기자

정재락

정재락 기자

동아일보 부산경남취재본부

구독 0

추천

안녕하세요. 정재락 기자입니다.

raks@donga.com

취재분야

2025-11-19~2025-12-19
지방뉴스84%
정치일반7%
국회3%
인물3%
인사일반3%

  • [부산/경남]아파트에 깎이고… 등산객에 밟히고… 울산 문수산 신음

    울산 시민들이 즐겨 찾는 문수산(599m)이 신음하고 있다. 진입로 주변으로 대단위 아파트 건설공사가 최근 시작되고 정상에도 갖가지 인공 구조물이 무분별하게 설치됐기 때문이다. 문수산은 울산 남구 무거동과 울주군 청량면에 걸쳐 있는 도심 근교 산으로 울산시내에서 승용차로 20∼30분이면 갈 수 있어 주말과 휴일에는 시민들이 가장 많이 찾는 곳이다. 토요일인 3일 오전 문수산 차량 진입로인 울주군 청량면 원예농협 입구. 등산을 위해 진입하려는 차량과 등산을 마치고 빠져 나오는 차량이 한데 뒤엉켜 아수라장이었다. 원예농협 창고∼영해마을 600여 m 구간에는 이달 중순부터 철제 가림막이 설치되면서 진입로를 1m 이상 잠식해버렸다. 평소 차량 두 대가 겨우 지날 수 있는 이 도로는 가림막 때문에 한 대도 지나기 어려운 상태가 됐다. 철제 가림막은 울산도시공사가 아파트 건축을 위해 설치한 것이다. 울산도시공사는 이 일대 19만3120m²(5만8470여 평)에 지하 2층 지상 14∼24층, 15개동 1189채 규모의 보금자리주택을 내년 12월에 완공할 예정으로 공사를 시작했다. 아파트가 완공되기 전까지는 이곳 진입로는 도로의 절반가량을 차지하는 가림막 탓에 극심한 혼잡이 불가피하다. 김모 씨(50·울산 남구 신정동)는 “당장 아파트 공사에 지장이 없다면 차량 진출입에 방해가 되지 않도록 가림막을 뒤로 물려 설치하면 등산객의 불편이 줄어들지 않겠느냐”고 지적했다. 문수산 정상도 훼손되고 있다. 정상에는 높이 10m 크기의 방송용 철제 안테나가 20여 년 전부터 세워져 있다. 안테나 주변으로는 철제 울타리(높이 3m)가 설치돼 있다. 이 때문에 등산객들은 정상을 밟지도 못하고 울타리 주변에서 경치를 감상해야 한다. 최근에는 울산의 한 산악회에서 높이 2m의 표지석을 마음대로 설치했다가 울주군이 중장비를 동원해 철거하는 소동이 벌어지기도 했다. 한편 울주군은 84억 원을 들여 문수산 등산로 진입로 2.3km 구간을 현재 4m에서 8∼15m로 확장하고 도로 옆으로 270대를 댈 수 있는 주차장 조성을 추진하고 있다.정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2012-03-05
    • 좋아요 개
    • 코멘트 개
    PDF지면보기

  • [부산/경남]김철 신임회장 “한국경제 견인하는 울산상의 만들 것”

    “지역경제 활성화와 회원 권익 대변에 최선을 다하겠습니다.” 최근 울산상공회의소 제17대 회장으로 선출된 김철 회장(66·사진)은 “경제가 어려운 시기에 중책을 맡아 어깨가 무겁다”며 이같이 말했다. 그는 “기업의 애로사항을 듣고 해결하는 역할을 하며 신뢰받는 상공회의소가 되도록 노력하겠다”고 포부를 밝혔다. 그는 “울산상의를 전국 최고 수준으로 올려놓고 물러난 전임 최일학 회장에게 감사드린다”며 “1800여 회원의 중지를 모아 기업인 권익이 신장되고 울산상의가 종합경제단체로서 기능과 역할을 다할 수 있도록 힘을 쏟겠다”고 약속했다. 이어 “지난해 수출 1000억 달러를 달성한 ‘산업수도’ 울산의 저력을 바탕으로 올해도 한국 경제를 견인하는 데 울산상의가 앞장서겠다”고 강조했다. 전기공사업체인 ㈜성전사를 운영하고 있는 김 회장은 울산공고와 동국대 사회과학대학원을 졸업했다. 현재 외솔 최현배 선생 기념사업추진위원장, 태화루 복원 자문위원회 위원장, 울산박물관 운영위원장 등을 맡고 있다. 2004년 6월 설립한 랑제문화장학재단에 사재 5억 원을 출연해 문화 발전에 기여한 단체와 인사, 불우이웃 등을 돕고 있다.정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2012-03-01
    • 좋아요 개
    • 코멘트 개
    PDF지면보기

  • [부산/경남]울산 삼산동 고속버스 터미널 자리에… 롯데 “100층 이상 초고층 건물 추진”

