북한 조선중앙방송을 통해 ‘조선인민군 해군사령부 중대 보도’가 나오자마자 김종환(金鍾煥·육군중장)국방부 정책보좌관과 정영진(丁永振·육군중장)합동참모본부 작전본부장이 대책회의를 가진 것.
이들은 최근 북한 동향과 발표 배경을 분석한 뒤 북한군이 서해상 북방한계선(NLL)을 침범할 가능성은 높지 않지만 만일의 사태에 대비해 서해 5도 군부대에 경계강화 지시를 내리는 한편 연합군 사령부와도 긴밀히 협의키로 의견을 모았다.
북한이 연평해전 이후 99년 하계훈련과 올 초 동계훈련을 강화하면서 특히 서해에서의 해군 기동훈련을 늘린 건 사실이다. 연평해전에서 패한 데 대해 강력한 보복의지를 밝힌 대남 보도만도 460여 차례에 이른다는 게 합참의 설명.
그러나 서해를 중심으로 북한군 동향을 살펴본 결과 아직까지 NLL을 침범하거나 우리 선박을 납치하는 등 도발을 감행하려는 징후는 나타나지 않았기 때문에 우리 군부대에도 경계강화 지시만 내렸을 뿐 비상령을 발동하는 식의 대응은 하지 않기로 했다.
북한이 ‘5개 섬 통항 질서’ 내용대로 서해 5도 주변의 수역과 수로 및 영공을 통제하려면 해군력과 공군력은 물론 지상 화력을 증강 배치해야 하는데 합참은 적어도 ‘지금까지는’ 그런 징후가 없다고 강조했다.
이번 발표는 지난해 9월의 새 해상경계선 선포(조선인민군 총참모부 성명)와 달리 북한군 해군사령부 명의로 돼 있는데 이 역시 실제 도발 의사보다는 적당한 수준의 긴장을 조성하려는 대내외용 선전 성격이 강하다는 점을 시사한다고 합참은 분석했다.
<송상근기자>songmoon@donga.com