[盧정부 차관급 34명 인사]내부승진 17명…安定 중시

3일 단행된 노무현(盧武鉉) 새 정부의 차관급 인사는 대체로 ‘개혁 장관-안정 차관’의 원칙에 따라 이뤄졌다는 평이다.

파격적인 장관 인선에 따른 공직사회의 동요를 막고 안정감 있는 내각을 구성한다는 차원에서 각 부처 차관에는 정통 관료 출신의 내부 인사가 대거 승진 발탁됐다. 실제로 이날 인사 대상자의 절반인 17명이 각 부처의 기획관리실장, 차관보, 차장 등 주요 보직을 맡고 있던 내부 인사였다.

그럼에도 일부 인선에는 ‘개혁’에 무게를 뒀다.

국세청장에 11년 만에 처음으로 외부 인사인 이용섭(李庸燮) 관세청장을 전격 기용한 것이나, 기존에 고검장급을 보임하던 법무부 차관에 검사장급인 정상명(鄭相明) 기획관리실장을 내정한 것이 대표적이다.

또한 대통령경호실장에 군 출신이 아닌 김세옥(金世鈺) 전 경찰청장을 임명한 것도 눈길을 끄는 대목이다. 경찰 출신이 경호실장에 기용된 것은 이승만(李承晩) 정부 이래 43년 만에 처음 있는 일이기 때문이다. 정찬용(鄭燦龍) 대통령인사보좌관은 “경찰 출신을 임명한 것은 청와대의 문민화(文民化)라는 의미가 있고, 노 대통령이 직접 인선했다”고 별도로 설명하기도 했다. 노 대통령은 99년 국회의원 시절 지역구였던 서울 종로구 내 자문그룹의 일원이었던 김 신임 경호실장을 가끔 만난 인연이 있으며, 그의 소탈한 면모를 눈여겨봐 왔다고 한다.

기수 파괴, 서열 파괴 현상도 뚜렷한 흐름 중의 하나다. 행정고시 출신의 경우 10회부터 24회까지 넓게 퍼져 있고 5급 특채(통일부) 4급 특채(문화관광부) 기술고시(환경부) 출신도 발탁했다. 이 중 행시 24회 출신으로 파격적으로 철도청장에 임명된 김세호(金世浩) 건설교통부 수송정책실장은 경영마인드를 높이 샀다는 후문이다.

출신 대학별로는 서울대가 11명으로 가장 많고 고려대 5명, 연세대와 성균관대가 각각 3명이었다. 또한 영남대 3명, 부산대 전남대 조선대 전북대가 1명씩으로 지방대 출신도 7명을 기용했다.

연령별로는 50대가 주축이다. 49세인 최낙정(崔洛正) 해양수산부 차관, 61세인 윤광웅(尹光雄) 비상기획위원장, 63세인 김세옥 경호실장 등 3명을 제외한 전원이 50대. 평균 연령은 54.5세. 첫 내각의 장관 평균 연령과 똑같다.

출신 지역별로는 전남이 7명으로 가장 많고 서울 4명, 인천 경기 2명, 강원 1명, 충청 5명, 대구 경북 6명, 부산 경남 6명, 전북 3명 등으로 영호남 출신만 22명이나 된다.

장관 인사 때 4명의 여성장관이 탄생한 것과 달리 차관 인사에서는 여성이 단 한 명도 발탁되지 않았다.

한편 이번 차관급 인사는 신설된 대통령인사보좌관실에서 중앙인사위의 인재풀과 내부 추천 인사를 중심으로 발굴 작업을 주도하고 민정수석실에서 검증작업을 하는 시스템 인선을 시도했다. 또한 해당 부처 공무원을 대상으로 한 여론조사도 실시했는데 그 결과를 상당 부분 반영한 것으로 알려졌다.

