[전북]전북 새 도민운동기구 관변단체 논란

전북도가 역점 사업으로 추진 중인 새로운 도민운동기구 설립을 놓고 관변단체 논란이 일고 있다.

전북도는 “침체된 지역경제를 살리기 위해서는 도민의 역량을 결집시키는 구심체 역할을 하는 협의체가 필요하다”며 ‘전북경제살리기 도민회의’ 설립을 지원키로 하고 종합적인 지원방안을 마련 중이다.

민간 운동단체로 30일 출범할 예정인 경제살리기 도민회의에는 23일 현재까지 208개 시민 사회단체와 직능단체, 기업이 참여의사를 밝힌 것으로 집계됐다.

전북도는 이 단체의 조기 정착을 위해 별도의 조례를 제정, 행정 재정적 지원을 강화하기로 했으며 단체의 구성원으로 직접 참여해 각급 단체의 가입을 독려하는 방안도 추진하기로 했다.

이에 따라 과거 관선 지사 때와 민선 1∼3기 전북도가 설립을 주도했던 도민운동기구와 설립 과정, 배경, 목적 등이 비슷한 또 하나의 관변단체가 아니냐는 지적이 나오고 있다.

전북도는 민선 1∼2기 유종근 지사 때 ‘새천년 새전북인 운동본부’, 3기 강현욱 지사 시절 ‘강한전북 일등도민 운동본부’를 각각 설립했다.

이들은 자체 회비나 수입 없이 시군 조직까지 갖추고 연간 10억∼20억 원의 사업비를 전북도로부터 전액 지원받았고 ‘새만금사업 찬성 시위’등 도정 시책홍보 등에 활용됐다.

이로 인해 사실상 도지사의 선거용 사조직이라는 비판이 일기도 했으며 불투명한 예산 집행으로 사법당국의 수사를 받기도 했다.

이 단체들은 해당 도지사의 퇴임과 함께 모두 간판을 내렸다.

새로운 도민운동 기구도 벌써부터 대표 자리를 놓고 ‘감투싸움’이 벌어지고 있고 자발적으로 회비를 내고 가입하는 단체가 얼마나 될지도 회의적인 시각이 많다.

참여자치 전북시민연대는 “새로운 기구 설립은 전북도의 입맛과 뜻대로 도정을 밀고 나가겠다는 의도”라며 “과거 관 주도의 도민운동이 실패했다는 것을 명심하고 지원계획을 즉각 철회하라”고 요구했다.

이에 대해 전북도는 “자발적인 도민운동을 통해 침체한 경제를 살려보자는 취지이며 설립과 운영을 행정이 아닌 민간이 주도하고 회비도 걷게 될 것”이라며 “관변단체와는 근본적으로 성격이 다르다”고 해명했다.

김광오 기자 kokim@donga.com