[대전/충남]'계룡특례시' 지역갈등 조짐

충남도와 계룡출장소(논산시 두마면)가 국회에 계룡특례시 설치를 위한 특별법안을 제출해 놓은 가운데 논산의 일부 단체들이 반대 의사를 밝히고 나서 마찰이 예상된다.

논산시번영회연합회는 29일 “계룡출장소를 특례시로 승격할 경우 시세(市勢) 약화로 논산은 자생력을 잃게 될 것”이라며 계룡특례시 추진을 중단할 것을 요구했다.

앞서 연합회는 20일 ‘두마면에 계룡특례시가 웬말이냐’ ‘계룡특례시가 논산 경제 망친다’ 등의 플래카드를 내걸고 관내 기관 단체를 상대로 서명 운동을 벌이고 있다.

연합회는 조만간 계룡특례시 추진을 중단하고 계룡출장소를 읍으로 전환한 뒤 논산시가 관할하도록 해달라는 건의서를 청와대와 행정자치부 충남도에 발송할 계획이다.

연합회측이 반대 운동에 나선 것은 계룡특례시가 설치될 경우 논산시 인구의 상당수가 두마면 지역으로 몰려들 것이라는 우려 때문. 이럴 경우 논산의 경제 기반이 무너지고 재정자립도 약화로 존립 기반이 흔들릴 가능성이 높다는 것.

이창구(李昌求) 회장은 “동안 여러 차례 논산시에 반대 의사를 전해왔으나 두마면 출신 시의원 등이 행자부 등에 논산시민 모두가 계룡특례시 추진에 찬성하는 것처럼 현실을 오도하고 있어 본격적인 반대 운동에 나섰다”고 말했다.

그는 “최근 충북 괴산의 증평출장소가 괴산군에서 떨어져 나와 독립적인 군(郡)으로 승격된 것을 보고 그대로 있어서는 안되겠다고 판단했다”고 말했다.

충남도와 계룡출장소는 예기치 않은 암초를 만난 것에 당혹해 하는 반응을 보이고 있다.

계룡출장소 측은 “모두들 발 벗고 나서 정부를 설득하고 있는 마당에 이처럼 ‘딴지’를 걸면 어떻게 하느냐”며 대책 마련에 부심하고 있는 것. 계룡신도시발전협의회는 연합회를 항의 방문할 계획도 세워놓고 있다.

충남도는 계룡출장소가 군사도시로서 기초자치단체의 기능과 역할을 수행하고 있으나 인구가 시 승격(5만명) 요건을 충족하지 못한다는 이유로 출장소에 머물고 있다며 특례시 설치를 추진하고 있으며 심대평(沈大平) 지사는 이를 선거 공약으로 내걸기도 했다. 계룡출장소는 3군 본부(계룡대) 지원 등을 위해 1989년 설치됐다.

논산=지명훈기자 mhjee@donga.com

▼증평군 설치법 공포…8월 30일 정식 출범

지난달 30일 국회를 통과한 ‘증평군 설치에 관한 법률’이 대통령의 재가를 거쳐 29일 공포됐다.

이번에 공포된 법률은 군(郡)설치에 필요한 3개월의 부칙 규정을 둠으로써 법률시행일인 8월 30일부터 증평군 시대가 열리게 된다. 13년에 걸친 출장소 시대를 마감하고 독립 자치단체로 출범하는 것.

이에 앞서 충북도는 행정부지사를 책임자로 하는 7개반, 30명의 군설치 실무지원단을 구성했다. 또 증평출장소에 출장소장을 책임자로 한 6개반 23명의 군설치 실무준비단을 구성해 운영하며 증평군의 자치단체로의 기능을 위한 행정절차를 추진하고 있다. 초대 군수와 군의원 선거는 10월 30일 치러지며 11월 1일 군수취임과 동시에 군의회 개원이 이뤄질 예정이다.

청주=장기우기자 straw825@donga.com