무상원조 첫 민관협력체 만든다

외교부-민간단체-기업 참여 ‘개발협력연대’ 구성키로

정부와 민간단체가 함께 참여하는 해외 무상원조 분야의 첫 민관 협력체제인 ‘개발협력연대’가 출범한다.

2일 외교통상부에 따르면 외교부와 한국국제협력단(KOICA)은 국제개발·구호단체는 물론이고 기업도 참여하는 가칭 ‘개발협력연대(DPK·Development Partnership Korea)’를 구성하기로 하고 막바지 준비 작업을 벌이고 있다. 외교부는 13일 반기문 유엔 사무총장의 한국 방문에 맞춰 개발협력연대 출범을 발표할 예정이다.

이를 위해 외교부는 공적개발원조(ODA)워치, 대한적십자사, 환경운동연합, 홀트아동복지회 등 비정부기구(NGO)와 두산, 현대자동차, LG화학, 롯데그룹 같은 대기업까지 포함해 모두 70여 곳에 공문을 보내 개발협력연대 참여를 요청했다. 정부가 나서 무상원조를 위한 대규모 협력조직을 만드는 것은 처음이다.

외교부 관계자는 “개발협력연대는 법적 의무나 책임은 없는 자발적 협의체”라며 “정부와 민간단체들이 정보를 공유하고 민관 협력사업의 발굴, 정책 협의, 대국민 홍보활동을 수행하게 될 것”이라고 설명했다. 정부와 민간, 기업이 네트워크를 구축해 시너지 효과를 내겠다는 것이다. 아울러 민관 협력이 제대로 되지 않아 원조사업의 효율성이 떨어지고 투자가 중복되는 문제점을 해소하는 계기가 될 것으로 정부는 기대하고 있다.

다만 일각에서는 “이미 다양한 민관 협의 채널이 있는데 옥상옥을 만드는 것 아니냐”는 우려의 목소리도 나온다. 한 민간단체 관계자는 “외교부가 반기문 총장의 방한에 맞춰 개발협력연대를 출범시키려고 지나치게 서두르는 느낌이 있다”고 말했다.

이정은 기자 lightee@donga.com