공유하기
울산석유화학공단 정전 사고가 발생한 지 13일로 일주일을 넘겼으나 후유증이 이어지고 있다. 기업들은 한전 피해액 산정에 대해 “터무니없는 금액”이라며 반발하고 있다. 또 정전사고로 석유화학제품을 연소시키는 과정에서 오염물질을 많이 배출해 대기환경도 악화됐다.○ 피해액 산정 논란 한전은 “울산 용연변전소 설비 고장으로 6일 정전 피해가 나타난 울산석유화학공단 내 기업 피해액은 5개사 199억 원에 이르는 것으로 조사됐다”고 13일 밝혔다. 한전 관계자는 각 기업을 방문하거나 전화로 피해 규모를 추산했다고 덧붙였다. 이 가운데 SK에너지 피해액은 60억∼70억 원, 효성 용연 1, 2공장 27억 원 상당, KP케미컬 1억 원, 에어프로덕츠코리아 1억 원 등으로 조사됐다. 동서석유화학을 비롯해 12개 기업체에 전기와 스팀을 제공하는 한주는 피해액이 총 100억 원으로 나타났다고 설명했다. 피해 기업들은 강력히 반발하고 있다. SK에너지 관계자는 “정전사고로 울산 정유공장은 대부분이, 석유화학공장도 2개 공정이 스톱됐다”며 “한전이 어떤 근거로 피해액을 산출했는지 모르겠다”고 말했다. 울산석유화학공단협의회 관계자도 “업종 특성상 제품 불량률이 평상 수준이어야 정상 가동으로 간주한다”며 “빨라도 이달 하순경 피해 집계가 가능하다”고 밝혔다. 석유화학공단 기업체는 정전사고가 발생한 직후 피해액을 1000억 원으로 추산했다. 한전 관계자는 “공식 피해액 집계는 지식경제부 합동조사가 끝나야 나올 것”이라고 말했다.○ 대기환경도 악화 울산시 보건환경연구원은 지역 대기측정망 날짜별 농도를 분석한 결과 주요 측정 지점인 중구 성남동, 남구 삼산동과 신정동 아황산가스 농도는 정전사고 발생 이전인 5일까지는 0.002∼0.004ppm이었다고 밝혔다. 하지만 정전사고 다음 날인 7일에는 0.006∼0.008ppm으로 올라갔다는 것. 미세먼지도 정전사고 이전에는 6∼39μg(마이크로그램·1μg은 100만분의 1g)이었으나 7일에는 최고 61μg까지 상승했다. 연구원 측은 “정전사고 직후 오염수치가 높아졌다”며 “하지만 오염도가 연간 평균치 이내였고 정전 직후 비가 내려 우려할 만한 상황은 아니다”라고 말했다. 울산환경운동연합 등 14개 환경단체는 12일 울산시청 정문에서 기자회견을 갖고 “정전사고 직후 불완전 연소된 화학제품이 공장 굴뚝으로 나오면서 시민들이 악취에 시달렸다”며 “대기, 토양오염 수치 등 구체적인 자료를 공개하라”고 촉구했다.정재락 기자 raks@donga.com}
KTX 울산역이 개통 1년 만에 경부고속철도 거점으로 성장했으나 이용객의 만족도는 낮은 것으로 나타났다. 환승·편의시설, 부설 주차장, 연계 대중교통 등이 모자라기 때문이다. 울산시는 KTX 울산역이 개통한 지난해 11월 1일부터 올 10월 31일까지 1년 동안 교통영향을 분석한 결과 1일 이용객은 개통 초기 8550명에서 10월 말 1만1473명으로 34.2%(2923명) 증가한 것으로 조사됐다고 8일 밝혔다. 같은 기간 전체 경부고속철도 승객 증가분(1만9923명)의 15.3%를 차지했다. 서울역(25.2%)과 부산역(18.9%) 다음으로 높은 비중이다. 정차 열차 1편당 이용 승객 수는 229명으로 중간 경유 역사 가운데 동대구역(290명) 다음으로 많았다. KTX 울산역 개통 이후 울산에서 서울로 가는 이용자의 버스 이용은 40.1%, 항공 이용은 46% 각각 감소했다. 그러나 1일 전체 통행자는 4533명 늘어 울산역이 다른 도시와 교류를 확대해 도시 활력에 기여한 것으로 분석됐다. 통행 목적은 개인용무가 47.1%로 가장 많고 업무(출장) 28.2%, 통근·통학 10.9%, 여행 6.4% 순이었다. KTX 울산역 이용객들을 대상으로 한 설문조사에서 만족도는 50% 미만에 그쳤다. 이용객들은 개선 사항으로 KTX 운행 횟수를 늘려야 한다는 응답이 31.7%로 가장 많았다. 울산역은 전라선이 개통된 10월 5일부터 열차 운행이 주중(월∼목요일)은 50회에서 46∼47회, 주말(금∼일요일)은 59∼61회에서 52∼54회로 각각 줄었다. 코레일은 내년에 열차를 추가 확보해 이전 수준으로 되돌릴 방침이다. 이용객들은 또 특정시간대 연계 대중교통 운행(27.3%), 부설주차장 이용요금(15.1%), 역사 내 편의시설(13.9%), 과다한 택시요금(12.1%) 등을 개선해야 한다고 지적했다. 울산시 관계자는 “울산역이 경부 교통축의 거점으로 성장하면서 고속철도 전체 이용객 증가에 큰 역할을 했다”며 “이용자들이 편리하게 이용하도록 코레일 측과 협의해 개선 방안을 마련할 계획”이라고 말했다.정재락 기자 raks@donga.com}
