한국은행 금융경제연구원이 최근 출간한 '금융안정과 금융시스템 관련 공공기관의 역할' 보고서에서 김홍벙(金弘範) 경상대 경제학과 교수는 1999~2003년 재경부 금융감독위원회 한은 등이 발표한 보도자료를 토대로 이 같이 분석했다.
보고서는 "금융 감독당국과 한은은 2001년 초 각자 카드업체의 부실 및 가계부채 급증 등의 문제점을 인식했으나 재경부의 내수 진작 정책기조에 눌려 문제의 심각성을 과소평가했으며 이에 따라 건전성 규제가 제대로 이행되지 않은 채 1년간 방치됐다"고 지적했다.
이어 보고서는 "재경부의 문제점은 금감위나 한은과 적정한 거리를 두지 못하고 이들의 일상적 정책운용에 깊숙이 개입해 시각과 행동을 실질적으로 제한했다는 것"이라며 "이 과정에서 재경부 금감위 한은간의 협력 및 견제 장치인 금융정책협의회는 재경부의 '정책 지배'를 합리화하는 수단으로 전락했다"고 비판했다.
보고서는 "신용카드사 및 가계의 부실화와 이에 따른 신용불량자 양산과 연체율 상승 등 지금의 여러 금융 불안요인은 재경부의 '정책지배'에 따라 공공 기관 사이의 협력과 견제, 조정과정이 생략된 데 따른 감독실패의 결과"라고 결론지었다.
박중현기자 sanjuck@donga.com
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