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최예나

최예나 기자

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동아일보 정책사회부 교육팀 기자입니다. 유초중고와 대학 같은 학교 영역뿐 아니라 사교육까지 취재합니다. 2009년 입사해 법조팀과 산업부에서 일한 3년을 제외하고 교육팀에 있었습니다.

yena@donga.com

취재분야

2025-11-28~2025-12-28
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노동2%

  • [MBA, K스타일]BK21 평가, 5년 연속 국내 1위… 국내 최다 프로그램·85명의 전임교수

    고려대 MBA는 국내를 넘어 세계 최고 수준의 MBA로 비상하고 있다. 교육과학기술부의 BK21 평가에서 5년 연속(2007∼2011년) 국내 1위를 차지했다. 국내 대학 중 유일하게 미국의 AACSB와 유럽의 EQUIS로부터 경영교육인증을 획득하기도 했다. 올해 3월에는 미국 텍사스대가 매긴 경영대학 연구역량 평가에서 국내 1위(전 세계 86위)에 올랐다. 지난해에는 영국 파이낸셜타임스(FT)의 세계 100대 E-MBA 랭킹에서 세계 23위, 국내 1위를 차지했다. 고려대 MBA에는 외국인 전임교수 6명을 포함해 전임교수만 85명이 있다. 국내 최대 규모다. 교육·연구 중심 대학의 역량을 달성하기 위한 투자다. 학생과 교육 프로그램이 점점 국제화되고 있는 것도 눈여겨봐야 한다. S³ Asia MBA는 입학생의 70%가 외국인이다. Global MBA에는 매년 전체 정원의 20∼30% 정도가 외국인 학생으로 채워진다. Global MBA와 S³ Asia MBA는 영어강의만을 진행한다. 전체 MBA 프로그램의 영어 강의 비율은 약 60%다. 고려대 MBA 학생이라면 국제적 감각을 키울 수 있는 기회도 많다. 우선 26개국 88개 대학에 교환학생으로 갈 수 있다. 1∼4주간 로스앤젤레스캘리포니아대(UCLA), 버클리 캘리포니아대, 와튼스쿨, 싱가포르국립대, 보코니(이탈리아) 등 해외 유수 명문대학에서 1∼4주간 공부할 수 있는 해외연수프로그램도 마련해 뒀다. 미국 오하이오주립대와는 MBA 복수학위제도도 운영하고 있다. 프로그램도 총 5개로 국내 최다 규모다. 이진규 원장은 “지원자들의 니즈를 반영해 기간이나 개강 시기를 다양화한 덕분이다”고 설명했다. Korea MBA는 1963년에 국내에서 처음으로 직장인을 위한 2년 야간과정으로 시작됐다. 오랜 전통으로 인적 네트워크가 강력한 게 최고 장점이다. 수업의 약 30%는 영어로 진행된다. 지난해에는 경쟁률이 4.9 대 1을 기록했다. 기업이 필요로 하는 과목을 가르치고, 국내외 산업현장학습도 진행한다. 현재 최고경영자(CEO)로 재직 중이거나 가까운 미래에 CEO가 되길 지향하는 지원자들을 위한 Executive MBA도 있다. 주말에만 진행되며 2년 과정이다. 한 과목을 2주에 완료하는 모듈제 수업방식을 채택해 CEO들이 편하게 수업을 들을 수 있게 했다. 실무에 도움을 주기 위해 토론과 사례발표, 컨설팅 프로젝트 등 커리큘럼을 다양화했다. 총 3회에 걸쳐 북미 아시아 유럽의 명문 대학에서 공부하고 현지 기업을 방문하는 해외연수 프로그램도 진행한다. S³ Asia MBA는 아시아의 경영·경제 전문가 양성을 위해 중국 푸단대, 싱가포르국립대와 함께 개설한 복수학위 MBA 프로그램이다. 2개의 석사학위를 받을 수 있다. 주간 1년 과정의 Global MBA는 수업을 100% 영어로 진행한다. 전체 학생의 20∼30% 정도가 외국인이다. 지금까지 입학생들은 27개국 출신이었다. 금융 분야에 특화된 Finance MBA는 주간 1년 과정이다. 투자금융(IB), 자산관리(AM), 녹색금융(Green Finance) 트랙이 있다. S³ Asia MBA, Global MBA, Finance MBA는 모두 9월에 개강한다. 3월에 개강하는 Korea MBA와 Executive MBA 등 2개 프로그램을 대상으로 2013학년도 전기 신입생을 모집한다. Korea MBA는 10월 29일까지, Executive MBA는 11월 6일까지 온라인(biz.korea.ac.kr/APP)으로 원서를 접수한다. 입학설명회는 10월 4일 오후 7시 고려대 내 LG-POSCO 경영관 SUPEX Hall에서 개최한다. 설명회 뒤 과정별 담당 주임교수가 1대1로 프로그램과 입학 준비사항을 상담해준다. 서류전형 합격자 발표는 11월 16일. 면접은 Korea MBA가 11월 24일, Executive MBA가 11월 30일 실시한다. 12월 7일 최종 합격자가 발표된다. 문의는 02-3290-5365로 하면 된다.최예나 기자 yena@donga.com}

    • 2012-09-27
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  • [MBA, K스타일]최정상 경영대학 인정… 비지니스 전문가 양성

    서울대 MBA는 2002년 국내 최초로 세계경영대학협회(AACSB) 인증을 획득하면서 최정상 경영대학으로 인정받았다. AACSB는 세계 경영교육 증진과 질 관리를 위해 미국에 1916년 설립된 비영리 기관으로 경영대의 교수진 학생 시설 연구실적 등을 종합 심사해 평가한다. 서울대 MBA와 경영대는 교육과학기술부가 올해부터 시행하는 캠퍼스아시아 사업단으로 선정됐다. 국내 경영대학 가운데는 유일하다. 한국 중국 일본 등 3개국 대학들이 범아시아 경제발전과 동반성장을 위해 정책연구 교과개발 인재육성 등을 협력할 수 있게 지원하는 사업이다. 이에 따라 서울대는 MBA 학생들을 아시아 비즈니스 전문가로 성장시키기 위해 다양한 프로그램을 마련하고 있다. 서울대 MBA에는 주간 과정인 SNU MBA와 Global MBA, 주말집중 과정인 Executive MBA가 개설돼 있다. 주간 MBA는 올 8월부터 16개월(졸업까지는 18개월) 4학기로 연장됐다. 이전까지는 12개월 4학기 체제였다. 16개월간 강도 높은 수업이 진행돼 실제로는 2년제 해외 MBA와 강의시간이 같다. SNU MBA는 한국기업의 경영현실과 글로벌 스탠더드의 조화를 추구한다. 금융 MBA 트랙과 일반경영 트랙 가운데 하나를 택할 수 있다. 글로벌 경영능력과 리더십을 갖춘 미래 경영자 양성을 목표로 하는 Global MBA는 100% 영어로만 수업이 진행된다. SNU MBA와 Global MBA 모두 복수학위제나 교환학생제도와 같은 국외수학프로그램에 지원할 수 있다. 두 과정은 평일 오전 9시부터 오후 5시까지 풀타임으로 수업한다. 주간 MBA 과정의 3·4학기에는 선택과목을 수강할 수 있다. 해외 상위 10위권 내의 비즈니스스쿨에서 초빙한 외국인 교수들의 다양한 강의를 들을 수 있다. 초빙교수들은 와튼스쿨 런던비즈니스스쿨 뉴욕대 듀크대 등에서 연구 실적과 강의 실력을 인정받은 교수들이다. Executive MBA는 기업의 임원이나 관리자급을 대상으로 하는 2년제 주말집중 과정이다. 금요일 오후 3∼7시, 토요일은 오전 9시∼오후 6시 반 강의가 있다. 회사에서 파견하는 회사 지원자만 등록할 수 있고, 개인 자격으로는 지원 자체가 불가능하다. 이에 따라 학생 개개인별 역량이 뛰어나고 학생 간 네트워크도 강력하다. 서울대 MBA 재학생들은 해외에서 공부할 기회도 많다. 2008년부터 듀크대 베이징대 등과 복수학위제를 운영하고 있다. 올해부터는 예일대를 추가했다. 3∼6개월 동안 해외 비즈니스스쿨에서 공부할 수 있는 교환학생제도도 있다. NYU UCLA 케임브리지대 베이징대 칭화대 등 12개국 22개 대학과 교환학생 협정을 체결했다. 교내에서 해외 명문 비즈니스스쿨 출신 MBA 학생들과 교류할 기회도 많다. 한국형 비즈니스모델을 학습하기 위한 ‘Doing Business in Korea(한국 비즈니스의 이해)’ 과목이 대표적이다. 매해 NYU UCLA 케임브리지대 토론토대, 베이징대 싱가포르국립대 등 해외 유수의 경영대 MBA 학생들이 참가하고 있다. 서울대 교수뿐 아니라 산업계 현장 전문가들의 강의가 이어지는데, 주제는 △투자 관점에서의 한국시장 분석 △한미 자유무역협정(FTA) 등과 같은 최신 이슈들이다. 삼성전자 KT 대한항공 카카오 등의 기업을 탐방하는 과정도 있어 학생들의 호응이 좋다. Executive MBA는 2013학년도 신입생을 120명 모집한다. 10월 2일부터 11월 5일까지 인터넷 홈페이지(gsb.snu.ac.kr)에서 원서를 내면 된다. 학사학위 이상을 소지하고 실무경력 7년 이상이면 지원할 수 있다. 반드시 회사 추천을 받아야만 한다. 면접·구술고사는 12월 6일, 합격자는 같은 달 14일 발표한다. 8월에 입학하는 SNU MBA(50명)와 Global MBA(50명)는 내년 1∼4월 중 서류와 면접·구술고사를 거쳐 신입생을 모집한다. 학사학위 이상을 소지하고 실무경력 2년 이상이어야 지원할 수 있다. 3개 과정 모두 공인영어성적을 반드시 제출해야 한다. 문의 사항은 전화(02-880-1332)로 하면 된다.최예나 기자 yena@donga.com}

