“도쿄 대지진 날까봐…” 日, 부수도 건설?

일본 정치권에서 수도 도쿄(東京)가 대지진 피해를 보거나 테러를 당하는 등의 유사시에 대비해 부(副)수도 건설 논의가 활발해지고 있다고 산케이신문이 14일 보도했다.

이 신문에 따르면 '초당파 위기관리도시 추진 의원연맹'은 13일 국회에서 회의를 열고 연내에라도 위기관리도시인 부수도 건설에 나서는 방안을 서둘러 검토하기로 했다.

무방비 상태에서 동일본대지진과 같은 거대 지진이나 테러로 정치와 경제의 중추기관이 집중된 도쿄의 기능이 마비되면 일본 전체가 대혼란에 빠질 수 있기 때문이다.

내각부 중앙방제회의의 시뮬레이션에 의하면 도쿄만 북부를 진원으로 하는 규모 7.3의 지진이 발생할 경우 사망 1만1000명, 부상 21만 명, 전파 및 화재로 인한 소실 가옥 85만 채 등의 피해가 예상된다. 경제적 피해는 모두 112조 엔에 이를 것으로 추정됐다.

동일본대지진 당시 도쿄는 규모 5의 지진이 발생했지만 이 정도만으로도 교통망이 마비됐고, 정전에 따른 혼란을 겪었다. 간이 식량과 음료수 등 일용품 사재기 소동도 빚어졌다. 따라서 대규모 지진이 발생할 경우 공황상태는 걷잡을 수 없게 될 가능성이 높다.

이런 상황에 대비해 위기관리도시를 만들면 유사시 중추 기능을 이전해 위기에 대응할 수 있다는 것이다.

위기관리도시의 후보지로는 오사카 국제공항(이타미공항) 일대와 아이치(愛知)현의 지구박람회기념공원 일대 등이 거론되고 있다.

위기관리도시의 면적은 500㏊, 택지는 260㏊, 거주인구는 5만 명, 취업인구는 20만 명 정도를 상정하고 있다.

위기관리도시 추진 의원연맹의 회장인 이시이 하지메(石井一) 민주당 부대표는 "위기관리로서의 부수도 건설은 정치의 책임이다"고 말했고, 회장대행인 아이자와 이치로(逢澤一郞) 자민당 국회대책위원장은 "도쿄가 대타격을 받으면 국가 기능이 중단되기 때문에 백업 도시의 건설을 서둘러야 한다"고 강조했다.

위기관리도시 추진 의원연맹에는 200명의 여야 의원이 참여하고 있어 법안 마련 등에 힘을 받을 것으로 보인다.

하지만 일본은 현재 동일본대지진과 쓰나미 피해 복구, 후쿠시마 원전 대책 등에 재원을 총동원해야하는 상황이어서 부수도 건설이 순조롭게 추진될지는 미지수다.

디지털뉴스팀