울산시 강동권 개발 투자설명회에 많은 업체가 관심을 보였다. 울산시는 8일 시청 시민홀에서 북구 강동 해양복합관광도시 조성지역에 투자를 유치하기 위한 설명회를 열었다. 이 자리에는 롯데호텔과 경남은행 현대미포조선 대명레저산업 과학기술인공제회 현대증권 등 국내 39개사에서 60여 명이 참석했다. 이들은 강동권 해양복합관광도시 내 고래센트럴파크, 관광레저쇼핑몰, 컨벤션호텔, 온천 개발, 자동차박물관, 골프장 건설 등에 관심을 나타냈다. 시는 강동권 해양복합관광도시를 주거중심 산하지구, 유원지지구, 온천지구, 해안관광휴양지구, 산악관광휴양지구 등으로 나눠 2016년까지 개발할 예정이다.정재락 기자 raks@donga.com}
공립유치원 설립을 놓고 부산과 울산 지역 곳곳에서 마찰이 일어나고 있다. 시교육청이 공립유치원을 더 짓기로 하자 사립유치원 측은 ‘공급 과잉’이라며 반대하고 있는 것. 사립유치원 측은 내년부터 초등학교 입학 직전인 만 5세 아동에게 정부가 1인당 20만 원씩 지원해 특수교육(누리 과정)을 하기로 하면서 공립유치원을 추가로 설립하면 원생 확보에 어려움이 따를 것으로 보고 있다. 울산시교육청은 중구 반구동에 공립 단설유치원인 내황유치원(정원 139명)을 2013년 개원하기로 했다. 초등학교 내에 설립된 병설유치원은 교장이 원장을 겸하고 있지만 공립 단설유치원은 원장이 독립적으로 운영할 수 있는 것이 특징이다. 시교육청 유치원 설립 계획은 지난달 30일 울산시의회 상임위 심사를 통과했다. 울산시 사립유치원연합회(회장 변외식) 회원들은 7일 오전 시교육청에서 공립유치원 설립 반대 기자회견을 열었다. 연합회는 “시교육청이 2009년 내황유치원 설립 계획을 세웠으나 유해 환경과 수용 인원 부족으로 취소됐다”며 “지금도 같은 상황이기 때문에 설립해서는 안 된다”고 주장했다. 변 회장은 “중구지역 유치원 평균 정원 확보율은 66%에 불과할 정도로 경영난에 허덕이고 있다”며 “유치원 설립 예산으로 어린이를 위한 체험관이나 도서관을 짓는 것이 바람직하다”고 지적했다. 연합회 회원 30여 명은 3일부터 교육감과 시의회 등을 항의 방문하고 공립유치원 설립 계획 철회를 요구하며 농성을 벌이기도 했다. 하지만 시교육청은 “울산에서 중구에만 유일하게 공립 단설유치원이 없어 학부모들의 설립 요구가 많았다”며 “기존 병설유치원은 복수학급으로 운영되기 때문에 만 5세 아동을 위한 전문교육을 위해 공립 단설유치원 설립이 불가피하다”고 밝혔다. 전교조 울산지부도 7일 발표한 성명서에서 “저소득층이 많은 중구지역의 교육 환경을 개선하기 위해 공립 단설유치원이 설립돼야 한다”고 시교육청 방침을 지지했다. 부산도 공립유치원 설립을 놓고 마찰을 빚기는 마찬가지다. 부산시교육청은 내년에 남구 용호동 등 7곳에 공립유치원을 설립할 계획이었다. 하지만 부산시교육위원회가 사상구 모라동에 들어설 공립유치원에 대해 “신설 사유가 부족하다”며 반대해 6곳만 설립하게 됐다. 시교육청은 또 초등학교의 남는 교실을 병설유치원으로 바꿔 2016년까지 31개 공립유치원을 신·증설할 계획이다. 이와 관련해 “사립 유치원의 경영난이 우려된다”며 반대하는 측과 “저소득층 주민을 위해 필요하다”며 찬성하는 측의 의견이 맞서 부산시의회 심사가 두 차례나 보류되기도 했다.정재락 기자 raks@donga.com 윤희각 기자 toto@donga.com }
울산 남구의 한국전력 용연변전소 설비가 고장을 일으켜 6일 오후 1시 59분 울산 석유화학단지와 용연공단에 16분 동안 전력 공급이 중단됐다. 이날 정전으로 SK이노베이션을 비롯해 이곳 입주업체 약 446곳의 공장이 멈췄다. 40여 분 만에 변전소는 가동이 재개됐지만 석유·화학공장의 복구에 최소 일주일 이상이 걸려 수백억 원의 손해가 발생할 것으로 전망된다.○ 갑작스러운 정전에 정유·화학공장 ‘올스톱’가장 큰 피해를 본 곳은 국내 최대의 에너지기업인 SK이노베이션의 정유·화학공장이었다. 이들 공장은 일부 시설에는 자가발전시설을 갖추고 있었지만 갑작스러운 정전에 사실상 거의 모든 공정이 중단됐다. SK는 사고 직후 액체 상태로 공장 타워와 배관 안에 남아있던 석유화학 원료가 굳는 것을 막기 위해 서둘러 이를 빼내 소각하는 작업을 벌였다. 석유화학 제품을 태울 때 발생한 검은 연기가 석유화학단지 주변 하늘을 뒤덮었고 이를 본 지역주민들의 문의전화가 소방서 등 인근 관공서에 빗발쳤다. SK 관계자는 “오후 2시 15분 전력 공급이 정상화됐지만 공장을 재가동하기에 앞서 모든 공정에 문제가 없는지 점검해야 한다”며 “공장 설비가 피해를 보지 않았더라도 정상 가동까지는 최소 일주일 이상이 걸릴 것”이라고 말했다. 정유공장은 단 1분이라도 정전이 되면 모든 공정이 중단되기 때문에 피해가 클 수밖에 없다. 정유업계는 올해 초 여수 산업단지에서 20여 분간 정전사태가 발생했을 때 GS칼텍스가 230억 원가량의 재산 피해를 봤던 점을 감안하면 이번 정전에 따른 피해 규모는 그와 비슷하거나 클 것으로 예상하고 있다.한화케미칼도 오후 2시부터 50분간 조업이 중단됐다. 회사 관계자는 “다행히 이번에는 가동 중단 시간이 길지 않아 원료물질인 폴리머가 굳는 문제까지는 발생하지 않았다”고 밝혔다. 울산에 고무공장과 수지공장을 가동 중인 금호석유화학도 이날 20분가량 전기가 끊겨 자가발전기를 돌리는 등 비상대응 체제를 가동했다. 