    서울과 부산 등지에 초고층 건물을 짓고 있는 롯데그룹이 울산에도 100층 이상 고층 건물을 건립하겠다는 의향을 밝혔다. 울산시도 긍정적이다. 하지만 롯데가 울산에 고층건물을 지으려는 터는 현재 터미널로 사용 중인 데다 울산공항 항공기 이착륙 구역과 인접해 어려움이 예상된다.○ “울산의 랜드마크로 건축” 롯데호텔 울산 서정곤 총지배인은 28일 “롯데그룹 신격호 회장이 고향인 울산에 랜드마크가 될 건물을 지을 것을 지시했다”고 말했다. 그는 “새로운 건물을 짓는다면 건물 터는 롯데호텔 울산과 접해 있는 롯데쇼핑 소유의 울산고속·시외버스터미널”이라며 “100층 이상 초고층으로 건립한다는 것이 기본 구상”이라고 덧붙였다. 지난해 5월 고향인 울산 울주군 삼동면 둔기리 별장을 찾은 신 회장은 수행한 경영진에게 울산터미널 터 활용 방안을 마련하라고 지시한 것으로 알려졌다. 롯데는 초고층 건물을 지을 경우 백화점과 대형마트, 쇼핑몰, 호텔, 아쿠아리움 등을 유치해 이 일대를 ‘롯데타운’으로 조성할 계획이다. 울산시 관계자는 “울산의 랜드마크가 될 건물을 짓는다면 도시 품격을 높이고 서비스 산업을 확대한다는 측면에서 환영할 일”이라고 말했다.○ 터미널 이전이 관건 롯데가 고층건물 건립을 추진하는 곳은 남구 삼산동 울산터미널 터로 총 2만5405m²(약 7690평)다. 울산시가 터미널을 이전하지 않는 한 사업 추진이 불가능하다. 시 산하 울산발전연구원 변일용 연구위원은 지난해 10월 열린 공청회에서 주제발표를 통해 “도시 확장과 도심 교통난 해소, 다른 도시에서의 접근성 등을 고려할 때 울산터미널을 시 외곽 신흥 개발지역인 언양권이나 북구로 이전하는 것이 바람직하다”고 주장했다. 시 관계자도 “도심 교통난을 해소하기 위해 터미널 이전을 본격 검토할 계획”이라고 밝혔다. 하지만 터미널을 이전하면 롯데에 대한 특혜 논란이 일 것으로 보인다. 울산공항 고도제한도 걸림돌이다. 롯데가 건물을 지을 곳은 울산공항에서 5km 떨어져 있고 항공기 이착륙 경로다. 예정지 주변지역은 건물 높이가 118.66m로 제한돼 있다. 높이가 300m 이상인 100층 이상 건물을 짓기 위한 건축 허가 과정에서 어려움이 예상된다. 롯데가 터미널 이전과 울산공항 고도제한 문제, 그리고 특혜 논란을 어떻게 푸느냐가 사업 추진의 관건이다.정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2012-02-29
    • 좋아요 개
    • 코멘트 개
    PDF지면보기

  • [부산/경남]‘에어울산’ 날개 펼까

    울산에 본사를 둔 민간 저가항공사(가칭 에어울산) 설립이 구체화되고 있다. 울산시와 울산상공회의소는 대한항공과 아시아나항공 등 대형 항공사들이 ‘채산성이 맞지 않는다’는 이유로 울산공항 취항 편수를 계속 줄이고 있어 민간 저가항공사 설립을 추진 중이라고 27일 밝혔다. 최일학 울산상공회의소 회장은 최근 기자간담회에서 “울산공항에 취항하는 대형 항공사가 채산성이 없다는 이유로 울산∼김포 노선 편수를 계속 줄이고 있다”며 “울산지역 기업체를 찾는 국내외 바이어들과 시민 편의를 위해 지역 항공사 설립이 필요하다”고 강조했다. 울산상의는 구체적인 민간 항공사 설립 계획을 수립하는 것으로 알려졌다. 울산상의는 에어부산처럼 지역 상의와 기업체 등이 회사 설립 자금을 출자하는 방식을 검토하고 있다. 승객 정원 100명 안팎의 항공기 2, 3대를 보유할 계획이다. 또 저가 운임을 유지하기 위해 대형 항공사와 연계하지 않고 독자 항공사를 설립하는 방안을 검토하고 있다. 울산에 본사를 둔 민간 항공사가 설립되면 김포 노선(지난해 이용객 57만 명)과 제주 노선(〃 2만3302명)에 우선 투입될 것으로 전망된다. 울산공항은 KTX 울산역 개통(2010년 11월) 이후 항공기 승객이 꾸준히 감소하면서 대한항공과 아시아나항공은 울산∼김포 노선을 2010월 4월 26편에서 현재 16편으로 줄였다. 대한항공이 지난해 4편을 추가 감편하려다 울산시의 반대로 무산됐다. 울산시는 민간항공사가 설립되면 ‘울산공항 활성화를 위한 재정 지원 조례’에 따라 매년 일정액을 지원하는 방안을 찾기로 했다. 이 조례는 울산공항 활성화를 위해 지난해 10월 만들었다. 한편 지난해 10월부터 울산∼제주 노선을 19인승 경비행기로 운항해온 이스트아시아에어라인은 적자가 누적돼 조만간 운항 중단을 발표할 것으로 알려졌다.정재락 기자 raks@donga.com　　　　　: : 저가항공사 : :2005년 항공법 개정 이후 등장하기 시작했다.대형 항공사와는 달리 서비스를 줄이는 대신에 싼 가격으로 고객 만족도를 높이는 방법으로 수익을 창출하고 있다. 현재 국내에는 제주항공, 진에어, 에어부산, 이스타항공,티웨이항공 등 5곳이 있다.}

