민주 총재제도 폐지…대권-당권 완전분리

민주당 ‘당 발전과 쇄신을 위한 특별대책위’는 3일 전체회의를 열어 당 총재제도를 폐지키로 결론을 내렸다. 특대위는 대신 최고위원회의를 합의제 의결기구로 하는 집단지도체제를 도입키로 합의했다.

특대위는 또 이날 회의에서 최고위원 선거에 출마하는 사람은 대선후보 경선에 나서지 못하도록 하는 내용의 당권-대권 완전분리 방안을 채택키로 의견을 모은 것으로 알려졌다.

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특대위의 이 같은 방안은 당무회의의 인준을 거쳐 최종 확정될 예정이다. 집권여당의 총재직 폐지가 확정될 경우 민주당 내 역학구도는 물론 ‘1인 보스체제’가 장기간 지속돼 온 우리 정당 풍토에도 큰 변화를 가져올 것으로 예상된다.

특대위 간사인 김민석(金民錫) 의원은 회의가 끝난 뒤 집단지도체제의 구체적인 성격에 대해 “선출직 최고위원 중 최고득표자가 대표최고위원이 돼 단순히 회의 주재뿐만 아니라 실질적인 권한도 갖는 단일성 집단지도체제가 바람직하다는 의견이 많았다”고 전했다.

그는 “최고위원은 9명 정도를 두되 6명은 전당대회에서 대의원들이 선출하며 2명은 의원총회에서 의원투표로 선출되는 정책위의장과 원내총무가 겸직토록 하고 나머지 1명은 대표가 지명하는 의견이 제시됐다”고 덧붙였다.

그는 “정책위의장과 원내총무가 최고위원을 겸직토록 한 것은 정당 현대화의 핵심인 원내 정당화, 정책 정당화, 열린 정당화의 취지를 살리기 위한 것”이라고 설명했다.

특대위는 4일 다시 회의를 갖고 특히 당권-대권 완전분리를 위한 구체적인 방법론을 논의할 예정이다.

<윤영찬·윤종구기자>yyc11@donga.com