동일본 대지진 발생 이후 정부 관계자들은 한결같이 “어려울 때 친구가 진정한 친구”라며 지원을 아끼지 않겠다고 밝혔다. 일본에 구호물품을 지원할 방침도 내놓았다. 그러나 정부가 일본에 지원할 수 있는 예산은 이미 바닥을 드러낸 상태인 것으로 14일 확인됐다.
정부 소식통에 따르면 공적개발원조(ODA) 대상(저개발국·개발도상국)이 아닌 선진국이 재난을 당했을 때 지원할 수 있는 구호 예산은 한 해 20만 달러에 불과하다. 외교부는 이 중 약 16만 달러를 지난달 뉴질랜드 크라이스트처치 지진 때 구호물품 지원으로 소진했다.
이 소식통은 “동일본 대지진 피해 복구를 돕기에 충분한 구조단 파견과 구호물품을 지원하려면 50만∼60만 달러가 필요할 것으로 예상되지만 현재 가용 예산은 약 4만 달러에 불과하다”고 밝혔다. 일본이 ODA 대상 국가가 아니기 때문에 ODA로 지원되는 긴급구호예산을 쓸 수 없는 상황이다. 일본에 구호물품을 지원하기 위해서는 예비비 신청을 하거나 다른 예산에서 전용해야 할 형편이다.
예비비 신청은 집행까지 시간이 걸려 구호물품 지원이 늦어질 수 있다. 지난해 8월 러시아에서 대형 산불이 발생했을 때 예산이 이미 소진돼 예비비를 신청했으나 예산이 나온 뒤엔 이미 산불이 진화돼 구호물품을 지원하지 못한 일도 있었던 것으로 확인됐다. 정부 당국자는 “예비비 집행을 최대한 신속히 하는 방안을 검토하고 있다”고 말했다.
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