전면 나서기도 부담… 어정쩡한 황교안 총리

[朴대통령 “진퇴 국회에 맡길것”]朴대통령 ‘총리에 권한이양’ 안밝혀
국정수습 시급한데 리더십 공백

　박근혜 대통령이 29일 대국민 담화에서 권한을 내려놓겠다는 뜻을 밝혔지만 시점이나 절차 등은 전혀 언급하지 않아 당장 예상되는 국정 공백 수습을 어떻게 할지 논란이 일고 있다.

　황교안 국무총리는 이날 오후 대국민 담화를 지켜본 뒤 지방 일정을 모두 취소하고 급히 상경했다. 이어 각 부처 장관들과 국정 공백을 최소화하기 위한 대비책을 논의한 것으로 알려졌다. 황 총리는 당장 대통령 권한을 대행하진 않을 것으로 보인다. 국회에서 탄핵소추안이 가결되면 헌법상 절차에 따라 권한을 대행하겠지만 국회에서 정해진 게 없는 이상 현재로서는 전면에 나서기가 쉽지 않다는 의미다. 황 총리 측 관계자도 이날 동아일보와의 통화에서 “총리는 하던 대로 국정 안정화에 최선을 다하겠다는 입장에서 달라진 게 없다”고만 밝혔다.

　다만 대통령이 본인 입으로 ‘퇴진’을 얘기해 존재감을 상실한 상황에서 총리가 ‘2인자’ 역할에만 머무를 수 있겠느냐는 시각도 있다. 여권 측 핵심 인사는 “정국이 불안정한데 황 총리마저 그림자 역할만 하면 정부 리더십에 구멍이 뚫린다”라고 지적했다.

　부총리 겸 기획재정부 장관으로 내정된 임종룡 금융위원장의 청문회가 야당 반대로 열리지 못하는 상황에서 박 대통령의 조기 퇴진이란 폭탄까지 터지면서 경제 분야에서도 공백이 우려된다. 사회 분야에선 김현웅 법무부 장관이 이날 사직해 중요 정책 결정에 차질이 예상된다. 전날 국정 역사 교과서 공개 이후 거센 비판에 직면한 교육부는 “특정 이념에 치우치지 않은 균형 있는 교과서”라며 적절한 대응을 하겠다는 방침을 밝혔다. 그러나 각 부처 리더십이 사실상 멈춰 선 상태에서 제대로 된 대응이 가능하겠느냐는 지적이 나온다.

신진우　기자 niceshin@donga.com