    • 2012-02-28
    • 좋아요 개
    • 코멘트 개
    PDF지면보기

  • [부산/경남]국제원자력대학원대학교 내달 개교… 총장 박군철 교수

    한국전력이 울산에 설립하는 원자력 전문대학원인 국제원자력대학원대학교(KEPCO INGS)가 다음 달 개교한다. 580억 원을 들인 이 대학은 4층 규모(총면적 1만8000여 m²)로 아랍에미리트(UAE) 원전 수주와 맞물려 원자력 전문인재를 육성하기 위해 설립했다. 첫 신입생으로 57명을 선발했다. 초대 총장은 서울대 원자핵공학과 박군철 교수(59·사진)가 선임됐다. 박 총장은 서울대 원자력공학과를 졸업하고 미국 렌셀러폴리테크닉대(RPI)에서 박사학위를 받았다. 서울대 교수로 재직하면서 원자력 안전전문위원, 한국원자력학회장, 원자력위원, 한국과학기술기획평가원 부원장 등을 지냈다. 정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2012-02-27
    • 좋아요 개
    • 코멘트 개
    PDF지면보기

  • [부산/경남]울산 ‘희망고교 배정’ 89.84% 역대 최고

    울산지역 중학교 졸업생들이 진학을 희망하는 고교에 대부분 배정됐다. 26일 울산시교육청에 따르면 울산의 일반계고 신입생의 희망 학교 배정은 역대 최고인 89.84%로 나타났다. 전체 학생 1만2708명 중 1만1416명이 지원한 학교에 배정된 것이다. 지난해 88.97%보다 0.87%포인트 높아졌다. 시교육청은 “통학거리와 교통을 고려해 최대한 원거리 통학이 생기지 않도록 맞춤형 배정을 한 것”이라고 말했다. 일반계고 진학자의 10.16%에 해당하는 1292명은 비희망 학교에 배정됐으나 교육청은 이들 중 15명은 특수한 개인사정을 고려해 집에서 가까운 학교로 재배정했다. 울산시교육청은 그동안 일반계고 배정이 끝난 뒤에는 집에서 아무리 멀어도 재배정을 하지 않았다. 2001학년도 고교 배정 때 울주군 웅촌중을 수석으로 졸업한 여학생이 왕복 4시간 걸리는 중구지역 고교에 배정됐으나 교육청은 다른 학생과의 형평성을 이유로 받아들이지 않았다. 이 여학생은 결국 진학을 포기하고 검정고시를 준비했다. 이 때문에 학부모들은 학생의 가정환경을 고려하지 않는다며 교육청을 비난하는 일이 적지 않았다. 울산시교육청 관계자는 “한동안 비희망 고교 배정 비율이 50%가량이었지만 합리적 이유가 있을 경우 비희망 고교에 배정된 학생들은 최대한 구제해 불편을 줄여나가겠다”고 말했다.정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2012-02-27
    • 좋아요 개
    • 코멘트 개
    PDF지면보기

  • [부산/경남]다리 위에 짓는 울산시립미술관?