    • 2012-09-27
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  • [청년드림… 진로교육이 미래다] 학생 200명당 진로상담교사 1명 이상 상주

    “과학공부가 재미있긴 한데 뭘 하고 싶은지는 아직 모르겠다고 했지? 우선 이번 학기에 화학과 생물 필수과정을 들어보면 어떨까? 대학 갈 때 대부분 필요한 과목이기도 하니 말이야.” 핀란드 이위베스퀼레 지역의 시그네이스고교. 사투 수라키 진로상담교사(여)는 컴퓨터실에서 1학년 남학생과 이야기를 나눴다. 8월 중순에 새 학기가 시작되며 상담이 밀리자 정신이 없었다. 핀란드 고등학생은 진로상담교사와 논의를 한 뒤 수업 받을 과목을 정한다. 어떤 대학과 폴리테크닉(기술전문학교), 전공을 택하느냐에 따라 이수해야 할 과목이 달라진다.○ 고교생은 개인별 학습계획 작성 핀란드의 모든 학교에는 진로상담교사가 1명 이상 근무한다. 교육부는 학생 200명당 진로상담교사 1명이 배치되길 권장한다. 이들은 대부분 교과목 수업은 하지 않고 진로상담 활동에만 집중하다. 핀란드에는 이런 진로상담교사가 약 2000명 있다. 진로상담교사의 역할은 학교급별로 다르다. 고교에서는 학생의 학습계획 작성을 돕는 데 치중한다. 고교 졸업 후의 진로를 반영해 △어떤 과목을 들을지 △왜 이런 계획을 세웠는지 △대학과 폴리테크닉 중 어디를 갈 건지 △지금 계획이 진로에 도움이 될지 △장래 희망은 무엇인지 △관련 직업에 어떤 자질이 필요할지를 학생이 스스로 써야 한다. 개인별 학습계획은 웹 사이트에 올라간다. 학생과 진로상담교사, 부모만 접속할 수 있다. 법적 성인이 되는 2학년부터는 부모라도 학생의 허가 없이 접속할 수 없다. 수라키 진로상담교사는 “대부분의 학생이 뚜렷한 계획 없이 일반고에 진학했기 때문에 미래에 뭘 해야 할지 잘 모른다. 학생이 미래를 그릴 수 있게 도울 필요가 있다”고 말했다. 1학년이 끝날 무렵 학생은 학습계획 내용을 고칠 수 있다. 학생은 진로상담교사의 수업 중 필수과정(38시간)은 반드시 들어야 한다. 심화과정(38시간)은 선택할 수 있다. 여기서는 △대학과 폴리테크닉의 종류 △직업 종류 △믿을 만한 일자리 정보 찾는 방법을 알려준다. 학생이 대학에 직접 가거나 기업이 찾아와 일자리를 소개하는 식도 있다. 자신을 3년 동안 지켜봤기 때문에 학생은 진로에 대한 고민을 진로상담교사에게 쉽게 털어놓는다. 2학년 라우라 야르비넨 양은 “진학 상담은 부모보다 진로상담교사에게 더 의존한다”고 말했다. 직업학교에서는 학생이 현장학습(총 20학점)을 나가게 하는 데 많은 신경을 쓴다. 입학 때부터 메이크업 자동차정비 헤어디자이너 등 세부전공을 정한 만큼 현장의 전문가를 통한 교육에 집중하자는 취지다. 이위베스퀼레 칼리지의 세이야 알라루오나 진로상담교사(여)는 “현장기술을 잘 배우도록 전공과 관련 있는 산업체에 대한 정보를 준다. 방학에 기업에서 인턴을 하고 싶다고 하면 추천서도 써준다”고 말했다. 일반고에 비해 상대적으로 많은 부적응 학생을 위해 상담하는 시간도 진로상담교사에게는 중요하다.○ 2주간 기업에서 일할 기회 핀란드는 1970년대 교육개혁을 하면서 진로교육을 시작했다. 산업분야가 활성화되면서 새로운 일자리를 안내해야 했다. 핀란드 교육연구소 라이모 위리넨 매니저는 “과거에는 이왕이면 대학에 가야 한다는 분위기였지만 점점 바뀌었다. 지금은 종합학교 졸업생 중 절반 정도가 직업학교에 간다”며 “자신의 특기와 적성에 따라 학교에 진학하도록 돕는 진로상담교사의 역할이 커졌다”고 설명했다. 학생은 종합학교 7학년 때 진로상담교사를 처음 접한다. 진로상담교사는 7∼9학년까지 진로과목을 105시간 운영한다. 대부분 미래에 하고 싶은 일을 지도하는 시간이다. 일반고와 직업학교로 진학할 학생을 분류해 그룹별로 상담도 한다. 바야코스켄 종합학교의 한나 아호커스 진로상담교사(여)는 “한 달에 한 번씩 학생들과 인근 일반고나 직업학교를 방문한다”고 말했다. 8, 9학년 때는 2주씩 기업에서 일할 기회가 있다. ‘직업생활 소개기간’이라는 교육과정에서 학생이 적성에 맞는 회사를 찾아 지원하도록 도와준다. 회사에 연락해 지원서류를 내는 일은 학생 스스로 해야 한다. 졸업 후 진짜 일자리를 구할 때 필요한 일을 미리 연습하자는 취지다. 핀란드교육연구소는 ‘직업생활 소개기간 광장’이라는 홈페이지(peda.net)를 운영한다. 지역별 시기별로 지원 가능한 회사, 회사에서 배울 수 있는 일, 지원 요건을 정리해 놓았다. 이런 정보는 지역의 회사들이 직접 올린다. 2주가 끝난 뒤 진로상담교사는 학생이 경험을 발표하게 한다. 각자 찾은 일자리 정보를 공유하는 시간. 여나 게토넨 연구원(여)은 “직업생활 소개기간의 목표는 학교생활에 대한 동기를 부여하는 데 있다. 자동차를 판매하며 독일어를 열심히 배워야겠다고 느낄 수도 있고, 맥도널드에서 계산원으로 일하면서 심리학 공부를 해야겠다고 다짐할 수도 있다”고 말했다.○ 직업시장 변화에 맞춘 교육 진로상담교사는 학생의 의견을 가장 존중한다. 학생이 인생을 스스로 이끌어가야 한다는 믿음 때문이다. 1년에 두 번 정도 부모와 저녁에 상담하긴 하지만 학생의 진로를 일일이 상의하지는 않는다. 수라키 진로상담교사는 “부모에게 직접 연락하는 일은 없다. 학생의 인생인 만큼 결정은 무조건 학생이 해야 한다”고 말했다. 진로상담교사가 되려면 석사과정 이수가 필수적이다. 대학이나 폴리테크닉에서 1년∼1년 6개월 동안 60학점을 들어야 한다. 진로상담이론 진로상담기법 등의 이론수업을 들은 뒤 4주 동안은 학교에서 인턴을 한다. 진로상담교사는 교사만이 될 수 있는 건 아니다. 다른 직업 출신도 진로상담교사 양성과정을 들을 수 있다. 교사는 교육 기간에 학교에 나가지 못하므로 월급을 포기해야 한다. 월급이 일반 교사보다 높은 건 아니다. 핀란드 국가교육위원회 요하니 피르티니에미 매니저는 “핀란드에서는 교사가 존중받는 만큼 사명감이 높다. 학생이 진로로 고민하는 모습을 보며 진로상담 업무만 하고 싶다고 생각하는 교사가 많다”고 말했다. 진로상담교사가 된 뒤에도 교육은 이어진다. 직업시장이 빠르게 변하는 점을 반영했다. 피르티니에미 매니저는 “근무시간의 절반 정도만 학교에서 보낸다. 나머지 시간에는 일반고나 직업학교, 산업체를 방문하거나 대학의 연수과정을 들을 수도 있다. 노동시장 변화를 업데이트하기 위한 노력”이라고 말했다.이위베스퀼레=최예나 기자 yena@donga.com}

