다.

김황식 국무총리는 “전국적인 버스 ‘파업’은 처음 있는 일이라 국민의 불편이 극심할 것”이라며 “버스업계는 파업을 자제하고 정치권은 대중교통법 개정안의 본회의 상정을 보류해 달라”고 요청했다.

박재명·박진우 기자 jmpark@donga.com