    울산시가 시립미술관 건립 용지를 물색하고 있는 가운데 한국미술협회 울산시지회(울산미술협회·회장 김정걸)가 울산교 위에 미술관을 짓자고 제안했다. 울산미협 김 회장은 16일 동아일보와의 통화에서 “특별위원회를 구성해 논의한 결과 울산교 위에 미술관을 짓자는 울산시지회 제안이 채택됐다”며 “특위 결정사항이 17일 정기총회에서 확정되면 울산시와 시립미술관자문위원회에 전달할 계획”이라고 밝혔다. 김 회장은 “다른 자치단체보다 늦게 짓는 울산시립미술관은 특성을 살려야 한다”며 “다리 위에 미술관을 짓는다면 울산의 새로운 랜드마크가 돼 관광 인프라 확충에도 크게 기여할 것”이라고 말했다. 그는 “울산교나 울산교 옆 태화강 둔치에 시립박물관을 지으면 보상비를 따로 들이지 않아도 된다”고 덧붙였다. 하지만 울산시 관계자는 “울산교 위에 미술관을 짓는 방안은 아직 생각해보지 않았다”며 “미술협회가 건의하면 미술작품 보관과 교량 구조 문제 등을 종합적으로 검토할 계획”이라고 말했다. 익명을 요구한 문화계 인사도 “교량 위는 수분과 염분이 많아 미술 작품이 훼손될 수 있다”며 “24시간 항온, 항습 장치를 하려면 관리비도 엄청나게 들어 지방 재정을 압박하는 요인이 될 것”이라고 주장했다. 울산시는 울산시립미술관을 1만3000m²(약 3900평) 터에 지하 1층 지상 3층, 총면적 1만 m²(약 3000평) 규모로 지을 계획이다. 사업비는 터 매입비 180억 원과 공사비 400억 원 등 총 580억 원. 시는 올해 건립 용지 선정과 기본계획 수립을 마무리한 뒤 2013년부터 2014년까지 용지 매입과 실시설계를 거쳐 2014년 착공하기로 했다. 2016년 말 완공 예정. 현재 거론되는 미술관 건립 후보지로는 울산초등학교(중구)와 울산대공원(남구) 등이다. 태화강을 가로질러 울산 중구 성남동과 남구 신정동을 잇는 울산교는 길이 356m, 너비 8.7m다. 1935년 10월 개통됐다. 현재는 보행자 전용교량으로 이용되고 있다.정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2012-02-17
    • 좋아요 개
    • 코멘트 개
    PDF지면보기

  • [부산/경남]체육관 vs 운동장+체육관… 수년째 마찰

    울산 울주군 범서읍 호반베르디움 아파트 옆 넓은 땅이 장기간 방치돼 있다. 체육공원 용지로 지정된 곳이지만 어떤 체육시설을 건설할지 주민 간 의견이 달라 수년째 착공을 못하고 있기 때문이다.○ 터 선정 때부터 마찰 체육공원 예정지는 범서읍 구영리 210-1 일원 2만6143m²(약 7916평). 이 땅은 당초 학교용지였으나 저출산 등으로 학교 건립 계획이 취소되면서 2005년부터 방치됐던 곳이다. 국민권익위원회는 2009년 10월 이 학교 용지를 해제해 체육공원을 조성하도록 중재를 했고 울산시와 LH공사, 시 교육청은 이를 받아들였다. 앞서 LH공사는 2007년 9월 구영리 일원에 택지개발사업을 하면서 수익금 가운데 83억 원을 구영리 주민들을 위해 기부하기로 했다. 울주군은 이 돈으로 구영리 주민을 위한 체육공원을 짓기로 하고 용지 물색에 나섰다. 하지만 주민들 간에 합의가 이뤄지지 않아 용지 선정이 계속 미뤄졌으며, 국민권익위의 중재로 겨우 체육공원 용지를 결정한 것이다.○ 실내체육관-운동장 대립 체육공원 용지 인근에 최근 몇 년 동안 새로 입주한 ‘신(新)구영’ 주민들은 수영장과 배드민턴장 등을 갖춘 실내체육관 건립을 요구하고 있다. 이들은 “체육공원에 운동장이 생기면 소음 피해가 예상된다”며 “운동장보다는 다양한 실내스포츠를 즐길 수 있는 시설이 더 유용할 것”이라고 주장했다. 이에 대해 체육공원에서 멀리 떨어진 ‘구(舊)구영’ 주민들은 실내체육관과 운동장을 동시에 짓자고 주장한다. 이들은 “구영리가 최근 몇 년간 급속히 팽창했으나 대규모 인원이 한자리에 모일 공간이 없다”며 “주민 행사나 생활체육의 저변 확대를 위해 운동장을 반드시 갖춰야 한다”는 논리다. 울주군의 중재로 신-구 주민 대표들 간에 수차례 회의를 했지만 양측 주장이 팽팽히 맞서 합의에 실패했다. 울주군 관계자는 “주민 간 합의 도출을 위한 중재 외에 다른 방안이 없다”고 말했다.정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2012-02-16
    • 좋아요 개
    • 코멘트 개
    PDF지면보기

  • [부산/경남]“국립산업기술박물관 울산에 유치하자”