김정훈기자 jnghn@donga.com

차관급 인사 명단
부처	이름	나이	출신지	주요 경력
재정경제	金光琳	55	경북안동	안동농고, 영남대, 행시 14회, 기획예산처 재정기획국장, 국회 예결위 수석전문위원, 특허청장
통일	趙建植	51	서울	서울고, 서울대, 통일부 제1정책관, 통일부 인도지원국장, 통일부 교류협력국장, 남북회담사무국 상근위원
외교통상	金在燮	58	부산	경남고, 서울대, 외시 2회, 외무부 국제기구국장, 주체코 대사, 주인도네시아 대사
국방	兪普善	57	서울	서울고, 육사 24기, 6군단 참모장, 국방대학원 교수부장, 국방부 군비통제관, 국방부 기획관리실장
행정자치	金住炫	53	전남광양	서울고, 연세대, 행시 13회, 전남 순천시장, 행정자치부 지방재정세제국장, 대통령공직기강비서관, 중앙공무원교육원장
과학기술	權五甲	56	경기고양	고양종고, 서울대, 행시 21회, 과학기술부 과학기술정책국장, 국가과학기술자문회의 사무처장, 과학기술부 기획관리실장
문화관광	吳志哲	54	서울	서울고, 서울대, 문화관광부 문화산업국장, 방송개혁위원회 실행위원, 문화관광부 문화정책국장, 문화관광부 기획관리실 실장
농림	金正鎬	54	대구	서울고, 서울대, 행시 17회, 농림부 농업정책국장, 대통령농림해양수산비서관, 농림부 기획관리실장, 농림부 차관보
산업자원	金七斗	53	부산	동래고, 연세대, 행시 14회, 산업자원부 생활산업국장, 디지털방송추진위원, 산업자원부 무역투자실장, 산업자원부 차관보
정보통신	卞在一	55	충북청주	청주고, 연세대, 행시 16회, 국무조정실 산업심의관, 정보통신부 정보화기획실장, 대검중수부 컴퓨터수사자문위원, 정보통신부 기획관리실장
보건복지	姜允求	53	전남영광	광주고, 고려대, 행시 16회, 보건복지부 연금보험국장, 민주당 정책연구실장, 보건복지부 기획관리실장, 보건복지부 사회복지정책실장
환경	郭決鎬	57	대구	부산공고, 영남대 토목공학과, 기술고시 9회, 대구대 공대 겸임교수, 환경부 수질보전국장, 환경부 환경정책국장, 환경부 기획관리실장
노동	朴吉祥	51	충남청양	서울고, 서울대 사회학과, 행시 17회, 경인지방노동청장, 노동부 고용정책실장, 대통령노사관계비서관, 서울지방노동위원장
여?	安載憲	53	충북괴산	청주고, 서울대, 행시 10회, 제주 남제주군수, 강원 강릉시장, 내무부 지방행정국장, 제2건국위 기획운영실장, 충북 행정부지사
건설교통	崔在德	55	대구	경북고, 서울대, 행시 18회, 건설교통부 건설지원실 건설경제심의관, 건설교통부 국토정책국장, 건설교통부 광역교통국장, 건설교통부 차관보
해양수산	崔洛正	49	경남고성	용산고, 고려대, 행시 17회, 제15대 대통령직인수위원회 경제2분과위원회 파견, 부산지방해양수산청장, 중앙해양안전심판원장, 해양수산부 기획관리실장
기획예산	卞良均	54	경남통영	부산고, 고려대, 행시 14회, 예산청 행정예산국장, 기획예산처 재정기획국장, 민주당 수석전문위원, 기획예산처 기획관리실장
법제처장	成光元	58	충북청주	대건고, 서울대, 행시 13회, 법제처 행정심판관리관, 법제처 경제법제국장, 한나라당 법사전문위원, 행정심판위 상임위원, 법제처 차장
보훈처장	安周燮	57	전남곡성	광주고, 육사 24기, 26사단 군수참모, 9사단 29연대장, 35사단장, 2군사령부 참모장, 육군대학 총장, 대통령 경호실장
비상기획위원장	尹光雄	61	부산	부산상고, 해사 20기, 해군 5전단장, 해군 2함대사령관, 국방부 획득개발국장, 해군 전투발전단장, 해군 작전사령관, 해군 참모차장
국세청장(후보자)	李庸燮	52	전남함평	학다리고, 전남대, 행시 14회, 재정경제부 세제실 재산소비세심의관, 재정경제부 세제실 세제총괄심의관, 재경부 세제실장, 관세청장
관세청장	金容德	53	전북정읍	용산고, 고려대, 행시 15회, 아시아개발은행 자금부 차입담당관, 대통령비서실 조세금융비서실 금융국장, 재경부 국제금융국장, 국제업무정책관
조달청장	金敬燮	55	전북고창	전주고, 서울대, 행시 14회, 국무총리실 재경심의관, 예산청 사회예산국장, 기획예산처 기획관리실장, 기획예산처 정부개혁실장
병무청장	金斗星	56	서울	서울사대부고, 성균관대, 행시 16회, 수원병무청 장, 병무청 징모국장, 서울지방병무청장, 병무청 차장, 한국병역정책연구소장
경찰청장(후보자)	崔圻文	51	경북영천	경북사대부고, 영남대, 행시 18회, 서울종로경찰 서장, 경북지방경찰청장, 동국대대학원 겸임교수, 경찰청 차장, 경찰대학장
농촌진흥청장	金榮旭	56	전남여천	순천고, 한국외국어대, 행시 16회, 미국 조지워싱턴대 객원연구원, 농림부 식량생산국장, 민주당 수석전문위원, 농촌진흥청 차장
산림청장	崔鍾秀	54	강원강릉	강릉고, 서강대, 행시 11회, 농림수산부 농수산통계정보관, 농림부 감사관, 산림청 국유림관리국장, 산림청 차장
중소기업청장	柳昌茂	53	충북괴산	용산고, 성균관대, 행시 13회, 통상산업부 자원정책 심의관, 주 유럽연합대표부 참사관, 무역위원회 상임위원, 산업자원부 기획관리실장
특허청장	河東萬	53	전남진도	용산고, 성균관대, 행시 13회, 통계청 통계정보국 장, 국무조정실 경제행정조정관실 산업심의관, 국무조정실 재경금융심의관, 국무조정실 경제조정관
식품의약품안전청장	沈昌求	55	인천	제물포고, 서울대, 서울대 약학대 조교수·부교수, 한국과학기술 한림원 회원, 서울대 제약학과 교수, 한국약제학회장
철도청장	金世浩	49	경북상주	대구고, 고려대, 행시 24회, 건설교통부 공보관실 공보관, 건설교통부 신공항건설기획단장, 건설교통부 감사관, 건설교통부 수송정책실장
중앙공무원교육원장	丁采隆	55	경남남해	창선고, 부산대, 행시 14회, 경남 남해군수, 해운대구청장, 행정자치부 지방재정경제국장, 행정자치부 민방위본부장, 행정자치부 차관보
대통령경호실장	金世鈺	63	전남장흥	장흥고, 조선대, 전북지방경찰청장, 전남지방경찰청장, 경찰대학장, 경찰청장, 국립공원관리공단 이사장
국무총리비서실장	卓秉伍	56	전북임실	신흥고, 전북대, 행시 13회, 서울 양천구청장, 서울시 환경관리실장, 서울시 정무부시장, 명지대 교수