    • 2012-09-26
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  • “교수님 책으로 영어 배웠는데…” “영희는 우리 기억속에 살아있어”

    “희윤이는 영미어문 전공이니? 우리 영희 수업을 들었나?” “연희는 요가를 좋아한다고? 영희는 ‘마음의 요가’가 필요하다고 했는데. 익숙하지 않아도 시도 읽고 음악도 들어야 한다면서.” “선민아, 영희 말대로 쓰러지는 게 실패가 아니라 쓰러져서 못 일어나는 게 실패야.” 장병우 전 LG 오티스 사장(66)이 잔에 술을 채우며 말을 건넸다. 분위기가 편해지자 학생들도 입을 열기 시작했다. “언니 분, 교수님과 많이 닮으셨어요.” “저는 고등학교 때 교수님이 쓰신 영어 교과서로 공부했는데.” 이들의 대화에 나오는 ‘영희’는 장영희 전 서강대 영문과 교수(사진)다. 세 차례의 암 투병 끝에 2009년 5월 9일 세상을 떠난. 오빠 장 전 사장과 여동생들(영주 영림 순복 씨)은 25일 오후 서울 마포구의 한 식당에서 학생들을 만났다. 이번 학기 ‘장영희 장학금’을 전달하는 자리였다. 장 교수는 평소 제자들을 끔찍이 사랑했다. 강의에 들어오는 학생 이름은 모두 외웠다. 동아일보 필진 시절에는 ‘동아광장’ 칼럼에, 또 자신의 저서에 학생들의 사연을 자주 소개했다. 눈을 감기 전에는 제자들이 시신을 운구해줬으면 좋겠다고도 했다. 영림 씨(52)는 “언니가 평소에 공부를 하고 싶어도 가정형편 때문에 못하는 학생이 제일 안타깝다고 했다. 이공계는 장학금이 많은데, 인문계는 별로 없어서 장학금을 꼭 마련해주고 싶다고 얘기했다”고 전했다. 장 교수는 소원대로 제자들에게 장학금을 줬다. 하지만 제자들과 이별한 뒤일 줄은 몰랐다. 언젠가는 나중에 직접 할 거라고 믿었다. 장 교수는 그렇게 삶의 희망을 끝까지 놓지 않았다. 딸을 보내고 어머니 이길자 씨(85)는 자녀를 모두 모아놓고 ‘영희의 인세통장’을 내밀며 말했다. “이걸로 서강대에 장학기금을 마련해주자. 그게 영희 뜻인 것 같다.” 어머니 이름으로 만든 통장에는 장 교수가 세상을 떠난 날 출간된 ‘살아온 기적 살아갈 기적’의 인세가 들어 있었다. 병상에서 마지막 순간까지 원고를 고쳤지만 정작 장 교수는 보지 못한 책이다. 가족은 여기에 조의금을 더해 2009년 9월에 3억5000만 원을 서강대에 전달했다. 이렇게 시작한 뒤 이듬해 가을부터 매 학기 학생 3명에게 장학금(등록금의 3분의 2)을 지급했다. 장 교수는 세상에 없지만 제자를 사랑하는 마음은 가족을 통해 이어진 셈이다. 가족들은 장학금을 주는 데 그치지 않고 학생들과 식사를 함께한다. 장 전 사장의 제안이었다. “영희 제자들이니 그냥 만나고 싶었다. 영희에 대한 이야기를 나누고 싶었다”고 그는 말했다. 장 교수가 잊혀지지 않길 바라는 마음도 있었다. 장 교수는 아버지(고 장왕록 한림대 교수)가 작고한 지 10주기인 2004년에 책을 한 권 출간했다. 제목은 ‘그러나 사랑은 남는 것’. 장 교수는 이 책에서 “사랑은 남는 것, 추억 속에 커다랗게 자리 잡고 있는 아버지는 우리들 마음에 영원히 살아 계신다”고 했다. 장 전 사장은 “‘잊혀지지 않는 자는 죽은 것이 아니다’는 표현이 책에 나온다. 학생들이 영희를 기억해주니 영희는 죽어도 죽은 게 아니다”고 말했다. 장 교수가 제자들에게 영원히 기억될 공간도 생겼다. 영문학과 강의를 가장 많이 하는 정하상관 315호를 서강대는 이날 ‘장영희 강의실’로 지정했다. 작고한 교수 이름으로 강의실 이름을 지은 건 이 학교에서 처음이다. 장 전 사장은 오후 5시에 열린 현판 제막식에서 말했다. “영희가 회갑을 맞은 9월, 영희처럼 맑고 싱그러운 날, 영희 이름으로 강의실을 명명해 주셔서 감사합니다. 학생들이 영희를 기억할 계기가 또 하나 생겨 정말 기쁩니다.”최예나 기자 yena@donga.com}

    • 2012-09-26
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  • 교과부 ‘낙하산 공모’ 결국 파행

    유네스코 한국위원회의 제19대 사무총장 공모절차가 일단 중단됐다. 사무총장이 사실상 내정됐다는 지적이 나오자 심사위원과 지원자 일부가 사의를 표명한 결과다. 교육과학기술부는 24일 오후 2시부터 지원자 5명을 대상으로 치르려던 면접을 심사위원회가 미뤘다고 밝혔다. 유네스코 한국위 사무총장은 지금까지 교수 또는 교과부 출신이 임명됐으나 외교통상부와 교과부의 약속에 따라 민동석 전 외교부 제2차관을 내정한 상태에서 공모절차가 진행 중이라는 지적이 나왔다. 교과부 관계자에 따르면 본보 기사가 나간 뒤 이주호 교과부 장관이 심사위원들에게 “공정하게 심사를 진행해 달라”는 의견을 전했다. 그러나 일부 심사위원들은 “내정설에 대한 소문이 퍼진 상황에서 심사하면 누구를 뽑아도 공정성 시비에 휘말릴 수 있다”고 주장했다. “여기서 뽑히는 최종 2인은 능력이 뛰어나더라도 자질 논란이 빚어질 수 있다”는 의견도 나왔다. 결국 심사위원 1명이 사의를 표명했다. 또 전택수 현 사무총장이 교과부에 지원을 철회하겠다고 밝힌 사실이 알려지자 다른 심사위원들이 회의장을 떠났다. 심사위원 A 씨는 “지원 철회에 대한 정부 압박이 사실이 아니냐는 의견이 이날 회의에서 나왔다”고 전했다. 결국 심사위원 7명 중 6명 이상이 참석해야 한다는 조건을 채우지 못해 심사를 하지 못하게 됐다. 교과부 관계자는 “심사위원 중 일부가 자리를 떠나 면접을 진행할 수 없었다. 이후 면접 날짜는 심사위원장이 위원들과 상의해 다시 정할 예정”이라고 전했다.최예나 기자 yena@donga.com}

    • 2012-09-25
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  • [단독]유네스코 한국委 사무총장 내정설…‘무늬만 공모’는 현재진행형

