택지개발에 밀리는 공장들… 수도권기업들 불황에 이중고

경기 남양주시 별내면 덕성리에서 35년째 레미콘업체를 운영하고 있는 이병무씨(58)는 조만간 공장을 다른 곳으로 옮겨야 한다는 생각에 밤잠을 설치고 있다.

이씨처럼 새로운 공장 부지를 알아봐야 할 업체가 별내면에만 117개에 이른다. 이곳 154만평이 다음달 중 택지개발지구로 지정될 예정이기 때문.

이씨는 “공장 부지가 개발제한구역이기 때문에 이곳의 보상비로는 수도권에서 같은 규모의 공장 신설이 불가능하다”며 “레미콘업계 특성상 서울과 멀어지면 영업이 힘들다”고 말했다.

수도권 곳곳에서 택지개발이 추진되면서 기업들이 쫓겨나고 있다.

과거에는 공장이 없는 서울 근교 농지 등에 대단위 신도시가 들어섰지만 최근에는 공장이 많은 수도권 외곽에서 택지개발이 활발하게 이뤄지면서 이 같은 문제가 두드러지고 있는 것.

정부 차원에서 ‘기업 살리기’가 화두인 마당에 기업들이 이렇게 내몰리는 것은 정부 정책에도 역행한다는 지적이다.

이주시 토지와 공장, 영업 손실 등에 대한 보상이 이뤄지지만 택지개발이 추진되면 주변지역 땅값이 덩달아 올라 인근 지역으로 공장을 옮길 수 없는 기업들은 아예 문을 닫아야 할 처지이다.

별내지구 기업대책위원회장인 김종완 제이닉스 사장(58)은 “공장 이전까지 최소 3∼4개월 영업을 할 수 없는데 한번 끊긴 상거래를 회복하기는 매우 힘들다”며 “더구나 불경기로 영업이 어려운 영세 제조업체들은 아예 폐업을 고려하고 있다”고 말했다.

기업대책위는 별내지구 안에 15만평의 산업단지를 우선 조성해 곧바로 이주가 가능하도록 조치해 줄 것을 요구하고 있다.

현재 별내지구에는 약 5만7000평의 산업단지가 조성될 예정. 그러나 이는 도시형 벤처기업의 입주를 위한 것으로 레미콘업체 등 이른바 ‘굴뚝 공장’의 입주는 제한된다.

별내지구의 시행사인 한국토지공사 관계자는 “100만평 이상의 택지지구에선 전체 면적의 5∼10%를 산업단지로 조성토록 하고 있다”며 “그러나 인근에 아파트 단지가 들어서는데 공해업체의 입주는 허용할 수 없다”고 말했다.

이 같은 문제는 다른 택지개발지구에서도 다르지 않다.

내년 5월 공사가 시작될 남양주 진접지구에도 이전해야 할 기업이 106개나 있다. 이들 업체 가운데 80%가량은 공장을 임차한 영세업체.

토지공사는 진접지구 인근에 조성될 산업단지로 이들을 이주시킬 계획이었지만 환경부가 단지 조성에 반대하면서 사실상 이 계획은 무산됐다.

경기 파주 운정지구와 김포 양촌지구에도 이주대상 기업이 1200여개에 이른다.

남양주시 관계자는 “각종 규제로 묶여 있는 수도권의 특성상 이주단지를 별도로 조성하는 것 자체가 어렵다”며 “정부 차원에서 기업 이주대책을 택지개발사업 계획에 포함시키는 방안이 검토돼야 한다”고 말했다.

남양주=이재명기자 egija@donga.com