盧=鄭 대선공조 어떻게 될까

국민통합21 정몽준 대표(오른쪽)가 당무회의에 앞서 민창기 홍보위원장으로부터 보고를 받고 있다. - 연합

민주당 노무현(盧武鉉) 대통령후보와 국민통합21 정몽준(鄭夢準) 대표측이 대선 공조의 ‘암초’로 떠올랐던 ‘분권형 대통령제’ 개헌안을 놓고 타협의 실마리를 찾기 위해 안간힘을 쓰고 있다.

양당 정책조율단은 28일 저녁 국회 귀빈식당에서 가진 실무협의 직후 ‘2004년 17대 국회에서 개헌’을 하고 그 내용은 ‘권력분산’을 핵심으로 한다는 데 원칙적인 접근을 이뤘다.

협상 결과를 보고받은 노 후보는 29일 오전 일정을 모두 비워 노-정 회동을 통해 완전 타결과 공조 복원이 이뤄지는 것 아니냐는 관측도 낳고 있다.

통합21측이 요구하는 ‘분권형 대통령제’에 대해 “권력 나눠먹기라는 어감을 줄 수 있다”는 이유로 반대해 왔던 민주당측도 ‘분권적’이라는 표현을 양해하는 선으로 반보 다가섰다는 후문이다. 또한 노 후보가 TV토론에서 정 후보의 주가조작 의혹 등을 거론한 데 대한 통합21측의 사과 요구와 선대위원장으로서의 정 대표의 역할과 위상 보장 요구 등에 대해서도 노 후보측이 수용하는 쪽으로 입장을 정리한 것으로 알려졌다.

그러나 의견접근에 이르기까지는 곡절도 적지 않았다.

노 후보측은 이날 오전 “개헌 논의를 수용하겠다”고 팔을 벌렸지만 정 대표측은 “알맹이가 빠진 언론플레이일 뿐”이라며 등을 돌렸다. 통합21 전성철(全聖喆) 정책위의장은 “분권형 대통령제라는 용어와 2004년이라는 개헌 추진 시기를 못박지 않은 노 후보의 ‘수용’은 (실질적인) 수용이 아니다”라고 강조했다.

이날 후보단일화 패배 후 처음 열린 통합21 당무회의에서도 정치개혁과 대선 공조의 ‘절대 조건’으로 2004년 분권형 대통령제 개헌 추진을 고수하기로 입장을 정했다.

회의에서 정 대표는 “선대위원장은 합의대로 맡을 것이다”라고 밝혔지만, 통합21측은 “개헌안 수용 여부에 따라 공조의 방법과 질이 달라진다”며 거듭 민주당을 압박했다. 심지어 한 핵심당직자는 “노 후보가 분권형 개헌을 받지 않는다면 정 대표가 함께 전국 방방곡곡을 누비며 지원 연설을 하겠느냐”며 ‘공조 사보타주’ 가능성까지 시사했다.

이 같은 통합21측의 강경 기류에 민주당측은 “감사원의 국회 이관과 국회 예산편성권 부여, 대통령 권력 분산 등은 2004년 개헌에도 포함시킬 수 있는 사항”이라며 다소 신축적 입장을 보이면서 협상 여지를 보이기 시작해 결국 틈새 봉합의 실마리를 찾았다.

당초 노 후보는 정 대표의 제안을 폭넓게 수용하는 방안을 검토했으나, 임채정(林采正) 정책위의장 등이 “당내 의견 조율을 거쳐야 한다”며 일단 제동을 걸어 마찰음이 빚어졌었다는 후문이다.

이승헌기자 ddr@donga.com