    국립산업기술박물관을 울산에 유치하기 위한 시민운동이 시작됐다. 산업기술박물관 울산유치 범시민운동본부 준비위원회는 13일 오후 3시 울산상공회의소 대강당에서 출범식을 가졌다. 이날 출범식을 계기로 그동안 온라인에서 벌여왔던 유치운동을 오프라인까지 확장한다. 또 시민 서명운동과 대(對)정부 청원. 심포지엄 등 다양한 유치운동도 벌인다. 유치운동본부 위원장은 최일학 울산상의 회장이, 상임고문은 김명규 전 울산시 부시장이, 유치지원단장은 박순환 울산시의회 의장이 각각 맡았다. 산업박물관은 2000년부터 울산시가 유치하려 한 시설로 지난해 11월부터 정부가 건립 후보지를 물색하면서 유치 운동이 재점화됐다. 유치운동본부는 이날 출범식 선언문을 통해 “울산은 공업센터 지정 후 50년간 수출 1000억 달러 달성에 이르기까지 산업수도로 임무를 다해왔다”고 밝혔다. 유치본부는 △1999년 정부와 대통령이 울산공업역사박물관 건립 지원을 약속했고 △산업박물관은 산업 현장과의 연계성이 필수적이며 △울산은 모든 점에서 서울을 포함한 전국 어느 후보지보다 우위에 있다고 강조했다. 유치운동본부는 울산시청을 출발해 정부과천청사를 거쳐 국회에 이르는 자전거 국토종단 원정대를 출발시키는 등 강력한 유치운동을 전개할 계획이다. 정부가 구상하는 산업박물관은 총면적 10만 m²(약 3000여 평)에 전시, 교육·연구·생산, 교류·문화, 수장·보존, 관리·운영, 서비스 시설이 들어선다. 사업비는 약 1조 원. 지식경제부는 6월 말까지 산업박물관 건립 추진위원회를 구성한 뒤 12월부터 실시할 예비타당성 조사를 통해 건립 위치를 결정할 방침이다.정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2012-02-14
    • 좋아요 개
    • 코멘트 개
    PDF지면보기

  • [부산/경남]“고급 연구인력 모십니다” 울산, 맞춤주거단지 조성

    울산발전연구원은 최근 서울의 한 사립대 연구소에서 연구원 한 명을 스카우트했다. 그런데 이 연구원이 수도권의 대학강사로 취업이 되자 울산발전연구원에 근무한 지 일주일 만에 사표를 냈다. 연봉과 복지 수준은 울산발전연구원이 훨씬 높지만 그는 “자녀 교육과 문화 기반이 떨어진다는 이유로 가족이 울산으로 이사 가기를 싫어한다”고 했다.○ 울산 꺼리는 고급 인력 현재 울산의 연구개발(R&D) 인력은 전국 최저 수준이다. 2010년 12월 기준으로 울산의 연구원과 연구기관 수는 제주를 제외하곤 전국 최저인 3982명과 242곳이다. 이마저도 기업체를 제외하면 각각 684명과 9곳에 불과해 제주를 포함해도 전국 꼴찌다. 우수한 R&D 인력이 울산에 정착할 수 있는 정주(定住) 여건이 떨어지기 때문으로 풀이된다. 울산과학기술대(유니스트) 조무제 총장은 “외국이나 수도권의 우수 교수와 연구원을 데려오려고 해도 울산의 교육과 문화, 쇼핑 여건이 나쁘다며 꺼린다”고 말했다. 조 총장은 개교(2009년 3월) 이후부터 “초중고교가 잘 갖춰진 고급 주거단지를 빨리 조성해 고급 인력 유치에 나서야 한다”고 울산시에 요구하고 있다. 2006년 이후 잇따라 들어선 울산테크노파크 입주 연구기관의 상당수 연구원들도 주거 공간이 마땅치 않아 가족은 수도권과 대전 등지에 남겨둔 채 혼자 모텔이나 원룸에서 떠돌이 생활을 하는 경우가 많다. 이들은 수도권에 취업하면 미련 없이 울산을 떠나는 게 현실이다.○ 울산형 비벌리힐스 조성 울산시는 고급 R&D 인력을 유치하기 위해 50만 m²(15만여 평) 규모의 고품격 주거단지를 조성할 계획이다. 새 주거단지는 울산으로 이주하는 교수와 연구원, 기업체 임원 등을 위한 맞춤형 친환경주거단지다. 교통 등이 좋은 단독주택지역에 초중고교와 세련된 문화체육시설을 갖춘 ‘울산형 비벌리힐스’로 조성한다는 것이 울산시의 구상이다. 시는 이달 중 새 주거단지 조성을 위한 수요와 대상지 조사 등을 위한 용역에 들어가 연말쯤 발표할 예정이다. 정지식 울산시 도시계획과장은 “고품격 주거단지는 진입로 등 기반시설만 시가 갖춰주고 건물 형태 등은 건축주의 뜻이 100% 반영되도록 할 계획”이라며 “고품격 주거단지가 조성되면 고급 R&D 인력을 확보하는 데 큰 도움이 될 것”이라고 말했다.정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2012-02-13
    • 좋아요 개
    • 코멘트 개
    PDF지면보기

