[인천/경기]“주민자치위원 그얼굴이 그얼굴”

인천지역 주민자치센터가 조례로 정한 주민자치위원 공개모집 규정을 지키지 않아 주민 참여가 제대로 이루어지지 않고 있는 것으로 나타났다.

주민자치위원은 자치센터 활성화를 위해 프로그램 운영을 제안하는 한편 주민을 대표해 현안에 대한 의견을 제시하는 역할을 맡고 있다.

인천참여자치연대가 최근 주민자치센터 126곳을 대상으로 조사한 결과 19곳만 자치위원을 공개모집하는 것으로 나타났다.

나머지는 동장이 평소 알고지내던 지인을 자치위원으로 위촉하고 있다는 것. 동장이 위촉한 자치위원 가운데 상당수는 옛 동사무소 체제 때 동정자문위원으로 일했던 사람들인 것으로 밝혀졌다.

행정자치부는 주민의 참여를 확대하기 위해 조례준칙을 정해 자치위원을 공개모집하라고 기초단체에 지시했다.

이에 따라 인천에서는 남구를 제외한 9개 구·군(區郡)이 이를 조례에 반영했다.

인하대 정일섭 교수(행정학과)는 “지역을 위해 일할 의욕과 능력을 갖춘 주민이 자치위원으로 참가하면 자치센터는 자연스럽게 활성화될 것”라고 말했다.

한편 이번 조사 결과를 보면 자치센터는 대부분 프로그램을 총괄 기획, 관리하는 전문인력을 두지 않고 있는 것으로 나타났다.

계양구 동구 중구 강화군 등은 자치센터를 전담하는 실무자가 한 명도 없어 자원봉사자가 시설관리를 맡고 있다. 나머지 자치센터의 경우 공무원이 기존 업무와 함께 센터 업무를 담당하고 있어 주민을 위한 프로그램 개발 등에 엄두를 내지 못하고 있다.이에 따라 자치센터의 프로그램이 대부분 비슷하고 내용도 기대에 못 미쳐 주민이 별로 참여하지 않고 있다.

인천참여자치연대 박은희 시민사업국장은 “지역과 관련 없는 프로그램은 과감히 폐지하고 주민의 수요를 파악해 지역에 필요한 프로그램을 운영해야 한다”고 말했다.

차준호기자 run-juno@donga.com