청원군의회, 청주와 통합 반대 의결

“주민투표 요구 정부가 무시”… 12명 만장일치로 부결시켜

충북 청주시와 청원군의 행정구역 자율 통합이 청원군의회의 반대로 무산됐다. 청원군의회는 19일 오전 열린 제176회 임시회 본회의에서 ‘청원·청주 통합안에 대한 반대의견 채택의 건’을 표결에 부쳐 군 의원 12명 만장일치로 통합 반대를 의결했다.

‘도넛’ 형태의 동일 생활권인 청주·청원은 청주읍으로 있다가 1946년에 청주부와 청원군으로 갈라졌다. 두 지역은 1994년과 2005년 통합 투표를 했지만 두 번 모두 청원군민의 반대로 무산된 바 있다.

안건을 상정한 김영권 의원은 “행정안전부가 주민 의견을 묻지 않고 강제통합을 추진하면서 갈등과 분열, 혼란만 가져왔다”며 “주민투표 요구를 행안부가 받아들이지 않아 통합 반대 의견을 냈다”고 말했다.

이번 결정에 환영과 비판이 엇갈렸다. 손갑민 청원사랑포럼대표는 “군의회가 주민 뜻에 따라 현명하고도 바람직한 결정을 했다”고 평가했다. 그러나 송재봉 충북참여자치시민연대 사무처장은 “민의를 저버린 군의원들은 주민들의 거센 비난과 비판을 받아야 한다”며 “6월 지방선거에서 반대를 결의한 군의원들의 낙천·낙선운동을 벌일 것”이라고 밝혔다.

한편 행안부는 청원지역 주민의 찬성여론 추이와 군의회 의결 과정, 지역 상황 등을 국회 행정안전위원회에 보고하는 방식으로 계속 통합을 추진할 방침이다. 윤종인 행안부 자치제도기획관은 “청원군의회의 결정은 청주·청원 통합을 통해 한 단계 높은 지역발전을 이룩하려는 충북도 및 대다수 청원군민의 의사에 반한 결정”이라며 “22일 예정된 충북도의회의 통합안 의결을 지켜본 뒤 지금까지 진행된 통합 관련 과정 등을 국회에 종합 보고할 계획”이라고 설명했다. 또 “국회가 다수 주민이 통합에 찬성하는 점을 고려하면 (의원입법 형태로 통합법안을 만드는 등) 적극 나설 것으로 기대한다”고 덧붙였다.

청주=장기우 기자 straw825@donga.com
이동영 기자 argus@donga.com