    유네스코 한국위원회의 제19대 사무총장이 사실상 내정된 상태에서 공모절차가 진행 중이라는 지적이 제기됐다. 유네스코 한국위원회는 교육과학기술부 산하 기관이다. 공모절차를 통해 낙하산 인사나 부처 간 나눠먹기 인사를 보기 좋게 포장하는 이른바 ‘무늬만 공모’가 여전하다는 사실을 보여 준다. 유네스코 한국위 사무총장 후보심사위원회는 24일 지원자 5명을 대상으로 면접을 해서 이 중 점수가 높은 2명을 집행위원회에 무순위로 추천할 예정이다. 교과부 장관은 이들 중에서 1명을 10월 중순 임명한다. 하지만 심사위원회의 A 위원은 23일 “민동석 전 외교통상부 제2차관을 사무총장에 앉히기 위해 교과부가 다른 유력 후보에게 지원을 철회하라고 종용하는 등 압박을 넣고 있다”고 밝혔다. 유네스코 한국위 교육위원회 의장을 맡았던 B 교수는 지원서를 냈다가 철회했다. 전택수 현 사무총장에게도 면접에 가지 말라는 의견을 정부가 전달했다는 주장도 있다. A 위원은 “8월에 이상진 전 교과부 제1차관을 유네스코 대표부 대사로 임명할 때 교과부와 외교부 장관 사이에 이뤄진 약속에 따른 것”이라고 덧붙였다. 외교부 장관이 임명하는 유네스코 대사 자리에 교과부 출신을 보내는 대신에 교과부 장관이 임명하는 유네스코 한국위 사무총장에 외교부 출신을 앉히기로 했다는 말이다. 유재건 한국유네스코협회연맹 회장도 “교과부와 외교부 장관끼리 협의해 사무총장에 누구를 보내기로 했다는 얘기를 들었다”고 말했다. 당시 외교부와 교과부 내부에서도 “이 전 차관을 유네스코 대사로 보내기 위해 교과부 장관이 유네스코 한국위 사무총장 자리를 놓고 외교부와 거래를 했다”는 소문이 파다했다. 유네스코 한국위 사무총장은 임기가 4년으로 지금까지는 교수 또는 교과부 출신이 임명됐다.이에 대해 교과부 관계자는 “후보들에게 압력을 가했다는 것은 사실 무근”이라며 “민 전 차관이 지원자 중 커리어(경력)가 뛰어나긴 하지만, 내정됐다는 것은 터무니없는 주장”이라고 일축했다. 민 전 차관도 “그런 이야기(내정설) 하지 마라. 이걸(사무총장) 위해 몇 달 동안 준비했고, 일요일인 오늘(23일)도 내일 면접 준비를 하고 있다. 내 힘으로 해서 되는 거다. 내가 적임자라고 생각한다”고 해명했다.최예나 기자 yena@donga.com}

    • 2012-09-24
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  • [단독]삼성 자율고 2014년 아산에 개교

    삼성이 지을 자율형사립고는 30학급(1050명) 규모로 정원의 70%를 삼성디스플레이와 계열사 임직원 자녀로 채울 것으로 예상된다. 삼성디스플레이는 자율고인 ‘은성고(가칭)’를 사업장이 있는 충남 아산시 탕정면에 2014년 개교하겠다는 신청서를 최근 충남도교육청에 냈다. 삼성디스플레이는 신청서에서 교과 위주가 아닌 적성에 맞는 교육을 하겠다고 밝혔다. 은성고는 하나금융그룹이 세운 서울 하나고처럼 전국 단위로 학생을 선발한다고 알려졌던 것과 달리 충남 지역 학생만 뽑기로 했다. 삼성디스플레이의 임직원 90% 이상이 자녀를 은성고에 보내고 싶어 하는 점을 반영했다. 삼성디스플레이가 집계한 임직원 자녀는 학년당 580여 명. 은성고가 선발할 학년당 정원을 넘는 데다 정원의 20%를 사회적배려대상자로 뽑아야 하는 자율고 규정을 감안하면 전국 단위 학생 선발이 사실상 불가능하다. 이에 따라 충남도교육청과 교육과학기술부는 임직원 자녀 선발 비율을 협의하고 있다. 교과부는 포스코가 세운 포항제철고의 선례에 따라 70%를 요구한다. 이에 대해 충남도교육청 관계자는 “임직원 자녀라고 해서 특별한 학생이 아니다. 오히려 일반학생 선발 비율을 높이면 귀족학교가 될 우려가 있으니 임직원 자녀를 더 늘리는 게 낫다”고 말했다. 이에 따라 임직원 자녀 비율은 70∼75%가 될 것으로 보인다.최예나 기자 yena@donga.com}

    • 2012-09-20
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  • 곽노현 서울시교육감 ‘운명의 27일’

    곽노현 서울시교육감(사진)에 대한 대법원 선고가 27일 나온다. 그는 후보자 매수 혐의로 기소돼 1심에서 벌금 3000만 원, 항소심에서 징역 1년을 선고 받았다. 대법원 2부(주심 이상훈 대법관)는 27일 오전 10시 대법원 1호 법정에서 곽 교육감에 대한 상고심 판결을 내린다고 18일 밝혔다. 지난해 9월 곽 교육감이 구속 기소된 지 1년, 올 4월 항소심 선고가 내려진 지 5개월 만이다. 항소심 판결이 확정되면 곽 교육감은 교육감직을 잃고 곧바로 수감된다. 보전 받았던 선거비용 35억2000만 원도 반환해야 한다. 곽 교육감은 지난해 11월 1심 재판부에 ‘사후 매수죄’에 대한 위헌법률심판을 제청했다가 기각되자 올 1월 헌법재판소에 헌법소원을 냈다. 최근에는 “헌재 결정 이후로 상고심 선고를 미뤄 달라”고 대법원에 요청했다. 이에 검찰은 “선고를 서둘러 달라”는 의견서를 대법원에 제출했다. 선고 기일이 알려지자 곽 교육감은 이날 오전 10시 20분경 공보담당관을 통해 “대법원에서 현명한 판단이 있을 것으로 기대한다”고 밝혔다. 20분 뒤에는 실국장 간부회의를 긴급 소집해 “예정된 일정을 변동 없이 진행하겠다. 동요하지 말고 열심히 일해 달라”고 당부했다. 곽 교육감 측은 선고 기일이 예상보다 빠르다며 당혹스러워하는 것으로 알려졌다. 서울시교육청 관계자는 “교육감이 오전 9시경 기자들을 통해 소식을 전해 들었다”고 밝혔다. 또 다른 관계자는 “비서들이 밖에서 담배를 피우다 소식을 듣고 급하게 (교육감실로) 올라갔다”고 말했다. 시교육청 안팎에서는 곽 교육감이 추진하던 조직 개편부터 제동이 걸리지 않겠느냐고 본다. 곽 교육감은 핵심 공약인 교육복지 업무를 기획조정실에서 평생진로교육국으로 옮기는 내용의 조례 개정안을 14일 입법예고했다. 다음 주 서울시의회에 조례를 제출한 뒤 다음 달 4일 본회의에 상정할 예정이다. 시교육청 관계자는 “내년 1월 1일부터 적용되려면 계획대로 상정돼야 하는데, 교육감 (선고) 때문에 예측이 어렵다”고 말했다. 다른 관계자는 “교육감이 없으면 논의가 중단될 것”이라고 말했다. 곽 교육감이 교육감직을 잃으면 재선거는 대통령선거와 함께 12월 19일 치러진다. 후보를 찾기 위한 움직임이 보수와 좌파 진영에서 빨라질 것으로 예상된다. 지난달부터 보수진영 후보 단일화를 위해 결성된 ‘좋은교육감추대시민회의’는 다음 주 출마 의지를 밝힌 후보 14명을 놓고 본격적인 검증 작업을 벌일 계획이다. 시민회의 관계자는 “지금은 교장이나 교육과학기술부 출신이 대부분이다. 진보진영이 정치적 인물을 내세울까 걱정이다”라며 “거물급 인사를 새로 추대할 가능성도 있다”고 전했다. 이에 맞설 좌파 진영 후보로는 본인 의사와 상관없이 조국 서울대 교수가 강력하게 거론되고 있다.최창봉 기자 ceric@donga.com　　최예나 기자 yena@donga.com　　}

    • 2012-09-19
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  • 다문화가정 학생 5만명 돌파

