[뉴스분석]선거구 29일 못정하면… 거세질 총선연기론

후보 등록 한달앞인데도 획정못해… 여야 공천-선관위 준비 차질 심각
“일정 빠듯, 제대로 치르겠나” 우려

4·13총선 연기론이 현실화되는 것 아니냐는 우려가 커지고 있다. 22일로 총선 후보 등록일(3월 24, 25일)까지 딱 31일 남았다. 한 달 안에 선거구를 새로 정하고, 지역구와 비례대표 공천도 끝내야 한다. 하지만 선거구 획정안 처리 전망은 여전히 불투명하다. 이번 총선에선 경계 조정 대상 지역구가 100여 곳에 이른다. 지역구 조정은 역대 가장 많지만 준비는 가장 더뎌 ‘사고 가능성’이 그만큼 크다.

새누리당은 20일부터 총선 출마자 면접을 시작했다. 하지만 선거구 조정 대상 지역에 대한 면접은 무기한 연기됐다. 중앙선거관리위원회는 선거구 획정 전에 경선용 안심번호를 제공할 수 없다고 밝혀 당내 경선도 선거구 획정 이후에나 가능하다. 더불어민주당은 24일에야 면접을 시작한다. 홍창선 공천관리위원장은 21일 “누구는 선거운동하고 누구는 할 수 없는 심각한 상태”라며 “전시에 준하는 특단의 조치가 필요하다”고 했다.

선거구 획정 ‘마지노선’이 무너진 건 벌써 4번째다. 지난해 12월 15일 예비후보 등록일은 1차 마지노선이었다. 이어 선거구가 사라지기 전 12월 31일까지는 획정안 처리가 이뤄질 거라고 믿었다. 하지만 19대 국회는 끝내 선거구 공백 사태를 방치했다. 설(2월 8일) 전까지는 마무리될 것이라는 전망도 빗나갔다. 중앙선거관리위원회가 24일부터 재외선거인명부 작성에 들어가는 만큼 23일까지는 선거구 획정이 이뤄질 수 있도록 합의가 됐어야 했지만 이마저도 무산됐다.

정치권에서는 29일을 선거구 획정안 처리의 ‘최종 데드라인’으로 보고 있다. 그러나 테러방지법 등 쟁점 법안과 연계돼 있어 낙관하기 어렵다. 새누리당 원유철, 더민주당 이종걸 원내대표는 이날 양당 정책위의장 등이 참여한 ‘3+3 회동’을 통해 북한인권법에 대한 의견은 거의 좁혔으나 테러방지법에 대해선 여전히 이견을 보인 것으로 전해졌다.

일각에선 역대 가장 늦게 선거구를 획정한 16대 국회 기록마저 깨는 게 아니냐는 관측도 나온다. 16대 국회에선 총선 37일 전 선거구를 획정했다. 다음 달 7일을 넘기면 이 기록마저 깨진다. 설령 29일 선거구가 획정되더라도 제대로 선거운동을 하지 못한 후보들의 경선 불복 분쟁이 줄을 이으면서 총선 후유증에 휩싸일 수도 있다.

송찬욱 기자 song@donga.com