  • [부산/경남/동서남북]울산 동구청-교육청 속 좁은 대결

    9일 오전 8시 반경 울산 동구 대왕암 공원 입구. 쌀쌀한 날씨에 바닷바람을 맞으며 수십 명이 바쁘게 걸어가고 있었다. 이들은 울산지역 초중등 수석(首席) 교사와 다음 달 부임할 신규 교사들로 공원 입구 주차장에서 200여 m 떨어진 교육연수원으로 가는 것. 교육연수원에도 차량 200여 대를 댈 수 있는 주차장이 있지만 이들에게는 그림의 떡이다. 울산 동구가 지난해 11월부터 연수원 차량 출입을 막았기 때문이다. 마찰은 울산교육연수원 이전 문제에서 시작됐다. 동구는 대왕암 공원을 시민 휴식처로 만들기 위해 2006년부터 시교육청과 공원 내에 있는 연수원 이전 협상을 벌였다. 2010년 3월에는 이전 양해각서(MOU)도 체결했다. 연수원 매입비 113억 원도 지난해 울산시 예산에 책정돼 쉽게 마무리되는 듯했다. 하지만 시교육청은 “연수원 신축에 350억∼400억 원이 필요하고 이전 예정지가 너무 좁다”며 이의를 제기했다. 그러자 동구는 지난해 11월부터 ‘대왕암 공원 보도 및 차도 포장공사’를 명분으로 연수원 진입로 차량 출입을 막았다. 지난달 중순 공사가 끝난 뒤에도 공원 이용자 안전을 내세워 여전히 통제하고 있다. 의견 대립이 엉뚱한 곳으로 확산된 것. 시교육청이 연수원 이전을 약속하고 협상이 진행 중인 상황에서 동구가 차량 진입로를 통제한 것은 지나친 처사다. ‘연수원 이전 압박용’이라는 지적도 나오고 있다. 게다가 160여 대를 수용할 수 있는 공원 주차장(무료)을 하루 250여 명씩 참석하는 연수 교사들이 모두 차지해 버릴 수 있다. 공원 방문객은 불편을 겪어야 한다. 속이 좁기는 시교육청도 마찬가지. 교사들이 이용하는 연수원을 시와 구 예산만으로 짓겠다는 생각이 그렇다. “연수원 이전 의지가 없는 것 아니냐”는 시각이 없지 않다. 새 연수원을 지어 교직원들이 쾌적한 환경에서 연수를 받도록 하는 것은 시교육청 몫이다. 두 기관은 울산시민과 교사들을 위해 볼썽사나운 감정싸움을 중단하고 현명한 수습책을 찾아야 한다.정재락 사회부 기자 raks@donga.com}

    • 2012-02-10
    • 좋아요 개
    • 코멘트 개
    PDF지면보기

  • [부산/경남]연어의 모든것, 울산서 한눈에 본다

    울산에 연어 연구소가 생긴다. 8일 울산시와 울주군은 “울주군 범서읍 선바위 인근에 태화강을 테마로 한 생태관을 건립한다”고 밝혔다. 이 생태관에는 태화강 대표 어류인 연어를 키우고 연구하기 위한 실험실 및 배양·부화장이 마련된다. 울주군은 이날 ‘태화강 생태관 건립 기본 및 실시설계용역 착수보고회’를 열었다. 보고회에서는 지난해 11월 생태관 설계 공모전 당선작에 대한 설계 개념 및 특징, 향후 설계 방향 등이 보고됐다. 울주군은 올 9월까지 실시설계 용역을 마무리하기로 했다. 생태관은 2014년까지 범서읍 구영리 709-2 일원(선바위 공원 내)에 지하 1층, 지상 2층, 총면적 3970여 m²(약 1202평)로 지을 계획이다. 이곳을 울산 고래박물관과 고래생태관(남구 장생포), 울산박물관(남구 옥동), 암각화박물관, 대곡박물관(울주군)과 연계한 ‘태화강 생태문화 클러스터’로 개발할 계획이다. 생태관은 태화강 자연 환경과 어우러진 야외 체험공간과 첨단 전시기법으로 어린이들도 즐겁게 놀면서 배울 수 있는 전시 체험공간으로 구분된다. 전시 체험공간은 태화강 역사와 생태를 확인할 수 있도록 △태화강 시간 여행 △태화강 물속 세상 △연어 특화 공간 △태화강 생태계 △어린이 탐구학습 놀이터 등으로 구성할 예정이다. 전체 관람에는 1시간 40분가량 소요된다. 지역 특산물 홍보관도 들어선다. 야외 체험관은 정원과 광장, 마당 등으로 조성한다.정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2012-02-09
    • 좋아요 개
    • 코멘트 개
    PDF지면보기