    국내 다문화가정 학생 수가 처음으로 5만 명을 넘었다. 교육과학기술부는 올해 국내 초중고교와 대안학교에 재학 중인 다문화가정 학생이 4만6954명으로 집계됐다고 17일 밝혔다. 국내 초중고교로 분류되지 않아 조사 대상에서 제외된 외국인학교 학생(9035명)을 포함하면 다문화가정 학생은 5만5989명이다. 다문화가정 학생은 첫 조사를 시작한 2006년 9839명, 2007년 1만4654명, 2008년 2만180명, 2009년 2만6015명, 2010년 3만1788명, 2011년 3만8678명으로 6년 만에 5배로 늘었다. 전체 학생 가운데 차지하는 비율은 현재 0.70%에서 2013년 0.88%, 2014년 1.10%로 늘어날 것으로 전망된다고 교과부는 설명했다. 유형별로 보면 국내출생 자녀(4만40명)와 중도입국 자녀(4288명)를 포함한 국제결혼가정 자녀가 94.4%로 가장 많았다. 중도입국 자녀는 지난해(2540명)보다 68.9%나 증가했다. 외국인가정 자녀는 5.6%(2626명)였다. 학교별로는 초등학생이 72.0%(3만3792명)로 가장 많지만, 중학생 비율도 20.5%(9647명), 고등학생은 7.5%(3515명)로 늘어나는 추세다. 거주 지역별로는 경기도가 22.2%로 가장 많았고 다음은 서울(15.9%), 전남(8.0%) 순이었다. 서울 경기 인천 등 수도권에 거주하는 다문화가정 학생은 전체의 43.4%를 차지했다. 부모의 국적은 중국이 33.8%로 가장 많았다.최예나 기자 yena@donga.com}

    • 2012-09-18
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  • 초속 50m 올 최강 태풍 ‘산바’…17일 낮 남부-밤 수도권 통과

    태풍 볼라벤(15호)과 덴빈(14호)이 전국에 입힌 피해가 채 회복되기도 전에 올 들어 가장 강한 태풍인 제16호 태풍 산바(마카오의 지명)가 17일 한반도 내륙을 관통할 것으로 예상된다. 이번 태풍은 한반도 중심을 관통할 것으로 보여 볼라벤보다 더 큰 피해를 줄 것으로 우려된다. 16일 오후 7시 현재 제주에 태풍경보, 전남 전북 등 남부지역에 태풍주의보가 내려지고 제주와 경남 통영, 남해 일부 학교가 17일 휴업하는 등 전국이 비상체제에 돌입했다. 16일 기상청에 따르면 산바는 이날 오후 9시 현재 제주 서귀포시 남남동쪽 약 320km 부근 해상에서 시속 30km로 제주도를 향해 북상하고 있다. 중심기압은 940hPa(헥토파스칼), 평균 풍속(최대 풍속) 초속 47m로 매우 강한 중형 태풍이다. 태풍의 영향으로 이날 오전부터 제주와 다른 지역을 잇는 5개 여객선 항로와 제주 부속 섬을 연결하는 뱃길 운항이 전면 중단되고 도내 항구에 선박 3000여 척이 대피했다. 기상청은 산바가 17일 오전 9시에는 여수 남남동쪽 약 70km 부근 해상까지 진출해 남부지방에 상륙한 뒤 이날 오후 중부 내륙을 관통할 것으로 내다봤다. 서울 등 수도권은 17일 100mm 안팎의 비가 내리며 퇴근시간대부터 강풍이 몰아쳐 오후 9시경엔 걷기도 어려울 정도인 평균 초속 20m의 바람이 불 것으로 보인다. 산바는 17일 오후 9시경 강원 동해안을 통해 빠져나갈 것으로 예상된다. 산바는 제주도와 남해안, 동해안 지방에서 최대 순간풍속 초속 50m 이상, 전국적으로 초속 17∼40m의 강풍을 일으킬 것으로 보인다. 제주 전남 경남은 유치원과 초중고교가 17일 모두 휴업한다. 부산 대구 경북은 유치원과 초중학교, 광주와 울산은 유치원과 초교가 휴업한다. 서울 지역은 정상 등교하되 학교장이 오후 2시 이전에 자율적으로 하교시킬 수 있게 했다. 이새샘 기자 iamsam@donga.com　　최예나 기자 yena@donga.com　　}

    • 2012-09-17
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  • “학교폭력 기재 해? 말아?” 일선 학교들 혼란 가중

    학교생활기록부에 고3 학생의 학교폭력 가해사실을 기재하지 말라는 좌파교육감의 지시에 대한 교사들의 불만이 더욱 커지고 있다. 정부방침을 따르지 않으면 교장·교감 및 교사를 징계하겠다고 교육과학기술부가 밝히면서 교사들이 이러지도 저러지도 못하는 상황에 놓였기 때문이다. 3일 교과부에 따르면 학생부에 고3 학생의 가해사실을 기재하지 않은 고교는 24곳으로 줄었다. 경기 1곳, 강원 5곳, 전북 18곳이다. 지난달 30일에는 총 43곳으로 경기 7곳, 강원 17곳, 전북 19곳이었다. 전북은 딱 1곳이 줄었을 뿐이고, 경기 강원 지역은 대부분 줄었다. 경기 A초 교장은 “교과부에서 징계를 한다니 학교들이 (미기재) 입장에서 많이 돌아서고 있다”고 전했다. 강원 B중 교장도 “법령이 교육청 방침보다 상위인 걸 알지만 지역 학교에는 장관보다 교육감의 입김이 더 세다. 그것 때문에 교육청 지시를 따른 건데, 징계를 한다고 하니 교과부 방침을 따를 수밖에 없다. 하지만 여전히 눈치를 보는 학교가 많다”고 말했다. 그러나 전북 C초 교사는 “교과부가 교육청에 교사 징계 의결 요구를 해도 교육감이 따르지 않은 전력이 이미 있다. 시국선언 교사 징계를 미뤄 직무유기로 기소되지 않았나. 그런 교육감이 4월에 (학생부 기재 관련) 교육청 지침을 따르지 않으면 징계하겠다는 공문을 내려 보냈다. 학교들로선 인사에 영향을 미치는 교육감에 대한 두려움이 더 크다”고 말했다. 전북 지역 고교가 입장을 선회하지 못한 데는 김승환 전북도교육감이 이날 한 기자회견의 영향도 컸다. 김 교육감은 “교과부가 가해사실 기재 관련 감사를 하면서 온갖 협박을 일삼고 있다. 이주호 교과부 장관은 탄핵돼야 한다”고 밝혔다. 좌파교육감이 이끄는 교육청과 교과부가 갈등을 빚는 바람에 학교만 피해를 본다는 지적이 나온다. A초 교장은 “교과부와 교육청이 먼저 싸우고 결론을 내린 뒤에 명령해야지, 서로 다른 지시를 내려 보내면 학교는 어쩌라는 거냐”며 목소리를 높였다. 한편 교과부는 내년 전국 시도교육청 평가에서 ‘학교폭력 예방 노력 및 근절 실적’을 처음 반영하기로 했다. 100점 만점인 시도교육청 평가에서 15점을 넣을 계획이다. 평가항목이 이렇게 바뀌면 학생부에 가해사실 기재를 거부하는 좌파교육감 지역이 불이익을 받을 것으로 보인다. 최예나 기자 yena@donga.com　　전주=김광오 기자 kokim@donga.com　　}

    • 2012-09-04
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  • 국민 75% “10대들 더불어 사는 능력 부족”

    국민 10명 중 9명은 앞으로 사회생활에서 인성이 더욱 중요해진다고 생각했다. 하지만 학생들의 더불어 사는 능력에 대해서는 10명 중 7명이 부족하다고 생각했다. 같은 질문에 대한 부정적 인식은 학생 학부모보다 교사에게서 더 높게 나타났다. 교육과학기술부는 7, 8월 인터넷을 통해 국민 8만3608명을 대상으로 실시한 ‘인성교육 대국민 설문조사’ 결과를 3일 발표했다. 학생 학부모 교사 5만7902명이 참여한 ‘인성교육 실태조사’ 결과도 함께 발표했다. 조사 결과에 따르면 앞으로 사회생활에서 인성을 갖추는 일이 지금보다 중요해질 것이라고 답한 응답자는 91.9%였다. 응답자의 75.6%는 학생들의 더불어 사는 능력이 낮다고 봤다. 특히 교사 10명 중 8명(80.3%)은 학생들의 더불어 사는 능력이 낮다고 대답했다. 같은 질문에 대해 교사와 같이 답한 학생과 학부모는 각각 53.7%와 64.2%였다. 또 학생 10명 중 4명(40.3%)은 ‘학교를 그만두고 싶다는 생각을 해봤다’고 답했다. 이유는 학업성적이 41.8%로 가장 컸다. 이때 교사와 먼저 상담한다고 응답한 학생은 2.8%에 불과했다. ‘학생들이 교사와 먼저 상담한다’고 응답한 교사도 6.6%에 불과했다.최예나 기자 yena@donga.com}