금호석화 측은 이날 정전사고로 생산라인에서 상당한 양의 불량품이 발생했을 것으로 보고 피해 규모를 파악하고 있다.○ 한전 “변전소 설비에 문제 생겨” 시인한전은 이날 오후 “용연변전소 설비에 문제가 생겨 사고가 났다”며 정전사태의 책임이 자신들에게 있음을 인정했다. 한전 관계자는 “변전소 개폐기, 선로 등에 결함이 있었던 것으로 보인다”며 “즉각 복구에 나서 오후 2시 25분 수리를 마치고 사고 발생 42분 뒤인 오후 2시 41분부터는 송전 정상화를 마쳤다”고 설명했다. 한전은 배전설비 중 하나인 가스절연개폐장치(GIS) 내부에 문제가 있었던 것으로 보고 있다. GIS는 초고압선 합선사고가 발생하면 전기 선로를 통해 사고가 확대되는 것을 막기 위해 전력을 차단하는 역할을 하는 장치다. 지식경제부는 한국전력거래소, 한국전기안전공사, 한국전기연구원과 함께 정부합동 점검반을 구성하고 7일부터 정확한 사고 원인을 파악하기 위해 현장조사를 벌일 계획이다.한전은 공단 입주 기업 등 정전지역에서 발생한 피해에 대해 규정에 따라 보상을 해야 한다. 그러나 한전은 “약관상 정전 책임이 한전에 있더라도 모든 사고를 100% 보상하는 것은 아니다”라며 “중과실 여부를 따져봐야 해 현재로서는 보상 규모를 말하기 힘들다”고 밝혔다.전성철 기자 dawn@donga.com 울산=정재락 기자 raks@donga.com }
울산 반구대 암각화(국보 제295호)를 보존하기 위한 수리모형실험이 울산시와 문화재청 공동으로 추진될 것으로 전망된다. 이에 따라 그동안 울산시와 문화재청이 첨예하게 대립했던 암각화 보존 방안이 나올지가 주목된다. 울산시는 ‘유로(流路) 변경안’, 문화재청은 ‘사연댐 수위조절안’을 각각 제시하며 맞섰다. 울산시 권혁진 문화체육관광국장은 6일 울산시의회 추경예산안 심사에서 반구대 암각화 보존을 위한 수리모형실험연구용역 6억 원을 편성한 이유에 대해 “지난달 말 문화재청을 방문해 이 실험을 공동으로 추진하자는 제안을 했고, 문화재청도 긍정적인 반응을 보였다”고 밝혔다. 권 국장은 문화재청이 주장하고 있는 사연댐 수위를 낮출 경우 모세관 현상에 따라 암각화에 영향을 미치는지, 그리고 울산시가 제시한 암각화 상·하류에 제방을 설치했을 경우 암각화에 미치는 영향 등을 실험을 통해 검증하게 된다고 설명했다. 이에 앞서 울산시의회 천병태 의원(민주노동당)은 “반구대 암각화 보존 방안을 놓고 정부와 울산시 의견차가 큰 만큼 객관적이고 과학적인 분석이 중요하다”며 수리모형실험을 주문했다.정재락 기자 raks@donga.com}
울산 도심에도 ‘바람길’을 도입하자는 주장이 제기됐다. 울산과기대(UNIST) 도시환경공학부 이명인 교수는 최근 울산지역 환경기술개발센터 주최로 열린 연구과제 보고회에서 “친환경적인 도시건설을 위해 바람길 도입이 필요하다”고 주장했다. 이 교수에 따르면 울산은 최근 35년간 도시화에 따라 평균 풍속과 상대습도가 10년 주기로 2.9% 감소한 반면 평균 기온은 10년 주기로 0.3도 높아지고 열대야 출현 빈도도 10년 주기로 1.41회가 늘어났다. 또 최근 10년간 오존이 평균 0.001ppm, 이산화질소가 0.003ppm 상승한 것으로 조사됐다. 급속한 도시화로 오염이 심각해지고 있다는 것. 이 교수는 제조업 기반으로 급팽창한 독일 슈투트가르트가 바람길을 도입해 오염도를 크게 줄인 사례를 울산에 도입하자고 제안했다. 정재락 기자 raks@donga.com}

따뜻한 겨울나기를 위한 사랑의 김장나누기 행사가 부산 울산 경남에서 줄을 잇고 있다. 행복 나눔 자선바자회와 희망 나눔 캠페인도 열렸다.○ 부산 금정구는 8, 9일 구청 구민쉼터에서 금정구여성단체협의회와 다문화가정 등 200여 명이 참여한 가운데 사랑의 김장나누기 행사를 한다. 이들은 김치 2200포기를 담가 저소득 가정과 다문화가정, 사회복지시설 등 700가구에 전달할 예정이다. 부산지방공단 스포원은 7일 사랑나눔 김장 축제를 연다. 스포원은 부산항만공사, 새생명의료재단, 남광사회복지관, 기장시니어클럽 등과 함께 김치 4000포기를 담가 기초생활수급자, 홀몸노인 등 300가구와 복지시설 5곳에 배달한다. 롯데백화점, 롯데호텔 등 부산지역 롯데 관계사들은 8일 동래구 사직동 롯데자이언츠 야구장 앞 중앙광장에서 ‘1만 포기 김장 담그기 롯데사랑나눔 프로젝트’를 진행한다. 행사에는 롯데자이언츠 선수도 참여한다. 롯데 관계사 임직원과 경찰, 군인, 부산시 공무원, 대한주부클럽연합회 등 1000여 명이 참가해 버무린 김치를 부산시에 전달할 계획이다. 사하구 다대2동 단체장협의회도 7일 다송어린이집 주차장에서 회원 등 봉사자 100여 명이 참가한 가운데 김장 1000여 포기를 담가 저소득 가정 500가구에 전달할 계획이다. 국립수산과학원과 사하구 자원가사봉사원회도 최근 ‘어려운 이웃에게 김장 담가주기 행사’를 열었다. 부산사회복지공동모금회는 1일부터 내년 1월 31일까지 ‘희망2012나눔캠페인’을 펼친다. 