[부산/경남]울산 지자체 무리한 청사이전 논란

울산지역 기초자치단체들이 재정 여건과 지리적 상황을 고려하지 않고 청사 이전을 추진하고 있어 논란이 일고 있다.

울산 중구청(구청장 조용수)은 복산동의 구청 청사를 우정혁신지구 내로 옮기기로 하고 500억 원에 이르는 재원을 마련하기 위해 지역 출신 국회의원과 간담회를 갖는 등 힘을 쏟고 있다.

중구청은 “17년 전에 건립된 청사가 협소해 공무원과 주민들의 불편이 커 한국석유공사 등 11개 공공기관이 들어설 우정혁신지구로 청사를 옮길 방침”이라고 밝혔다. 중구청은 496억 원의 예산으로 대지 1만여 평에 지하 1층, 지상 5층(총면적 4500여 평) 규모의 신청사를 2012년 착공해 2015년 완공할 계획이다.

하지만 현 청사 매각 금액이 198억 원가량이어서 신청사 건립비 확보에 큰 어려움이 예상된다. 특히 중구청의 재정자립도는 23%(지난해 기준)로 울산지역 5개 기초자치단체 가운데 가장 열악하며, 전국 기초자치단체에서도 최하위 수준이어서 청사 이전 신축에 부정적인 여론이 많다.

울주군(군수 엄창섭)도 지난해 6월부터 청사 이전을 추진하고 있다. 울주군은 남구 옥동의 청사를 2009년까지 관내로 옮기기로 하고 현재 용지를 물색 중이다.

울주군은 군 의회와 이장단, 주민자치위원회 대표, 외부 전문가 등으로 입지선정위원회(21명)를 구성해 12개 읍면이 추천하는 면적 5만 평 이상의 후보지에 대해 4∼6월 현장조사 등을 통해 6월 말까지 이전 용지를 최종 확정할 방침이다.

울주군이 청사 이전을 추진하자 청량면과 범서읍, 그리고 언양읍 상북면 등 서부지역 6개 읍면주민 대표로 구성된 ‘서울주 지역발전협의회’가 각각 군 청사 유치전을 펼치는 등 지역 주민들 간에 극심한 신경전이 펼쳐지고 있다.

울주군 출신의 한 원로 공무원은 “1977년 10월 군 청사가 중구에서 이전할 당시 울주가 아닌 남구에 건립된 것은 울주군이 울산시 외곽을 둘러싸고 있어 군민 전체의 접근성 등을 감안했기 때문”이라며 “청사 이전이 자칫하면 군민들의 분열과 불편만 조장할 우려가 있다”고 지적했다.

정재락 기자 raks@donga.com