[대구/경북]“분쟁마다 장기화… 市는 뭐 하나”

올 들어 대구에서 지하철 및 시내버스 파업, 쓰레기 매립장 주민농성 등 집단분규가 잇따르고 이들 분규가 모두 장기화되면서 대구시정에 대한 불만과 비판의 목소리가 높아지고 있다.

전문가들은 2일 “인구 250만의 대도시에서 분쟁과 갈등이 있는 것은 자연스런 현상이지만 사태가 터지면 예외 없이 조기에 수습이 되지 않는 것은 대구시의 위기대처 및 관리 능력에 큰 문제가 있기 때문”이라고 지적했다.

지난달 25일부터 계속된 대구 달성군 다사읍 방천리 쓰레기 매립장 주민 농성사태도 주민들의 요구조건을 1일 오후 대구시가 모두 수용해 사태가 일단락됐다.

그러나 주민들의 매립장 진입도로 점거 농성으로 대구시내 쓰레기 수거와 처리가 8일째 마비돼 시민들이 큰 불편을 겪었지만 조해녕(曺海寧) 대구시장은 농성 현장을 찾거나 주민 대표와 직접 대화에 나서지 않았다.

대구시 책임자들의 이런 소극적인 태도는 지하철 및 시내버스 파업 때도 마찬가지였다.

시는 대구지하철 노조의 파업기간 중 원칙만 앞세운 채 사태 해결에 주도적인 역할을 하지 않아 지하철 노조가 공공부문 최장기(88일) 파업이라는 ‘기록’을 세우는 데 간접적으로 기여했다.

시는 올해 5월 시내버스 노조의 파업사태 때도 노사 양측에 대한 중재에 한계를 드러내 8일간이나 시내버스 운행이 중단돼 여론의 따가운 질타를 받았다.

쓰레기 매립장 주민 농성사태의 경우 시가 매립장 확장계획을 재추진하면 주민들이 다시 집단행동에 나설 것으로 예상돼 불씨가 잠복해 있는 상태다.

또 지난달 18일 업무에 복귀한 지하철 노조는 사측이 지하철 2호선 개편안 등을 일방적으로 추진하면 다시 전면파업으로 맞서겠다고 ‘배수의 진’을 치고 있다.

이밖에 지하철 방화참사 희생자 묘역 조성을 반대하는 추모공원 조성 예정지 주민들도 실력 저지 움직임을 보여 시의 분쟁조정 능력이 다시 시험대에 오를 것으로 보인다.

이에 대해 이정인(李廷寅) 대구전략산업기획단장은 “개인과 소집단의 이익보다는 지역사회 전체와 공공의 이익을 고려하는 대승적인 시민의식이 아쉽다”며 “지역경제 회생이라는 목표를 달성하기 위해선 갈등과 분열을 하나로 묶을 수 있는 통합의 리더십이 절실하다”고 밝혔다.

정용균기자 cavatina@donga.com