지역항공사인 에어부산은 직원 봉사동아리인 ‘블루엔젤’과 함께 2일 김해공항 국내선 2층에서 불우이웃돕기 ‘행복나눔 자선바자회’를 열었다.○ 울산 울주군 건강가정지원센터와 울주군 다문화가족지원센터 다누리 가족봉사단은 4일 울주군 언양읍 다문화가정지원센터에서 ‘다 함께 누리는 우리들의 따뜻한 온기 사랑의 김장나누기’ 행사를 가졌다. 농협 울산지역본부도 1일 지역본부 주차장에서 ‘울산사랑! 사랑의 김장나누기’행사를 열었다. 이날 행사에서 김치 1000상자를 만들어 태연재활원 등 사회복지시설 30곳과 소외된 이웃에 전달했다. 현대중공업은 지난달 30일 동구 서부축구장에서 ‘사랑의 김장 담그기’ 행사를 개최했다. 이날 행사에서 배추 1만2000포기와 무 2000개로 김치를 담가 경로당과 무료급식소 등 1400여 곳에 배달했다.○ 경남 농협경남본부는 2, 3일 농협주차장에서 경남도, 고향주부모임 경남도지회, 농가주부모임 경남도연합회와 공동으로 김장 나눔 행사를 가졌다. 이 행사에서 담근 김치 5500kg은 사회복지시설과 불우이웃, 다문화가정에 전달했다. 경남은행 합천지점도 5일 김장김치 150박스를 만들어 소년소녀가장 가구와 장애인 등에게 배달해 달라며 합천군에 맡겼다. 합천 삼가면청년회 역시 김치 600포기를 담가 장애인과 한 부모 가정 등에 전했다. 농수산물유통공사 경남지사는 지난달 말 김장김치를 담가 어려운 이웃들에게 배달했다. 대한적십자사 경남지사와 KB국민은행 경남본부, 고성 거류초등학교, 밀양 부북면 청년회 등도 최근 사랑의 김장나누기 행사를 열었다.조용휘 기자 silent@donga.com 정재락 기자 raks@donga.com 강정훈 기자 manman@donga.com }

우리나라 바다에 고래가 몇 마리 살고 있을까. 국립수산과학원 고래연구소는 우리나라 바다에 서식하고 있는 고래는 35종 6만9714마리라고 4일 밝혔다. 이번 조사는 2000년부터 올해까지 12년 동안 실시됐다. 우리나라 해역의 고래 자원 분포를 전수조사해 발표하기는 이번이 처음이다. 그러나 어장이 많은 남해안은 이번 조사에서 빠져 실제로 우리나라 해역에 사는 고래는 더 많을 것으로 추정된다. 우리나라 바다에 사는 고래 종류는 대형고래 9종, 중형고래 13종, 돌고래류 13종 등 총 35종이다. 고래는 세계적으로는 80여 종이 있다. 이 가운데 돌고래가 가장 많아 연평균 6만8114마리가 서식하는 것으로 조사됐다. 돌고래류는 동해 중남부 해역에 참돌고래 3만5000여 마리, 낫돌고래 3000여 마리가 살고 있으며 서해와 남해 연안에는 상괭이 3만여 마리가 서식하고 있었다. 제주도 연안에는 돌고래쇼에 많이 이용되는 남방큰돌고래 114마리가 사는 것으로 파악됐다. 고래연구소는 남방큰돌고래를 보호종으로 지정할 필요가 있다고 지적했다. 일반 고래류 가운데 유일하게 조사된 밍크고래는 1600마리가 서식하는 것으로 나타났다. 밍크고래는 동해안에 600마리, 서해안에 1000여 마리가 서식하고 있었다. 밍크고래는 그동안 한국의 동해안에서 주로 서식하는 것으로 알려졌으나 이번 조사를 통해 오히려 서해에 더 많이 분포한다는 사실이 확인됐다. 고래류는 국제포경위원회(IWC)에 의해 1986년부터 상업포경이 금지됐고 우리나라에서도 ‘고래자원의 보전과 관리’에 관한 고시에 의해 고래류 포획이 전면 중단됐다. 고래연구소 관계자는 “이번 조사 결과를 근거로 우리나라 연근해 고래류의 합리적인 이용과 보전 대책을 IWC에 제안할 계획”이라고 말했다. 고래연구소는 이번 조사에서 빠진 남해안 일대의 고래 서식 실태도 내년부터 조사할 계획이다.정재락 기자 raks@donga.com :: 어떻게 조사했나 ::이번 조사는 구간별 표본 조사방법과 표식-재포법이 이용됐다. 구간별 표본 조사방법은 일정 거리를 조사해 발견한 고래 개체수와 발견 거리, 각도등을 이용해 전체 조사 해역에 몇 마리가 서식하는지를 추정하는 방법이다. 표식-재포법은 표지나 등지느러미 상처 등으로 개체를 식별한 뒤 반복해서 만나는 확률을 이용해 전체 개체수를 추정하는 방법으로 남방큰돌고래 서식 실태 조사에 이용됐다.}

‘고래 해조류 비빔밥, 고래양배추 전골, 고래고기 수제비….’ ‘고래 도시’ 울산 남구가 고래고기와 고래 먹잇감을 주 재료로 한 대표 먹거리를 개발해 브랜드화에 나섰다. 울산 남구는 ‘우리 구(區)의 먹거리 브랜드 고래밥상 음식개발’ 용역 최종 보고회를 최근 열었다. 용역은 울산과학대 유경희 교수팀이 수행했다. 용역팀이 개발한 고래 밥상은 △범고래밥상 △고래밥상(고래먹이 밥상) △아기 고래밥상 △고래한정식 등 4가지. 이 가운데 범고래밥상과 고래 한정식은 일부 고래고기를 요리 재료로 사용했다. 나머지는 오징어와 새우 등 고래 먹이를 주 재료로 썼다. 이번에 개발된 음식 가운데 전주비빔밥, 통영 멍게 비빔밥처럼 고래고기를 재료로 만든 고래 비빔밥이 시선을 모았다. 