[각당 표결 분석]한나라 80%이상 반대…민주 절반 가세

감사원장 후보자 임명동의안에 대한 국회 본회의 표결 결과(찬성 87표, 반대 136표)는 반대 기류가 강했던 한나라당으로서도 다소 의외의 결과였다. 예상보다 반대표가 훨씬 많았기 때문이다.

이와 관련, 노무현 대통령의 25일 ‘국회 협조’ 기자회견이 국정 발목잡기라는 ‘역풍’을 우려해 찬성을 유도하려 했던 한나라당 지도부의 입지를 오히려 좁혔다는 분석도 나왔다.

▽찬성 87표 어디서 나왔나=재적의원 272명 중 229명이 표결에 참여한 투표 결과는 찬성 87, 반대 136, 기권 3, 무효 3표로 찬성표가 출석 인원의 반수에 훨씬 미달했다.

통합신당은 이날 의원총회를 열고 찬성 당론을 정했다. 따라서 일단 통합신당 소속 의원 43명 중 표결에 참석한 의원 34명은 모두 찬성표를 던진 것으로 볼 수 있다. 이창복(李昌馥) 유재건(柳在乾) 김명섭(金明燮) 의원 등 3명은 해외 국감 또는 출장 중이고, 송영길(宋永吉) 임종석(任鍾晳) 의원 등 2명은 방북 중이며, 기타 개인적 사정이 있는 4명이 투표에 불참했다.

여기에 민주당 내 신당파 전국구 의원 7명 중 해외 출장 중인 김기재(金杞載) 의원과 이날 표결에 참석하지 않은 허운나(許雲那) 의원 등 2명을 뺀 5명, 개혁당 소속 의원 2명이 찬성표를 던진 것으로 보인다.

즉 통합신당 ‘34명+민주당 신당파 전국구 5명+개혁당 2명’ 등 41명이 찬성표를 던진 셈이다.

나머지 46표는 한나라당과 민주당 그리고 자민련 등 비교섭단체 의원 일부 표가 뒤섞여 정확한 분석은 어렵다.

한나라당 지도부는 투표에 참여한 소속 의원 131명 중 80% 이상이 부(否)표를 던진 것으로 분석했다.

찬성표를 던진 의원은 20명 안팎에 불과할 것이라는 설명이다. 당내 소장파 의원들 일부는 당 지도부에 “부결시키면 ‘발목잡기’라는 역풍을 맞을 수 있다”며 권고적 당론 수준으로 ‘찬성’을 유도하는 방안을 건의한 것으로 알려졌다. 따라서 소장파 의원들이 찬성표를 던졌을 가능성이 크다.

민주당의 경우 표결에 앞서 열린 의총에서 “자칫 감정적 대응으로 비칠 수 있다” “확실한 야당으로 본때를 보여주자”는 찬반양론이 팽팽했던 것으로 알려져 투표 결과도 절반씩으로 갈린 것으로 보인다. 김성순(金聖順) 대변인은 “민주당은 내부적으로 ‘가’쪽이 더 많았다”고 주장하기도 했다.

자민련은 전체적으로 반대 기류가 강했다.

▽반대 136표의 의미=통합신당측은 한나라당과 민주당, 그리고 자민련이 ‘3각 공조’를 통해 동의안을 부결시켰다고 주장했다.

그러나 한나라당 최병렬(崔秉烈) 대표와 민주당 박상천(朴相千) 대표 등 야3당 지도부는 “사전 공모는 있을 수 없는 일”이라고 일축했다.

한편 한나라당 홍사덕(洪思德) 총무는 “노 대통령의 국회협조 기자회견은 한나라당 지도부가 나서 찬성을 유도할 수 있는 가능성마저 막아버렸다”며 “노 대통령의 협조요청이 마치 국회로 책임을 떠넘기겠다는 뜻으로 비친 이상 우리도 자유투표라는 원칙대로 갈 수밖에 없었다”고 말했다.

홍 총무는 “노 대통령이 표결 전날 언론에 대해 또다시 ‘공격 무력화’ 운운한 것이 소속 의원들에게 부정적 영향을 미친 것 같다”고 설명했다.

반대표를 던진 의원들은 “인사 문제는 개별 의원의 판단에 맡길 문제이지 당론으로 찬성이고 반대고 정할 문제가 아니다”며 “노 대통령의 코드 인사에 대한 반감이 의원들 사이에 광범위하게 퍼져 있었기 때문”이라고 주장했다.

정용관기자 yongari@donga.com

박민혁기자 mhpark@donga.com