부산 ‘동북아 해양수도’ 울산 ‘글로벌 산업수도’ 경남 ‘新산업수도’로

새 정부 부울경 지역 주요 공약

부산 경남에서는 이곳을 정치적 기반으로 성장한 문재인 대통령이 지역 현안과 관련된 정책을 차질 없이 추진해주길 기대하고 있다. 문 대통령의 지역 공약을 살펴본다.

○ 동북아 해양수도 부산

문재인 대통령은 부산을 동북아 해양수도로 만들겠다고 공약했다. 역동적인 부산 신항만 모습. 동아일보DB

부산 공약의 비전은 ‘동북아 해양수도로 도약하자’이다. 신(新)해양산업 육성과 금융 해양 영화 영상산업을 통한 일자리 창출, 안전하고 건강한 도시 만들기를 핵심 과제로 8대 공약을 내놓았다.

부산 최대의 현안인 김해신공항과 관련해서는 동남권 관문공항과 공항복합도시 건설을 공약했다. 급증하는 항공 수요에 대응하고 인천국제공항에 재난이 발생하면 대체 공항으로 기능할 수 있도록 하겠다는 것이다. 신공항 주변 소음 방지 대책도 강구한다. 공항복합도시는 김해신공항 인근 에코델타시티와 명지국제신도시의 기존 개발계획을 통합해 만들자는 방안이다. 장기적으로는 부산신항만, 동남권신공항, 유라시아철도를 연결하는 육해공 글로벌 복합 교통망 사업도 공약했다.

북항 재개발 사업을 탈 없이 추진해 동북아 신해양산업 중심지로 육성하겠다고도 약속했다. 이곳에 해양 관련 연구개발(R&D) 시설, 해양비즈니스, 해양·해사기구 본사도 유치한다. 청년문화센터와 부산종합예술실용학교 설립, 한국예술종합학교 부산분교 유치도 검토한다.

해양산업에 안정적으로 금융지원을 하기 위해 한국해양선박금융공사 설립을 약속했다. 해사법원도 만들어 해양 관련 거래와 금융, 보험 같은 지식서비스산업의 성장과 발전을 돕는다. 해양과학기술플랫폼센터 설립도 추진한다.

혁신지구인 영도 해양지구, 문현 금융지구, 센텀 영화·영상지구를 해양신산업벨트로 연결해 청년 일자리 창출의 중심지로 활용한다.

원자력발전소의 안전성 확보를 위해 고리원전 5·6호기를 포함한 신규 원전 건설은 전면 중단하겠다고 밝혀 주목된다. 수명을 다한 노후 원전의 수명 연장 금지도 약속했다.

항(抗)노화 산업을 부산의 미래 산업으로 육성하는 방안도 내놨다. 동부산 원자력의과학단지에 항노화타운을 조성하고 국립치매병원 및 국립요양병원을 유치하며 노인순환기연구센터, 항노화 산업 비즈니스 지구를 조성하는 것이 그것이다.

서병수 부산시장은 “조만간 공약 실행계획안 보고회를 열고 새 정부의 각 부처에 건의해 국정과제로 만들어 나가겠다”고 말했다.

○ 글로벌 산업수도 울산

울산에 본사를 둔 현대중공업 모습. 문재인 대통령은 조선산업 경쟁력 강화를 위한 조선해양플랜트연구원 설립과 공공선박 발주 확대를 울산 공약으로 제시했다. 울산시 제공

울산 공약의 비전은 ‘미래형 글로벌 산업수도 울산’이다. 재난으로부터 안전한 도시, 쾌적하고 살기 좋은 도시, 양질의 일자리 창출 등 3개 분야에서 8대 공약을 내놨다.

조선(造船)산업 경쟁력 강화를 위해 조선해양플랜트연구원을 설립하고 정부가 나서 공공선박 발주를 확대한다고 밝혔다. 국내 해운 선사의 신규 발주와 노후 선박 교체를 지원하는 방안도 추진한다. 원전과 석유화학단지의 안전성 확보 대책도 제시했다. 부산과 마찬가지로 노후 원전 수명 연장을 금지하고 원전 안전기준도 강화한다. 지진에 대비해 활성단층으로 의심되는 전역을 모니터링하는 지진방재센터를 설치하고 지진연구 특성화 대학 지정을 공약했다. 각종 재해와 재난을 체계적으로 관리 및 예방하고 대응하는 클러스터를 조성한다.