이 비빔밥은 해조류인 톳과 몰, 고래 살코기를 섞어 만든 고래고기 해조류비빔밥과 고래고기에 연근, 밥, 새싹, 미나리, 깻잎 등은 넣은 고래고기 향토 채소 비빔밥 등 2가지다. 또 고래만두와 수제비, 바지락조개, 굴, 미역 등을 넣은 고래고기 만두 수제비와 고래고기와 맛이 잘 어우러지는 양배추와 양념을 배합해 만든 고래고기 양배추 말이 전골도 새롭게 개발됐다. 고래박물관과 고래바다여행선이 있는 남구 장생포에는 가족과 나들이를 하는 어린이를 위해 새우와 오징어 등 고래 먹이를 재료로 만든 아기고래 밥상 요리도 있다. 유 교수는 “영양가가 높고 맛이 있으면서 고래 도시를 대표할 수 있는 ‘고래밥상’을 개발하려고 노력했다”고 말했다. 울산 남구청은 고래밥상 보급을 위해 취급 지정 업소를 모집하고 있다. 지정 업소에는 조리법과 푸드 스타일링 교육을 지원할 계획이다.정재락 기자 raks@donga.com}
울산에서도 내년부터 고유황유(황 함유량 0.5% 이상인 벙커C유)를 연료로 사용할 수 있게 됐다. 고유황유 사용을 허용하는 환경기본조례 개정안이 울산시의회 본회의에서 의장 직권으로 상정돼 표결로 통과됐기 때문. 표결 결과 시의원 25명 가운데 찬성 14명, 반대 2명, 기권 9명이었다. 조례 상정 당시부터 반대의사를 표명해온 민주노동당 소속 시의원들은 “날치기 통과 반대”라는 현수막을 들고 기권했다. 이 조례안은 해당 상임위원회인 환경복지위원회에서 심사기일인 11월 25일까지 처리되지 못했다. 환경복지위원장인 민노당 소속 이은주 의원이 “시민·환경단체 의견을 더 수렴한 뒤 처리하겠다”며 상임위 상정을 반대했기 때문. 민노당 소속 시의원들은 직권 상정에 반발해 내년도 예산안 심사를 거부하기로 했다. 이번에 통과된 조례는 내년 1월부터 시행된다. 그동안 울산지역에서 저유황유(0.3% 이하인 벙커C유)만을 연료로 사용하는 기업체는 탈황시설을 갖춘 뒤 고유황유를 사용할 수 있다. 다만 황산화물과 질소산화물 등 오염물질 배출기준은 현행 보다 최대 360% 강화된다. 울산시는 대기환경을 개선하기 위해 2001년부터 고유황유 사용을 금지했으나 지역 기업체들은 고유황유를 연료로 사용할 수 있게 해줄 것을 계속 건의했다.정재락 기자 raks@donga.com}
소비자 물가지수가 높은 편인 울산(124.5)과 부산(123.7), 경남(123.4)에서 상하수도 요금과 도시철도 요금 등 공공요금이 줄줄이 올라 서민 가계에 부담이 커질 것으로 보인다. 부산교통공사는 “다음 달 1일 오전 4시부터 성인 교통카드 기준 1구간은 990원에서 1100원, 2구간은 1170원에서 1300원으로 인상한다”고 29일 밝혔다. 종이승차권을 이용할 경우 100원씩 올라 1구간은 1200원, 2구간은 1400원이다. 청소년은 교통카드 기준 1구간 770원에서 850원, 2구간은 910원에서 1000원으로 각각 오른다. 어린이는 1구간 495원에서 550원, 2구간은 585원에서 650원이다. 2000년 1월 1일 이후 3명 이상 자녀를 둔 다자녀가정 구성원은 1구간 기준 어린이 운임인 550원만 내면 된다. 정기권의 경우 1개월권은 4만5000원에서 5만 원으로, 7일권은 1만7000원에서 1만9000원으로, 1일권은 3500원에서 4000원으로 각각 오른다. 다음 달 1일 이전에 구입한 종이승차권은 인상 후 사용할 수 없기 때문에 가까운 역사를 방문해 환불받아야 한다. 운임조정 전 보충한 정기권은 잔여횟수가 끝날 때까지 조정 전 운임이 적용된다. 도시철도와 시내버스를 환승하면 인상 전에는 1구간 기준 도시철도 운임 990원과 환승운임 200원, 운임차액 90원을 더해 1280원을 부담했지만 인상 후에는 도시철도 운임 1100원과 환승운임 200원을 더한 1300원을 부담하면 된다. 부산도시철도 요금 인상은 2006년 7월 이후 5년 만이다. 부산시 상수도사업본부도 수돗물 판매단가 현실화를 위해 요금을 12.75% 올리는 방안을 검토 중이다. 수돗물 가격이 낮은 데다 지난 6년간 생산원가가 높아져 2007년부터 이후 영업 손실액이 741억 원에 이르기 때문. 상수도요금은 2005년 10월 6.96% 인상 이후 6년간 동결됐다. 현재 수돗물 생산원가는 833.56원이나 판매단가는 635.26원. 상수도사업본부는 조례 개정을 거쳐 내년 5월 납기분부터 인상안을 적용할 예정이다. 공업용수와 온천수 요금은 인상 대상에서 제외된다. 울산 상하수도 요금이 내년 1월부터 인상된다. 울산시는 최근 물가대책위원회를 열고 상수도 사용료를 평균 13.5%, 하수도 사용료를 평균 13.99% 인상하는 심의안을 통과시켰다. 이 심의안은 시의회 통과와 조례 규칙 개정 및 공포 절차를 거쳐 내년 1월 검침분부터 적용된다. 울산시는 “2003년 이후 장기간 상수도 요금 동결로 상수도특별회계 경영적자 누적과 시설투자 재원 확보를 위해 요금 인상이 불가피하다”고 밝혔다. 울산지역 택시업계도 현재 기본요금 2200원을 3000원으로 인상해 달라고 시에 요청했다. 시는 의견 수렴을 거쳐 내년 상반기에 요금을 인상할 방침이다. 경남에서는 양산시가 내년부터 상하수도 요금과 쓰레기 종량제 봉투 가격을 올리기 위해 최근 물가심의위원회를 열고 인상 명세를 입법예고했다. 상수도는 가정용과 산업용 평균 11.3%, 하수도는 34.4% 선에서 인상할 예정이다. 종량제 봉투는 내년부터 3년간 29.9% 올리기로 했다. 경남도 강성근 생활경제담당은 “서민경제 부담 등을 감안해 공공요금 인상시기를 가능한 한 늦추도록 시군에 당부하고 있다”며 “경남지역 시내외 버스와 택시 요금 인상 계획은 아직 없다”고 말했다. 조용휘 기자 silent@donga.com 정재락 기자 raks@donga.com 강정훈 기자 manman@donga.com }