    • 2012-09-04
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  • [단독]교원평가 한발 물러선 교과부 동료평가 서술형만 실시 허용

    이달부터 실시되는 올해 교원평가에서는 동료교원평가를 서술형만으로도 할 수 있게 됐다. 좌파 성향 교육감들의 요구 사항을 교육과학기술부가 받아들인 것이다. 그러나 일부 좌파 교육감은 올해도 교과부의 교원평가 시행 계획에 따르지 않을 것으로 전망된다. 교과부 관계자는 2일 “일부 교육감이 교원평가를 무력화하려는 움직임을 막기 위해 올해 교원평가 중 동료교원평가는 희망 학교에 한해 서술형으로 실시할 수 있게 할 계획”이라고 밝혔다. 대통령령과 정부지침에 따르면 학생 만족도조사와 학부모 만족도조사, 동료교원평가로 이뤄진 교원평가는 반드시 서술형과 객관식(5단 체크리스트) 방식을 병행해야 한다. 그러나 지난해 전북도교육감은 평가방식을 학교 자율로 결정하도록 해 전북 지역의 대부분 학교는 서술형방식으로만 평가했다. 교과부가 한발 물러선 이유는 교원평가에 큰 비중을 차지하는 학생·학부모 만족도조사가 교과부의 계획대로 시행되도록 하기 위해서다. 서울시교육청의 한 관계자는 “진보 교육감들이 올 초부터 교원평가 정부지침을 따르지 말자고 결의한 데다 전국교직원노동조합의 압박도 있어 고민됐다. 그러나 교과부가 동료교원평가에서 양보를 해줬기 때문에 (교육감의) 체면이 서서 나머지 평가는 교과부 계획대로 진행될 것 같다”고 말했다. 그러나 광주 강원 전북의 좌파 교육감들은 학생·학부모 만족도조사에서도 교과부의 방침과는 달리 객관식 평가방식을 학교가 자율적으로 선택할 수 있도록 할 방침이다. 이들 교육청 관계자는 “계획을 수정할 뜻이 없다. 다른 지역도 그럴 것이다”라고 전했다. 또 광주시교육청과 전북도교육청은 평가 결과에 따른 조치에서도 교과부의 방침을 따르지 않기로 했다. 평가 결과가 나쁜 교원에 대해 실시하는 장·단기 능력향상연수를 의무가 아닌 자율적으로 받도록 한 것이다. 전북도교육청은 반드시 실시해야 하는 교장·교감에 대한 평가도 학교가 선택하도록 할 계획이다. 교과부는 “일부 교육감이 교과부의 방침을 어길 경우 직무이행명령을 내리고 직무유기로 고발하는 등 강력하게 대처할 방침”이라고 밝혔다. 하지만 좌파 교육감들은 교과부의 엄포에 크게 신경 쓰지 않는 분위기다. 지난해 정부 지침을 따르지 않아 직무유기 혐의로 고발된 김승환 전북도교육감이 올 2월에 검찰로부터 무혐의 처분을 받았기 때문이다. 한 교육청 관계자는 “김 교육감이 무혐의 처분을 받은 뒤 다른 진보 교육감들도 교원평가는 전북처럼 해도 된다는 생각을 하게 됐다”고 전했다.최예나 기자 yena@donga.com}

    • 2012-09-03
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  • 43개大 재정지원 중단… 취업률 부풀린 대학은 무조건 포함시켜

    정부가 주도하는 대학 구조조정 작업이 가속화됐다. 고교 졸업자가 올해 64만여 명에서 2018년 55만여 명, 2024년에는 39만여 명으로 줄어드니 구조조정이 불가피하다는 지적이 많다. 이런 배경에서 교육과학기술부가 31일 발표한 재정지원 제한 대학 수는 지난해와 같지만 파급력은 더 클 것으로 보인다. 서울의 대학 2곳이 포함돼 수도권 역시 구조조정을 피하기 힘들게 됐다. 그러나 일부 지표로 ‘살생부’를 정한다는 비판도 나왔다. 실제로 이날 대학구조개혁위원회에서는 이 문제로 격론이 오가면서 회의시간이 예정보다 길어졌다. 평가지표 가운데는 취업률(20%)과 재학생 충원율(30%)의 비율이 가장 높았다. 직장 건강보험 가입자 외에 국세청에 소득을 신고한 경우도 취업으로 인정했다. 프리랜서나 1인 창업자가 많은 예체능계 출신은 직장 건강보험에 가입하지 못해 불리하다는 의견을 반영했다. 학사관리 및 교육과정의 비율은 지난해 5%에서 올해 10%로 늘렸다. 이런 과정을 거쳐 전체 평가 대상에서 하위 10%를 가려낸 뒤 수도권 대학과 지방 대학으로 나눠 하위 5%를 추가로 지정했다. 평가지표를 부풀린 대학은 하위 15%에 들지 않았어도 재정지원 제한 대학에 포함됐다. 예를 들어 교과부가 지난달 발표한 취업통계 감사 결과 취업률을 3%포인트 이상 부풀리거나 허위 취업으로 적발된 학과가 5개 이상 또는 학생이 50명 이상인 경우다. 정부는 이런 평가가 대학 구조조정에 효과적이라고 평가한다. 돈줄을 끊고, 신입생 지원율을 줄여 대학이 스스로 개선하도록 유도하자는 취지가 어느 정도 성공했다고 본다. 이영선 대학구조개혁위원장(전 한림대 총장)은 “지난해 재정지원 제한 대학에 포함됐던 곳들이 구조개혁을 적극 추진해 성과가 나타나고 있다”고 말했다. 실제로 지난해 하위 15%에 들었다가 이번에 빠진 대학 22곳은 가슴을 쓸어내렸다. 상명대 관계자는 “등록금을 7% 내리고 장학금 지급률은 5.7%포인트 올렸다. 명예를 회복하지 못하면 끝이라는 생각에 무리하다 싶을 만큼 예산을 쥐어짰다”고 말했다. 원광대는 입학 정원을 429명 줄였고, 전임교원 확보율을 57.8%에서 68.4%로 끌어올렸다. 경남대는 장학기금을 350억 원 조성하는 한편 취업아카데미를 운영해 취업률이 13%포인트 늘었다. 경남대 관계자는 “총장은 물론이고 교수들까지 취업이란 키워드에 모든 걸 맞췄다”고 말했다. 그러나 평가 방식에 문제가 있다는 지적도 만만찮다. 특히 취업률을 평가에서 가장 비중 있게 보는 방식에 대한 비판이 거세다. 취업은 대학이 해야 할 최소한의 서비스라는 판단에서이지만 대학들은 사회 문제의 책임을 교육기관에만 떠넘긴다고 반발한다. 일부 대학은 평가지표를 사전에 공개해야 한다고 요구했다. A대 관계자는 “무슨 항목으로 평가받는지를 모르고, 평가가 끝나도 몇 점을 받았는지 알 수 없다. 이런 식으로는 내년에도 제대로 준비할 수 없다”고 불만을 나타냈다.최예나 기자 yena@donga.com　　김희균 기자 foryou@donga.com　　}

    • 2012-09-01
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  • [뉴스 파일]2014학년도 수시지원도 6회로 제한

    현재 고교 2학년생이 치르는 2014학년도 입시에서도 수시 지원횟수가 6회로 제한된다. 대학들이 수시모집에서 여러 개 전형을 묶은 ‘통합전형’을 만드는 것은 허용되지 않는다. 한국대학교육협의회는 이 같은 내용을 담은 ‘2014학년도 대학입학전형 기본사항’을 30일 발표했다. 수시원서 접수는 수능 전과 후로 나눠 실시한다. 1차는 9월 4∼13일, 2차는 11월 11∼15일이다. 대교협 대입정보 홈페이지(univ.kcue.or.kr) 참조.}

    • 2012-08-31
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  • 光州 동곡초 유상귀 공모교장의 ‘마지막 봉사’