  • [부산/경남]울산시 - 경찰청, 통학차 안전 고삐 죈다

    울산시와 울산지방경찰청이 어린이 통학차량 안전대책을 추진한다. 통학차량 관리 기관이 서로 달라 단속에 혼선이 빚어지고 있기 때문이다. 7일 오후 2시 울산시청 회의실에서 어린이 통학차량 관리 기관 관계자 30여 명이 참석한 가운데 대책회의가 열렸다. 시와 경찰이 조사한 결과 어린이 통학차량 관리 기관은 현재 5곳에 분산돼 있다. 유치원 차량은 울산시교육청 창의인성교육과에서, 학원 차량은 각 지역교육지원청 지역사회협력과, 태권도와 합기도 도장 차량은 구·군청 문화체육과, 보육시설과 어린이집 차량은 구·군청 사회복지과, 9인승 이상 어린이 통학차량은 관할 경찰서 경비교통과가 관리하고 있다. 시와 경찰은 이들 어린이 통학차량 관리 기관에 ‘광각 실외 후사경’ 설치 여부와 운전자가 내려서 어린이 승하차 여부를 확인하는 것 등 두 가지를 집중 단속한다고 통보했다. 운전석에서 뒷바퀴까지 확인할 수 있는 광각 실외 후사경은 지난해 12월부터 모든 어린이 통학차량에 설치가 의무화됐다. 이를 위반하면 범칙금 3만 원이 부과된다. 또 도로교통법에는 동승 보호자가 없는 어린이 통학차량은 어린이가 안전하게 승하차했는지를 운전자가 직접 내려서 확인하도록 의무화하고 있다. 지난달 25일 서울 구로구 음악학원차량에 의한 어린이 사망사고도 이를 이행하지 않아 발생했다. 운전자 하차 의무를 위반하면 범칙금 7만 원이 부과된다. 시와 경찰은 9일 오후 4시에 학원 밀집지역인 남구 옥동 등 구·군별로 어린이 통학차량이 많은 지역에서 250여 명이 참석한 가운데 ‘민관합동 어린이 통학차량 안전관리 캠페인’을 벌인다. 현재 울산지역 유치원과 학원 등 어린이(만 13세 미만) 관련 시설에서 운행하는 통학 차량은 2078대이며 광각 실외 후사경 부착 차량은 1336대(64%)로 나타났다.정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2012-02-08
    • 좋아요 개
    • 코멘트 개
    PDF지면보기

  • [부산/경남]태화강 생태보전지역 ‘람사르 습지 등록’ 요청

    울산시는 태화강 하류 생태경관보전지역 0.983km²(약 29만7300평·사진)에 대해 람사르 습지 등록을 환경부에 요청했다고 6일 밝혔다. 울산시는 토지 소유자와 주민 의견수렴에 이어 자료 보고서(RIS) 초안을 작성해 환경부에 제출했다. 환경부는 람사르 습지 자료 보고서를 바탕으로 등록신청서를 작성해 람사르 협약 사무국에 등록 신청을 하고 사무국은 심사를 통해 최종 등록 여부를 결정한다. 태화강 하류가 람사르 습지로 등록되려면 람사르 협약 사무국에서 정한 등록기준 9개 가운데 1개 이상을 충족해야 한다. 울산시는 태화강이 람사르 등록 기준 2번인 감소종(種)이나 멸종위기종, 심각하게 서식처가 위협당하는 종이 서식하는 요건을 충족한다고 밝혔다. 또 등록 기준 8번인 어류 산란장, 어린 물고기가 성장하는 곳이나 회유하는 어류군이 이동하는 통로 역할을 하는 조건도 충족한다고 밝혔다. 2008년 12월 생태경관보전지역으로 지정된 태화강에는 멸종위기종인 고니와 매 등 조류 127종(겨울철새 50종, 여름철새 22종, 통과철새 27종, 텃새 28종)과 멸종위기종인 수달, 삵 등 포유류 19종이 서식하고 있다. 또 다묵장어 등 어류 71종과 재첩 등 저서생물 92종이 서식하는 것으로 조사됐다. 특히 태화강 하류 및 삼호지역 대숲을 중심으로 철새 서식지가 조성돼 있고 삼호대숲은 백로, 까마귀 서식지로 전국 최대 규모다.정재락 기자 raks@donga.com　　　:: 람사르 협약 :: 1971년 2월 2일 이란 람사르에서 철새가 많이 찾는 자연습지를 보존하기 위해 채택된 정부 간 조약. 한국은 1997년 강원 대암산 용늪을 람사르 습지로 등록하면서 람사르 협약에 가입했다. 현재 경남 창녕 우포늪 등 16곳이 람사르 습지로 지정돼 있다.}

    • 2012-02-07
    • 좋아요 개
    • 코멘트 개
    PDF지면보기

  • [부산/경남]울산공업센터 지정 오늘로 50돌

    울산시는 3일 오후 2시 울산시청 대강당에서 김황식 국무총리와 박맹우 울산시장 등 500여 명이 참석한 가운데 ‘울산공업센터 지정 50주년 기념식’을 연다. 기념식에는 울산공업센터 조성에 기여한 특별손님도 초대된다. 센터 입안과 건설을 주도한 오원철 전 청와대 경제수석비서관(84), 공업센터 건립계획 수립에 참여하고 경부고속도로를 입안한 김의원 전 건설부 국토계획국장(82), 울산 공업탑을 설계한 조각가 박칠성 씨(82), 울산 출신으로 ‘울산공업지구 설정 선언문’을 보관하고 있다가 지난해 울산시에 기증한 손영길 예비역 육군 준장(80), 울산석유화학단지 조성 차관 도입자인 전민제 씨(90) 등 5명이다. 이들 가운데 오 전 수석은 동탑산업훈장을, 김 전 국장과 현대조선소(현 현대중공업) 1호 선박 진수에 참여한 서남조 씨 등이 산업포장을 각각 받는다. 기념식에 앞서 이날 오전 10시 반에는 KTX 울산역 광장에서 울산공업센터 지정 50주년 기념 상징 조형물 제막식이 열린다. ‘회귀(回歸) 그리고 비상(飛上)’으로 명명된 상징물은 전국 공모에서 금상을 받은 조각가 박종만 씨 작품. 폭 12.27m, 길이 34.45m, 높이 11.09m 크기로 티타늄 소재. 고래가 바닷물을 박차고 솟아오르는 형상을 하고 있다. 해외 우호·자매도시 대표단의 축하 사절도 잇달아 울산을 방문했다. 울산을 찾은 해외 사절은 베트남 카인호아 성 성장, 일본 하기(萩) 시 시장, 구마모토(熊本)와 니가타(新潟) 시 부시장, 중국 우시(無錫) 시 외사판공실 부주임 등이다. 이들은 3일 공업센터 50주년 기념식에 참석하고 울산대공원 태화강대공원 울산박물관 고래박물관 현대중공업 현대자동차 SK에너지 등을 둘러볼 예정이다.정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2012-02-03
    • 좋아요 개
    • 코멘트 개
    PDF지면보기

