[부산]봉하마을 인근 국도 노선 ‘마찰’

봉하재단 “盧전 대통령 묘역과 너무 가까워”
부산국토청 “주민설명회 거쳐 최적 노선 선정”

고 노무현 전 대통령 측 ‘재단법인 아름다운 봉하(봉하재단)’와 부산지방국토관리청이 국도 노선 문제를 놓고 신경전을 벌이고 있다.

마찰이 생긴 도로는 경남 창원시 동읍과 김해시 한림면을 연결하는 국도 14호선 우회도로. 이 도로는 길이 7.1km, 너비 20m, 왕복 4차로다. 봉하마을 부근에는 교차로도 설치된다. 공사 기간은 내년부터 2016년까지. 총 사업비는 2121억 원이다.

봉하재단은 “부산국토관리청이 사업 시행에 앞서 재단과 마을 주민을 상대로 개최해야 하는 ‘주민설명회’를 제대로 진행하지 않았다”고 주장했다. 항의를 받고 뒤늦게 찾아온 부산국토관리청 관계자도 일방적인 설명만 하고 돌아갔다는 것.

봉하재단은 이어 “도로가 노 전 대통령 묘역에서 많이 떨어져 있고 고가도로가 아니어서 문제가 없다는 부산국토관리청의 주장은 전형적인 탁상행정”이라고 말했다. 실제로는 도로가 묘역과 가깝고 봉하마을 맞은편 뱀산을 터널로 지난 뒤 친환경 오리농법을 도입한 봉하들판을 관통한다는 설명. 도로 높이 역시 방음 둑을 포함하면 논바닥에서 10m나 올라가 사실상 ‘고가도로’나 마찬가지라고 밝혔다. 재단 측은 “부산국토관리청이 검토 노선 3개 가운데 현재 노선(2안)을 선택한 것도 이해가 안 된다”고 지적했다. 화포천을 가로지르는 1안은 어렵다 치더라도 봉하마을 입구 본산준공업단지를 지나는 3안은 2안과 비교해 사업비에서 큰 차이가 없는데도 2안을 고집한다는 것.

반면 부산국토관리청은 “관계기관 협의, 전문가 회의, 주민설명회, 경제성 검토 등 종합적인 검토를 거쳐 최적 노선(2안)을 선정했다”며 “무엇보다 봉하마을 주민들이 적극 이 노선에 찬성하고 있다”고 설명했다. 주민 대표들이 지난달 18일 부산국토관리청에 “지역 발전과 교통 편의를 위해 원안대로 추진해 달라”며 낸 진정서를 근거로 댔다.

부산국토관리청은 “묘역에서 도로까지는 770m가 떨어져 있고, 도로가 보이는 구간은 440m에 불과하다”며 “주변 경관을 고려해 도로변에 방음 둑과 보호수를 심을 계획”이라고 말했다. 특히 봉하들판 훼손을 최소화하기 위해 들판 끝부분을 지나도록 설계했다고 밝혔다. 인터넷에서도 “계획을 바꿔야 한다”는 주장과 “그래서는 곤란하다”는 반론이 맞서고 있다.

강정훈 기자 manman@donga.com