    아직도 그날의 기억이 생생하다. 머릿속이 하얘졌던. 입학식장에 학생이라고는 달랑 1명만 보였다. 12월까지만 해도 12명이 입학할 예정이었는데. 9명은 도시 학교로 갔다고 들었다. 그럼 나머지 2명은? 입학식 연락을 못 받았다고 했다. 걱정이 밀려왔다. 첫 교장생활, 여기서 잘할 수 있을까. 유상귀 교장(58)이 2009년 광주 동곡초등학교에 부임한 첫날은 이렇게 시작됐다. 동곡초는 20여 년간 교장과 교감이 1년∼1년 반 간격으로 바뀌었다. 말 그대로 거쳐 가는 학교였다. 새로 지어 시설이 좋은 학교가 많은데 이런 시골에 오지 않으려는 건 당연했다. 동곡초는 개교 당시 전남 광산군에 생겼다. 이 지역이 1990년대 광주로 편입됐지만 지금도 학교 주변은 논밭이어서 시골학교나 마찬가지다. 교장이 자주 바뀌니 학교는 발전하지 못했다. 학생 수가 급격히 줄었다. 전교생이 2008년에 67명에서 2009년에는 43명으로. “동곡초가 분교가 된다”는 이야기가 주민들 사이에서 나왔다. 유 교장이 공모를 거쳐 동곡초에 왔다. “우리도 4년 임기 교장을 가져보자!” 학부모들은 경영철학보다 공모교장이 임기를 꼭 채우고 간다는 게 좋았다. 부임하고 나서 유 교장은 우선 방과후학교를 활성화했다. 시골이라 주변에 학원이 없어 피아노를 못 치는 아이가 많았다. 26개 강좌를 개설했다. 바이올린 음악줄넘기 회화 디자인 공예 컴퓨터 로봇과학 한자 무용. 학생들은 매일 오후 5시까지, 일주일에 적어도 12개씩 수업을 듣게 됐다. 수강료는 무료다. 2009년 ‘사교육절감형 창의경영학교’로 선정되면서 정부지원금을 받기에 가능했다. 광주시교육청이 농촌형학교 지원금까지 줘서 학생들은 전혀 부담이 없었다. 동곡초의 모든 프로그램은 이렇게 공모를 통해 만들었다. 유 교장과 교사들이 정부 공공기관 기업에 지원서를 낸 덕분이다. 그 덕분에 체험학습 프로그램은 다양해졌다. 예를 들어 모든 학급이 텃밭에 고구마 조 수수 기장 고추 호박 옥수수 블루베리를 기른다. 농협과 농업기술센터의 ‘텃밭 가꾸기 사업’ 공모에 당선되면서였다. 지난해 전교생이 전남 나주에 1박 2일로 캠프를 갔을 때는 농림수산부가 지원했다. 2박 3일의 스파 체험비는 한국스카우트연맹에서 받았다. 광주시교육청은 4년째 스쿨버스를 지원하고 있다. 전까지는 3∼4km 떨어진 산길, 심지어 4차로 국도를 따라 30분∼1시간씩 걸어서 통학하는 학생이 허다했다. 학교가 달라지면서 전학 문의가 잇따르기 시작했다. 하지만 2009년 12월이 다가오자 유 교장은 불안했다. 입학예정자가 12명이라는데 또 도시로 가버릴까 봐. 학교 근처 식당에서 신입생 학부모 간담회를 열었다. 학부모회장, 학교운영위원장, 교사들이 학교 자랑을 늘어놓았다. 결과는 대성공. 다음 해 3월 13명이 입학했다. 입학생은 작년에 18명, 올해는 13명이었다. 동곡초 근처에 살다가 도시 학교로 떠났던 아이들이 돌아왔다. 도시에서 30분 이상 통학하면서 오겠다는 학생까지 생겼다. 올해 재학생은 95명. 전학을 오고 싶다는 전화가 요즘도 매일 여러 통 걸려온다. 유 교장은 “너무 감사하지만 지금으로선 더 받을 수가 없다. 길이 좁아 큰 스쿨버스를 운행할 수 없고, 교실을 더 늘릴 수 없다”며 이해를 구한다. 이제는 학부모와 교사들이 걱정한다. 유 교장이 6개월 뒤면 떠나니까. 유 교장은 말했다. “아이들이 순수하고 예뻐서 정말 행복했습니다. 열성적인 교장선생님이 오셔서 동곡초가 계속 잘됐으면 좋겠습니다.”광주=최예나 기자 yena@donga.com}

    • 2012-08-31
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  • 경기 강원 전북 43개 고교… 학교폭력 학생부 기재 안해

    경기 강원 전북지역 43개 고교가 3학년 학생의 학교폭력 가해사실을 학교생활기록부에 기재하지 않은 것으로 드러났다. 이에 따라 대학들은 올해 입학사정관전형에서 인성평가를 강화하기로 했던 계획을 사실상 철회하기로 했다. 교육과학기술부는 30일 교육감의 지시에 따라 학생부에 학교폭력 가해사실을 기재하지 않은 3개 지역의 고교 수를 공개했다. 올해 수시모집을 위한 학생부 작성 마감일은 31일이다. 가해사실을 학생부에 기재하지 않은 고교는 전북이 19곳으로 가장 많았다. 고3 학생의 학교폭력대책자치위원회가 열린 학교 23곳 가운데 83%나 된다. 강원은 학폭위가 열린 24개 고교 중 71%(17곳), 경기는 106개 고교 중 6.6%(7곳)였다. 교과부는 이 학교들에 대해 다음 달 3일까지 가해사실을 학생부에 기재하도록 지시한 뒤, 따르지 않는 교장 교감 교사는 징계할 방침이다. 한국대학교육협의회 오성근 입학전형지원실장은 “학생부에 가해사실을 기재하지 않은 학교 출신 지원자에 대해서는 대학이 담임교사에게 추가로 확인서를 요청하거나 면접에서 학교폭력 가담 여부를 묻는 식으로 확인하겠다”고 밝혔다. 또 “성균관대 사례처럼 심한 학교폭력을 저질렀음에도 자기소개서나 추천서에 작성하지 않은 것으로 드러나면 해당 학생은 불이익을 받을 수 있다”고 말했다. 대학들은 올해 입시에서 학교폭력을 전형요소로 반영하려던 계획을 사실상 포기했다. 학생부에 학교폭력을 기재하지 않은 고교 출신 지원자 모두에게 학교폭력 가담 여부를 물어보는 게 불가능해서다. 이욱연 서강대 입학처장은 “사실상 이번 입시에서는 학교폭력을 보기 어렵다. 전형은 학생이 제출한 자기소개서와 교사추천서에 대한 신뢰를 바탕으로 이뤄질 것이다”고 말했다. 서울 B대 입학사정관도 “지역 간 형평성 문제도 있고, 일일이 기재 여부를 확인하기 어렵기 때문에 당초 계획대로 학교폭력을 반영하지 못할 것 같다”고 말했다.최예나 기자 yena@donga.com}

    • 2012-08-31
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  • 학교폭력 사례 확인도 않고… 피해학생 두번 울린 교육감