제3대 울산항만공사(UPA) 사장 선임을 놓고 잡음이 끊이지 않고 있다. 29일 UPA에 따르면 현 이채익 2대 사장은 내년 4월 총선 출마를 위해 사의를 표명한 상태다. 이 사장 임기는 다음 달 11일까지. UPA 임원(사장)추천위원회는 사장 후보를 공모했다. 공모 결과 박중식 전 UPA 상임감사와 박종근 전 UPA 항만위원장, 국토해양부 1급 출신인 박종록 2012여수세계박람회조직위원회 제1사무차장 등 3명이 신청했다. 임원 추천위는 28일 후보자 면접을 한 데 이어 29일 2명을 국토해양부에 추천했다. UPA는 추천된 2명은 누구인지 밝히지 않았다. 국토부는 울산시장과 협의를 거쳐 청와대에 임용을 제청할 예정이다. 청와대는 다음 달 5일 전후로 사장을 임용할 것으로 알려졌다. 문제는 면접이 진행되던 28일 오후부터 “국토부 출신인 박 차장이 차기 사장으로 내정됐다”는 소문이 UPA 직원들 사이에서 돈 것. 면접 과정에서도 임원 추천위원 가운데 일부가 박 차장 내정설을 후보자들에게 흘린 것으로 전해졌다. UPA 노조(위원장 이해성)는 즉각 성명서를 발표하고 “낙하산 인사 음모를 철회하라”고 촉구했다. 노조는 “차기 UPA 사장은 항만 지식뿐만 아니라 울산항과 지역에 대한 애정, 비즈니스 경험 등을 갖춘 경영전문가가 선임돼야 한다”며 “국토부 출신 낙하산 인사는 항만공사를 국토부에 예속시키려는 작태”라고 비판했다. 또 “낙하산 인사 시도 때문에 전문경영인을 사장으로 초빙하려던 구상이 무산됐다”며 “국토부는 이번 임원 추천을 백지화하고 사장 공모를 다시 해야 한다”고 덧붙였다. ‘사전 내정설’과 함께 ‘울산 출신 모 국회의원이 특정인을 적극 밀고 있다’는 등 UPA 사장 자리를 놓고 지역 사회에 소문이 난무하고 있다. UPA 측은 “사장 내정설은 전혀 근거가 없다”며 “공정한 심사를 통해 뽑을 것”이라고 말했다.정재락 기자 raks@donga.com}

울산 북구 중산동 꽃 재배용 비닐하우스 밀집지역에는 주변 환경과 어울리지 않는 3층짜리 콘크리트 건물이 흉물처럼 서 있다. 울산 북구가 주민 반대를 무시하고 건립했다가 2008년 1월부터 가동을 중단한 음식물 쓰레기 자원화시설이다.○ 반대 무시하고 강행 24일 오전에 찾은 이곳 출입문은 쇠사슬과 자물쇠로 굳게 잠겨 있었다. 4년째 가동하지 않고 있는 음식물 쓰레기 퇴비화 시설도 녹이 슬었고 창문도 깨진 상태였다. 북구는 2003년부터 27억 원을 들여 음식물 쓰레기 처리시설 건립에 들어갔다. 당시 “음식물 쓰레기로 퇴비를 만들어 화훼농가에 공급하겠다”며 중산동 화훼단지 중간(3170m²·약 959평)으로 자리를 정했다. 하지만 이곳 반경 2km 주변에는 아파트 5000여 채가 모여 있다. 주민들은 “음식물 쓰레기를 운반하고 처리하는 과정에서 악취가 우려된다”며 반대운동을 펼쳤다. 2004년 11월에는 초등학생 자녀들이 학교에 가지 못하게 하며 공사 중단을 촉구했다. 북구는 울산지역 사회단체와 종교계, 학계 등 추천을 받은 43명으로 배심원단을 만들었다. 이들은 ‘공사재개’를 결정했고 2005년 8월 공사가 끝났다. 북구는 “운행 과정에 악취가 발생하면 가동을 중단한다”고 주민과 합의한 뒤 같은 해 10월부터 하루 15∼20t씩 음식물 쓰레기를 처리했다. 하지만 가동 이후 악취가 계속 발생하자 주민들의 반대 시위는 계속됐다. 북구는 가동 28개월 만인 2008년 1월 가동을 중단했다. 당시 음식물 쓰레기 자원화시설 건립을 추진했던 조승수, 이상범 전 구청장은 2007년 6월 민주노동당 당직자들과 함께 기자회견을 열고 “음식물 쓰레기 자원화시설로 인해 주민들에게 상처를 줬다. 사과드린다”고 밝혔다.○ 활용방안 고민 중 북구는 최근 윤종오 구청장 주재로 음식물 쓰레기 자원화시설 활용방안을 놓고 직원들과 토론회를 벌였다. 이날 토론회에서는 농업과 문화가 어우러지는 농업박물관 또는 농업회관 건립이 제시됐다. 이에 앞서 지난해 9월 열린 주민공청회에서는 야외공연장, 어린이 자연학습원, 수영장, 체육시설, 목욕탕 등 복지와 체육공간으로 활용하자는 의견이 나왔다. 북구는 앞으로 주민과 전문가 의견을 수렴한 뒤 활용방안을 최종 결정하기로 했다. 북구 관계자는 “장기간 방치된 음식물 쓰레기 처리 시설을 곧바로 활용하기는 어렵다”며 “어떻게 사용할지가 결정되면 5억 원을 들여 리모델링을 할 계획”이라고 말했다. 북구 주민 박모 씨(55)는 “중산동 음식물 쓰레기 자원화시설은 자치단체가 주민 의견을 무시하고 강행한 시설이 어떤 부작용을 낳는지를 잘 보여주는 사례”라고 지적했다.정재락 기자 raks@donga.com}