경부고속도로 미호 갈림목에서 울산·포항고속도로 범서 나들목을 거쳐 강동으로 이어지는 총연장 25.3km의 울산도시외곽순환고속도로 조기 착공도 약속했다. 이 고속도로가 완공되면 김해신공항에 접근하기 쉬워지고 경주·포항권 공항과의 연계성도 좋아진다. 시가지 교통 혼잡도 해소될 것으로 보인다.

3차원(3D) 프린팅 관련 정책을 추진해 관련 장비 생산과 소프트웨어 개발, 원천 및 상용화 기술 개발, 전문인력 양성을 약속했다. 이를 위해 2023년까지 1500억 원을 들여 울산테크노산단에 국립 3D프린팅연구원 설립을 추진한다.

박근혜 전 대통령이 약속했지만 이행되지 않은 산재(産災)모병원 대신 울산 공립병원 건립도 약속했다. 태화강 대공원을 국가정원으로 지정하겠다는 공약도 내놨다. 이 공약이 실현되면 매년 30억∼40억 원의 국비를 지원받아 생태도시 울산의 위상이 높아지는 동시에 관광객 증가로 지역경제 활성화에 도움이 될 것으로 보인다.

○ 도민 잘사는 신산업수도 경남

경남 사천시 용현면 선진리 일원에 조성될 경남항공국가산업단지 조감도. 경남도 제공

문 대통령은 후보 시절 경남을 찾을 때마다 ‘경남의 아들’임을 강조하며 거제에서 태어난 점을 부각시켰다. 경남은 ‘도민 모두가 함께 잘사는 신(新)산업수도 경남’이라는 슬로건 아래 5대 비전, 14대 정책으로 공약을 제시했다. 경남을 4차 산업혁명과 기계·항공산업이라는 주춧돌 위에 문화 관광 휴양 건강이 함께하는 ‘참살이 도시’로 가꾸겠다는 포부다.

첫째 비전인 ‘미래가치산업 경남’의 목표는 산업수도 경남의 새로운 부가가치 창출이다. 창원 재료연구소, 진주 한국세라믹기술원, 밀양 나노산업단지를 통합한 재료연구원을 설립하고 4차 산업혁명에 대비한 소프트웨어융합연구소도 설립한다. 진주와 사천을 중심으로 항공우주산업 특화단지도 만들 계획이다. 밀양에는 나노국가산단 클러스터가 구축된다.

둘째 ‘산업혁신 경남’의 방향은 산업 혁신을 통한 고부가가치 창출과 산업구조 고도화다. 좌초 위기인 조선산업을 살리고 서부경남에서는 항노화 산업을 집중적으로 육성한다. 진주 혁신도시를 중심으로 한 단계 발전된 ‘혁신도시 시즌 2’도 추진한다.

셋째 ‘창의휴양 경남’은 휴양벨트를 통한 소프트파워 육성을 지향한다. 남해안을 ‘해양관광특별권역’으로 지정하고 국비를 집중 투입한다. 가야 문화의 발굴과 복원, 김해 가야역사문화도시도 중점 추진 공약이다. 양산의 영남알프스, 밀양 표충사, 합천 가야산, 하동과 산청의 지리산권 등에 생태휴양벨트를 만든다.

넷째 ‘1시간 경남’의 결론은 사통팔달 교통지도 완성이다. 김해공항 주변의 간선도로 확충, 창원 김해 부산을 연결하는 동서 철도망 구축, 울산 언양 양산 부산을 잇는 남북 철도망 확충이 목표다. 김천∼거제 고속철도(KTX) 조기 착공도 큰 사업이다.

마지막으로는 ‘살기 좋은 경남 건강한 경남’을 추구한다. 서부경남에 공공보건의료체계를 구축하고 김해와 양산에는 동남권 의생명특화단지를 만든다. 안전한 수돗물과 상수원 확보도 핵심 과제다. 정영훈 더불어민주당 경남도당위원장은 “경남을 국가산업의 중심으로, 살고 싶고 살기 좋은 경남이 되도록 하겠다는 의지를 담았다”고 말했다.

조용휘 silent@donga.com·정재락·강정훈 기자