    “중학교 2학년생이 있습니다. 수업시간에 잠자는 같은 반 짝꿍 옆구리를 찌르며 일어나라고 했던 행동이 학교폭력으로 신고됐습니다. 학교폭력대책자치위원회에 회부되고 교내 봉사 3일과 서면사과가 결정됐습니다. 그리고 학교생활기록부에 올라갔습니다. 7년 동안 지워지지 않습니다. 기록은 아이가 대학에 갈 때도 남습니다. 딱한 일입니다.” 김상곤 경기도교육감(사진)이 23일 ‘학생부 학교폭력 기재는 개선돼야 합니다’라는 제목의 기자회견에서 제일 먼저 했던 말이다. 이 학생은 정말 친구의 옆구리를 찔렀다는 이유만으로 학교폭력 가해자로 기록됐을까. 본인이 억울하다고 생각할 만한 사례일까.○ 가해학생은 억울하다? 김 교육감은 이날 “해당 학생에게는 (입시) 당락에 결정적 영향을 끼쳐 너무 억울한 일이 될 가능성이 적지 않다. 학생들의 기본권을 침해하는 행위가 될 수 있다” “학교폭력에 대해서는 엄중한 조치가 필요하나, 장래의 기회까지 박탈하거나 주홍글씨를 새기려는 또 다른 폭력이어서는 안 된다”고 말했다. 기자회견에서 언급한 사례는 울산 A중학교에서 올해 4월에 일어났다. 울산시교육청이 당시 작성한 보고서에 따르면 2학년 B 군과 C 군은 D 군에게 “왜 머리를 감지 않았느냐”며 모욕감을 줬다. 수업시간에는 D 군 앞뒤에 앉아 옆구리를 찌르거나 발로 툭툭 찼다. 말로 놀리기도 했다. 보고서에는 ‘언어적 놀림과 신체적 폭력을 수차례 지속적으로 행했다’고 적혀 있다. 담임교사와 교감은 기자의 확인요청을 거부했다. 이번에는 보고서를 작성했던 울산시교육청 장학사에게 물었다. (김 교육감의 말처럼) 정말 옆구리만 찔렀는데 학교폭력으로 처리했냐고. 장학사의 대답은 확고했다. “단순하게 옆구리 한 번 찌른 게 아니다. 언어폭력과 발로 툭툭 차는 등의 신체폭력이 지속적으로 4, 5번 있었다” “학교폭력이 경하냐 중하냐는 교육감이 결정하는 게 아니다. 그건 피해학생에 대한 예의가 아니다.” 설명이 이어질수록 그의 목소리는 더욱 올라갔다. “상대적으로 약한 징계를 받았어도 학교폭력은 학교폭력이고, 학교폭력 여부는 학교폭력대책자치위원회에서 판단한 거다. 그리고 징계사항을 현행법에 따라 학생부에 기재했다. 그걸 들어 사안이 경미한데 왜 기재하냐고 하면 안 된다.”○ 피해학생의 고통은? 울산 사례는 김 교육감의 기자회견 이후 국회에서도 거론됐다. 27일 열린 국회 교육과학기술위원회에서 일부 의원들은 “정말 가해학생이 딱한 경우인 거냐”고 물었다. 하지만 이홍동 경기도교육청 대변인은 29일 “사안을 피해학생에게 확인하진 않았다. 가해학생 학부모 중 한 명이 학생부 기재에 대해 헌법소원 심판을 청구한 소장(訴狀)을 보고 기자회견에서 인용하게 됐다”고 해명했다. 피해학생에게 상처가 되지는 않았겠냐는 질문에 이 대변인은 “소장을 인용했다”고만 답했다. 헌법소원을 제기한 가해학생 학부모는 기자와의 통화에서 “너무 미미한 게 학교폭력으로 기재돼 졸업 후까지 남는다니 억울하다”고 주장했다. 이에 대해 조정실 학교폭력피해자가족협의회 회장은 “같은 언어폭력이라도 자살하면 심한 학교폭력이고, 아니면 별 게 아닌 거냐. 제3자가 고통을 판단할 수는 없다”고 말했다. 다른 교육계 관계자도 “자기 관할이 아닌 학교 사례를 제대로 알아보지 않고 별 거 아니라고 말해선 안 된다. 피해학생에게 또 상처를 줬다”고 지적했다. 이주호 교육과학기술부 장관은 29일 열린 한국교육개발원 40주년 기념 국제심포지엄에서 “사소한 학교폭력도 범죄다. 학생이니 그럴 수 있다는 식으로 넘어가면 학교폭력을 근절할 수 없다”고 강조했다.최예나 기자 yena@donga.com}

    • 2012-08-30
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  • 학부모단체, 학교폭력 기재 거부 전북교육감 검찰에 고발하기로

    학교폭력 가해사실을 학교생활기록부에 기재하지 않도록 결정한 김승환 전북도교육감과 학교들을 학부모단체가 고발하기로 했다. 자율교육학부모연대, 좋은학교만들기학부모모임, 학교를사랑하는학부모모임 등 10개 학부모단체가 참여한 ‘학부모단체협의회’는 28일 “전북도교육청에 대한 감사가 마무리되면 학생부에 가해사실을 기재하지 않은 학교는 허위공문서작성죄, 김 교육감은 허위공문서작성 교사죄로 고발하겠다”고 밝혔다. 조진형 협의회 대변인은 “0.1점 차로 당락이 좌우되는데, 특정 지역 가해학생만 인권을 이유로 가해사실이 기록되지 않아 이득을 본다면 형평성 문제가 생긴다. 학부모들이 공식 항의할 것”이라며 “경기와 강원 교육청도 교과부 감사가 끝나는 대로 추가 고발하겠다”고 말했다. 교과부에 따르면 전북에서 올해 학교폭력대책자치위원회를 열었던 초중고교 700여 곳 중 상당수가 학교폭력 가해사실을 학생부에 기재하지 않았다. 특히 대입과 관련 있는 고3의 폭력대책자치위가 열린 22개교 중에서도 가해사실을 학생부에 기재하지 않은 학교가 많은 것으로 알려졌다. 교과부는 전북도교육청에 대한 감사를 31일까지 마친 뒤 학생부에 학교폭력 가해사실을 기재하지 않은 교장과 교사, 시도교육청 담당자를 징계할 방침이다. 이에 대해 전북 A초등학교 교사는 “교육청 말을 들었을 뿐인데 징계를 받는다면, 교육감을 고발할 수도 있다”고 말했다. 교과부는 경기 강원 전북 교육감을 직무유기로 고발하는 방안도 검토 중이다.최예나 기자 yena@donga.com}

    • 2012-08-29
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  • “학생이 교사 폭행땐 부모 불러 특별교육”

    앞으로 교사를 폭행하거나 협박한 학생의 학부모는 자녀와 함께 학교에서 특별교육이나 심리치료를 받아야 한다. 이를 거부하면 300만 원 이하의 과태료를 부과한다. 특히 학교에서 교사를 폭행한 학부모는 가중 처벌을 받고 피해 교사에 대한 치료비를 부담해야 한다. 교육과학기술부는 28일 이 같은 내용을 담은 ‘교권 보호 종합대책’을 발표했다. 교권침해 학생과 학부모에 대한 특별교육 및 가중 처벌 제도를 도입해 가정의 책무성을 강조한 점이 특징이다. 종합 대책에 따르면 학부모 등 학생이 아닌 사람이 학교에서 교원을 폭행, 협박, 성희롱할 경우 기존 형법에 따른 처벌보다 2분의 1까지 가중 처벌된다. 수업 방해 정도가 가벼운 경우에는 학생만 학교규칙에 따라 징계하기로 했다. 교장이 교권 침해 사안을 축소하거나 은폐하면 징계를 받는다. 하지만 교권보호에 적극 기여하면 학교평가나 학교장 경영능력평가에서 좋은 점수를 주기로 했다. 교권 침해로 피해를 본 교원에게는 학교안전공제회가 치료비를 우선 지원한 뒤 공제회가 가해 학생과 학부모에게 구상권을 청구하기로 했다. 해당 교원이 학교에서 교육활동을 계속하기 어렵다고 판단되면 다른 학교로 옮겨준다. 또 학부모가 학교로 무작정 찾아와서 교권 침해를 저지르지 않도록 ‘학교 방문 사전예약제’를 시행할 계획이다. 담임교사를 방문하기 전에 전화나 문자, e메일로 방문 시간을 예약하는 식이다. 교과부는 이런 대책을 시행하기 위해 ‘교원지위향상을 위한 특별법’을 ‘교원지위향상 및 교권보호를 위한 특별법’으로 개정할 방침이다. 기존 ‘학교교육분쟁조정위원회’는 ‘학교교권보호위원회’로 개편해 교권침해의 심각성을 판단할 세부기준을 마련하고 사안별 심각성을 판단하기로 했다. 교권 침해 분쟁을 조정하는 ‘시도교권보호위원회’도 생긴다. 김응권 제1차관은 “최근 학생이나 학부모로부터 폭행·협박을 당하는 교원이 급격히 증가하면서 명예퇴직이 늘고 있다. 교원이 안심하고 교육활동에 전념하게 하겠다”고 밝혔다. 교과부에 따르면 학생이나 학부모에 의한 교권 침해는 2009년 1570건, 2010년 2226건, 지난해 4801건으로 매년 크게 늘어나고 있다. 이에 대해 교원단체와 학부모단체의 반응은 엇갈렸다. 한국교원단체총연합회는 “교권 추락으로 명퇴가 급증하고 담임 기피 현상이 벌어지는 부작용을 막을 수 있는 획기적인 대책”이라고 평가했다. 반면 장은숙 참교육을위한전국학부모회 회장은 “정부가 교원단체 입장만 반영해 편파적인 대책을 내놨다”고 했다. 공교육살리기학부모연합은 “법의 보호를 통해 교권을 확립하려 하지 말고 교사의 역할과 소명의식을 생각해야 한다”고 주장했다.최예나 기자 yena@donga.com}

    • 2012-08-29
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