“상하이방 흩어져” 간부급 분산 발령

후진타오 최대 라이벌 전국 각지로 대거 전보

중국 중앙정부가 조만간 상하이(上海) 시의 고위 관리들을 대거 전국 각지로 분산시킬 것으로 알려졌다.

홍콩의 다궁(大公)보는 중국 정부가 상하이 시의 국장급 이상 간부들을 다른 지역으로 대거 전보 또는 승진 발령할 방침이라고 20일 보도했다. 국장급 간부들은 부부장급(차관급)으로 승진시켜 발령하고 부부장급은 그대로 전보 발령하는 방식으로 상하이 시의 간부를 다른 지역의 부책임자로 보낸다는 것이다.

중앙정부의 이 같은 방침은 지방 관리들이 한 지역에서 너무 오래 근무할 경우 부패할 우려가 있기 때문인 것으로 알려졌다. 지난해 터진 천량위(陳良宇) 상하이 당 서기의 사회보장기금 비리 사건이 대표적 사례라는 것이다.

하지만 다른 지역은 그대로 놔둔 채 상하이 시에 대해서만 분산 정책을 실시하는 데는 강력한 라이벌이자 정치세력인 상하이방(幇)을 뿌리부터 흔들겠다는 후진타오(胡錦濤) 국가주석의 뜻도 깔린 것으로 분석된다.

이 신문은 이번 인사는 대상자가 많고 직급이 높으며 상하이 시 간부를 전국 각지로 보낸다는 점에서 과거의 교류 인사와 차이가 크다고 보도했다.

먼저 상하이 시는 2000년대 들어 최근까지 8년간 부부장급 가운데 단 4명만이 다른 지역으로 발령 났으나 이번에는 한꺼번에 8명이 다른 지역으로 전보된다.

또 인사교류 대상자들이 이전엔 대개 처장급 위주로 이뤄진 데 비해 이번엔 적어도 국장급 이상이라는 점이 다르다.

이와 함께 이전엔 “상하이의 경험을 다른 지역으로 전수하자”며 대개 서부지역으로 발령을 냈지만 이번엔 중국 동부의 다른 직할시와 동북지방 등 전보 발령지가 전국 각지라는 점이 다르다고 다궁보는 분석했다.

결국 중국에서 가장 선진 도시인 상하이 시의 경험을 전국에 전수해 다른 도시의 발전을 가속화하면서 상하이방도 뿌리 뽑는 일석이조의 효과를 노린 정책인 셈이다.

상하이 시는 내년 1월 24일 인민대표대회와 정치협상회의를 열어 각지에 보낼 간부 명단을 확정하고 공개할 예정이다.

베이징=하종대 특파원 orionha@donga.com