이집트, 민주화 첫발 떼다

개헌안 국민투표 실시… 일부 “정정불안 가중” 우려

30년 철권통치를 끝낸 이집트가 20일 헌법 개정안에 대한 국민투표를 실시했다. 외신에 따르면 각 투표소에는 3시간을 기다려야 투표할 수 있을 만큼 사람들이 붐볐다. 이집트 사회참여 개선을 위한 연합(EACPE)은 유권자 4500만 명 가운데 50% 이상이 개헌안에 찬성할 것으로 내다봤다.

2월 11일 호스니 무바라크 전 대통령의 퇴진 이후 이집트 정부와 야권 연합이 마련한 헌법 및 관련 법률 개정안에는 △대선 후보 출마 기준 완화(헌법 76조) △대통령 임기 4년 재선으로 제한(77조) △대통령이 선포한 국가비상사태 기간 6개월로 제한(148조) 등이 담겼다.

군부는 이번 투표가 ‘민주 이집트의 출생증명서’라고 의미를 뒀다. 젊은이들도 제 손으로 투표권을 얻어냈다는 기쁨에 들떠 있다고 외신은 전했다.

반면 이를 계기로 이집트 사회와 정정 불안이 심해질 거라는 우려의 목소리도 높다. 한 정치평론가는 “이번 투표는 정치개혁 과정에 적극적이던 무슬림형제단과 전 집권당인 국민민주당(NDP)의 영향력을 드러내줄 뿐”이라며 “이집트는 이슬람 근본주의자와 부패정권의 잔여세력으로 양분되는 최악으로 흐를 것”이라고 우려했다.

일부는 19일 수도 카이로에서 수백 명의 이슬람교도가 투표장으로 향하던 무함마드 엘바라데이 전 국제원자력기구(IAEA)에 돌팔매질을 한 것을 두고 사회 갈등의 징조로 해석했다.

엘바라데이 전 총장은 이번 개헌안이 졸속이라며 부정적 견해를 보여 왔다.

염희진 기자 salthj@donga.com