울산으로 이전하는 공공기관들이 잇달아 사옥을 착공하면서 울산 중구 우정동 혁신도시 조성이 활기를 띠고 있다. 이전 공공기관 가운데 최대 규모인 한국석유공사는 22일 신사옥을 착공했다. 고용노동부 고객상담센터가 올 9월 신사옥 기공식을 개최한 데 이은 두 번째다. 한국산업안전보건공단과 근로복지공단도 다음 달 사옥 공사를 시작할 예정이다. 지식경제부 김정관 2차관은 한국석유공사 신사옥 기공식에서 “한국석유공사 이전으로 울산이 명실상부한 대한민국 석유 산업의 수도로 자리 잡는 계기가 될 것”이라고 말했다. 박맹우 울산시장은 “석유공사 이전으로 울산이 생산시설부터 연구시설까지 에너지 클러스터 구축을 완료하게 된다”며 “석유공사뿐만 아니라 내년 상반기까지 울산 혁신도시로 이전할 공공기관이 모두 신사옥을 착공할 수 있도록 도울 것”이라고 설명했다. 한국석유공사 신사옥은 2014년 10월 완공을 목표로 모두 2110억 원을 들여 지상 23층(총면적 6만4887m²·약 1만9600평) 규모로 건설된다. 석유공사는 이 사옥에 대해 에너지 효율 1등급, 친환경 건축물 최우수등급, 지능형 건축물 1등급 예비인증을 획득했다. 또 건물 에너지 전체 사용량의 13%를 태양광, 지열로 충당해 연간 온실가스 1200t도 감축할 계획이다. 다용도 체육관, 체력단련실, 테니스코트 등 직원과 지역 주민을 위한 편익시설과 다양한 커뮤니티 공간도 설치하기로 했다. 울산 중구 요청에 따라 실내수영장을 포함하는 방안도 검토하고 있다. 울산 혁신도시 사업은 한국토지주택공사가 중구 우정동 일원 298만 m²(약 90만 평)에 2만431명을 수용하는 신도시를 조성하는 내용이다. 2007년 4월 착공해 내년 12월 완공할 예정이다. 현재 공정은 79%를 보이고 있다. 이곳으로 이전하는 공공기관은 한국석유공사, 에너지관리공단, 에너지경제연구원, 한국동서발전㈜, 한국산업인력공단, 한국산업안전보건공단, 근로복지공단, 고용부 고객상담센터, 국립방재연구원, 운전면허본부 등 10개에 이른다.정재락 기자 raks@donga.com}

울산시에 기부(국가 또는 지방자치단체가 무상으로 재산을 취득하는 것)돼야 할 수십억 원대 땅에 아파트 건설 공사가 진행되고 있지만 행정당국은 손을 놓고 있다. 박맹우 울산시장은 기자회견을 통해 검찰에 수사를 의뢰했지만 3개월이 지난 지금까지 뚜렷한 진척이 없다. 울산시와 울주군은 서로 상대방만 탓하고 있다. ○ “울산시가 대책 세워야” 울산시의회 윤시철 의원(한나라당)은 21일 울산시에 대한 행정사무감사에서 “행정기관 잘못으로 기부돼야 할 땅에 아파트 건축 허가가 나 현재 토목공사가 진행되고 있다”며 “본격적인 건축물 공사가 시작되기 전에 공사중지명령을 내려야 한다”고 말했다. 이재현 의원(민주노동당)도 “울산시 또는 울주군의 잘잘못을 떠나 기부돼야 할 용지가 없어져 울산시가 45억5000만 원 상당을 손해 본 상황에서 아무도 책임을 지지 않는 것은 큰 문제”라며 철저한 원인 규명을 촉구했다. 같은 당 김진영 의원도 “사법기관 수사와는 별도로 울산시가 대책을 세워야 한다”고 지적했다. 이에 대해 김정성 울산시 도시국장은 “공사중지명령은 허가를 내 준 울주군에서 해야 할 사안”이라고 밝혔다.○ “우리 책임 아니다” 문제의 땅 6799m²(약 2060평)는 울주군 범서읍 굴화리 문수산 자락이다. 이 땅은 2006년 7월 아파트(총 679채) 건축허가를 받은 동문건설이 아파트 준공과 함께 울산시에 경관녹지로 기부하기로 한 곳이다. 2008년 1월부터 500채 미만 아파트 허가 업무가 기초자치단체로 이관되면서 동문건설 아파트 준공은 울주군으로 이관됐다. 울산시는 “울주군이 기부 조건을 확인하지 않고 아파트 준공을 내줬다”고 말했다. 이에 울주군은 “울산시에서 넘겨받은 동문건설 아파트 허가 관련 서류에는 기부 조건이 없었다”고 반박했다. 동문건설은 울산시와 울주군이 모두 기부를 강요하지 않자 이 용지를 아파트 주택조합에 44억5000만 원에 팔아버렸다. 주택조합 측은 이곳에 올 6월 아파트(108채) 건축허가를 받았다. 공사는 동문건설 계열사가 하고 있다. 울산지검은 울산시와 울주군, 그리고 건설사 관계자 등을 상대로 △기부 예정 용지가 매각돼 아파트 건축 허가가 난 과정 △나무가 울창한 곳에 아파트 건축허가가 날 수 있도록 조례가 개정된 경위 등을 수사하고 있다.정재락 기자 raks@donga.com}
