제조업 일자리창출 갈수록 저하

2001년이후 마이너스로… 서비스업은 0.38로 높아져

중국의 부상과 공장 자동화로 최근 10년간 제조업의 일자리 창출능력이 크게 떨어진 것으로 나타났다.

한국개발연구원(KDI) 유경준, 신석하 연구위원은 12일 ‘한국경제의 일자리 창출능력은 저하됐는가?’ 보고서에서 제조업의 고용탄력성이 1971∼1990년 0.51에서 1990∼2008년 ―0.16으로 떨어졌다고 밝혔다. 고용탄력성은 물가상승 효과를 제외한 실질 생산 대비 일자리 증가로, 일자리 창출능력을 보여준다. 제조업 고용탄력성이 ―0.16이라는 것은 제조업 생산이 1% 늘어도 일자리는 오히려 0.16% 줄어든다는 의미다.

제조업의 일자리 창출능력은 2001년부터 크게 악화됐다. 제조업 고용탄력성은 2001년 ―0.25로 떨어진 뒤 줄곧 마이너스 행진을 이어갔으며 특히 2008년에는 글로벌 금융위기로 ―0.45까지 하락했다. 업종별로는 1990년대 중국이 글로벌 생산기지로 부상하면서 섬유·가죽업, 음식료품·담배업 등 경공업의 고용탄력성이 마이너스로 떨어졌으며 전자·전기업은 공장 자동화로 고용탄력성이 1975∼1990년 0.078에서 1990∼2008년 0.003으로 둔화됐다.

하지만 서비스업 일자리 창출능력이 높아지면서 경제 전체로는 아직 선진국처럼 ‘고용 없는 성장’의 단계에 진입하지 않은 것으로 분석됐다. 서비스업의 고용탄력성은 1971∼1990년 0.199로 제조업보다 낮았지만 1990∼2008년에는 0.382로 높아졌다. 이에 따라 경제 전체의 고용탄력성은 같은 기간 0.34에서 0.27로 소폭 하락하는 데 그쳤다.

유경준 KDI 선임연구위원은 “제조업에 비해 서비스업은 일자리의 질이 낮은 것이 문제”라며 “서비스업 생산성을 높여 질 높은 일자리를 많이 만들어야 한다”고 말했다.

문병기 기자 weappon@donga.com