“교장에게 무슨 잘못이 있다고 공개된 자리에서 죄인 취급을 합니까.” 울산시의회에 증인으로 출석했다가 시의원들로부터 모욕당한 울산의 A 교장은 21일 이같이 하소연했다. 울산시 교원단체총연합회(울산교총·회장 차명석)는 이와 관련해 유감을 표명하는 성명서를 20일 냈다. 울산시의회 교육위원회는 17일 울산시교육청에 대한 행정사무감사를 하면서 △교내 폭력사건 △방과후수업 강제 여부 △상벌점제 문제 등을 감사하기 위해 각각 진장중과 효정중, 달천고 등 3개 학교 교장을 증인으로 불렀다. 시의원들은 증인석에 선 교장들에게 “‘예’ ‘아니요’로 간단하게 답해 달라”고 주문했다. A 교장이 부연설명을 하려고 하자 한 시의원은 “증인 입 다무세요. 엉터리 답변을 계속하시겠습니까?”라며 다그치기도 했다. A 교장은 “사실 확인을 위해 간단하게 예, 아니요 식으로 하려면 서면질의로 충분한데 굳이 시의회에 출석시킬 필요가 있느냐”며 항의했다. 울산시교육청 관계자는 “시의회 교육위원회가 교육청에 직접 질의하거나 확인할 수 있는데도 일선 학교장을 증인으로 출석시켜 죄인 대하듯 질문한 것은 지나친 측면이 있다”고 말했다. 울산교총은 성명서에서 “울산시의회 교육위원회가 학교장을 증인으로 출석시켜 놓고는 모독성 발언으로 교원 인권을 무시해 유감스럽다”고 밝혔다. 이에 대해 증인 출석을 요구한 이은영 시의원(민주노동당)은 “교육당국이 ‘학교장 재량에 따라 정책이 다를 수 있다’고 답변해 이를 확인하려고 규정에 따라 해당 학교장을 증인으로 출석하도록 요청했다”고 말했다.정재락 기자 raks@donga.com}
울산지검 신청사가 2014년 8월 완공된다. 울산지검은 24일 울산 남구 옥동 신청사 건립 용지에서 신청사 기공식을 한다고 20일 밝혔다. 이 신청사는 남구 옥동 1412 일대 3만4195m²(1만354평)에 건립된다. 지하 1층, 지상 13층 규모로 총 공사비는 835억 원이다. 울산지법 신청사는 울산지검 신청사와 같은 규모로 울산지검 신청사 옆에서 5월 착공했다. 울산지법과 울산지검 신청사가 완공되면 현재의 청사는 공원이나 도서관 등으로 활용하는 방안이 검토되고 있다.정재락 기자 raks@donga.com}
울산시립미술관 건립이 2016년 개관을 목표로 추진된다. 울산시는 최근 황우춘 울산예술고 교장(자문위원장)과 김섭 울산대 교수, 김윤섭 한국미술경영연구소장 등 22명을 시립미술관 건립 자문위원으로 위촉하고 운영계획 등을 협의했다. 자문위원들은 규모와 용지 선정은 물론이고 어떤 특색을 갖춘 공간으로 육성할지 등에 대해 토론했다. 자문위는 앞으로 용지 선정과 기본계획 수립, 건축 디자인과 공간배치, 시설운영에 관한 의견을 제시할 계획이다. 시가 마련한 기본계획안에 따르면 시립미술관은 1만3000m²(3900여 평)의 용지에 지하 1층, 지상 3층, 총면적 1만 m²(3000여 평) 규모로 건립된다. 전시관람실, 수장실, 교육자료실, 휴게공간, 관리동을 갖춘다. 사업비는 용지 매입비 180억 원과 공사비 400억 원 등 580억 원. 사업비는 민간의 기부 또는 재정 투입 중 어떤 방식으로 조성할지 자문위 의견을 수렴해 결정하기로 했다. 위치는 지역 미술·학계에서 중구 북정동 울산초등학교 용지를 추천하고 있다. 하지만 이곳이 역사공원화사업에 따른 객사(客舍) 건립 예정지로 정해져 있는 데다 이 일대 주택재개발사업이 지연되고 있어 다른 곳도 함께 물색하기로 했다. 자문위는 구군으로부터 시립미술관 용지를 추천받은 뒤 유력 후보지 3곳을 압축하면 접근성, 이용 편의성, 친환경성, 공간 확장성 등을 고려해 최종 선정할 방침이다. 시는 내년 말까지 건립용지 선정과 기본계획 수립을 완료하기로 하고 내년 예산에 용역비 3000만 원을 편성했다. 2013∼2014년에 용지매입과 실시설계를 거쳐 2014∼2016년 공사할 계획이다. 박맹우 시장은 “시민의 오랜 소망인 시립미술관 건립에 착수할 수 있게 돼 기쁘다”며 “미술관 건립이 늦었지만 타지역이나 세계적 미술관 등의 장단점을 충분히 고려하고 전문가들의 의견을 수렴해 최고의 미술관을 만들겠다”고 말했다.정재락 기자 raks@donga.com}
울산암각화박물관은 21일부터 26일까지 세계 유명 암각화와 동굴벽화, 구석기인들이 지녔던 조각품 등을 감상할 수 있는 특별전 ‘구석기 미술의 신비로움 전(展)’을 연다고 밝혔다. 박물관에 따르면 이번 전시에서는 프랑스의 라스코와 쇼베, 스페인 알타미라 등 세계적으로 알려진 동굴벽화와 암각화를 사진이나 360도 파노라마, 영상물로 보여준다. 구석기시대 그림 가운데 가장 오래된 쇼베 벽화는 숯과 물감으로 동물들을 살아 움직이는 듯 연속적으로 표현하고 있다. 또 사냥감을 쫓는 사자의 무리를 실감나게 그려 미술이 시간에 따라 진화해 왔다는 전통 학설을 무너뜨린 작품이기도 하다. 이와 함께 구석기시대 동굴에서 출토된 비너스와 동물을 주제로 한 조각, 동물 뼈로 만든 추상적 문양의 각종 도구와 장식품 등 120여 점도 감상할 수 있다. 박물관 관계자는 “특별전에서 소개하는 구석기 그림과 유물은 기술적 완성도가 높아 관람객에게 큰 감동을 줄 것”이라고 말했다.정재락 기자 raks@donga.com}