  • [부산/경남]울산 기업들 올 수출액 1063억 달러 전망

    올해 울산지역 기업체 수출액은 총 1063억 달러에 이를 것으로 전망됐다. 울산시는 지난해 지방자치단체로는 최초로 수출 1000억 달러를 돌파(1015억 달러)했다. 1일 무역협회 울산본부(본부장 김은영)가 울산지역 110개 주요 수출기업을 대상으로 조사한 ‘2012년 울산 수출전망 조사 보고서’에 따르면 올해 연간 수출액은 전년 대비 4.8% 증가한 1063억 달러에 이를 것으로 예상됐다. 지난해 수출 신장률 42.2%보다는 크게 둔화된 수치다. 하지만 대외적인 악재 속에서도 한미 자유무역협정(FTA) 발효에 따른 자동차 수출 증가, 일본 엔고 현상 지속, 신흥국 성장세 등은 지역 수출에 호재로 작용할 것으로 전망됐다. 울산지역 5대 수출품목 중 석유제품은 중국 인도네시아 등 아시아 시장을 중심으로 수요가 늘어 수출은 전년 대비 5.7% 증가한 327억 달러에 달할 것으로 전망된다. 대일(對日) 수출은 후쿠시마(福島) 원전 사고 이후 가동이 중단됐던 설비들이 올 1분기 대부분 정상을 되찾을 것으로 보여 수출도 늘어날 것으로 전망된다. 석유화학제품도 중국 등 아시아 지역을 중심으로 수요가 회복되면서 업황이 나아질 것으로 예상되고 있어 전년 대비 5.2% 증가한 156억 달러의 수출을 기록할 것으로 보인다. 자동차는 한미, 한-호주 FTA 등에 따른 수출 여건 개선과 엔화 강세 지속 등이 긍정적 요인으로 작용하면서 전년 대비 10.8% 증가한 178억 달러로 지난해 사상 최대치 수출 실적을 넘어설 것으로 분석됐다. 반면 선박은 전년 대비 13.3% 줄어든 118억 달러 수출에 머물 것으로 추정됐다.정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2012-02-02
    • 좋아요 개
    • 코멘트 개
    PDF지면보기

  • [부산/경남]울산교육연수원을 어쩌나…

    울산시교육청과 울산 동구가 울산교육연수원(동구 일산동) 이전을 놓고 7년째 줄다리기를 하고 있다. 최근에는 울산 동구가 교육연수원 진입로를 봉쇄하고 연수차량 출입까지 통제하는 등 감정싸움으로 번졌다.○ “차량 통제는 이전 압박용” 울산 동구는 지난해 11월부터 교육연수원으로 통하는 진입로 150m에 대한 보도 및 차도블록 포장 공사에 들어가 최근 완공했다. 동구는 공사가 끝난 뒤 ‘비상 차량과 장애인 차량을 제외한 일반 차량 출입은 통제한다’는 공문을 교육청에 보낸 뒤 입구에 대형 화분을 놓아 차량 출입을 막고 있다. 이 때문에 걸어서 연수원으로 가야 하는 연수원 직원과 교사들은 차량 출입을 통제하는 동구 직원들과 자주 몸싸움을 벌이고 있다. 울산교원단체총연합회(회장 차명석 회장)와 울산자유교원조합(위원장 장평규)은 31일 오전 11시 울산시청 프레스센터에서 기자회견을 열고 “진입로 공사가 끝난 이후에도 차량 출입을 통제하는 것은 울산 교육계를 무시하는 처사”라며 동구청장의 사과를 촉구했다. 이어 “연간 교원 1만여 명이 사용하는 진입로를 갑자기 막아버린 것은 교육연수원 이전을 압박하기 위한 꼼수”라며 “”연수를 위해 무거운 짐을 들고 이동해야 하는 이용자들과 강의를 맡은 강사 모두 곤욕을 치르고 있어 더는 간과할 수 없다”고 말했다.○ “이전 약속 지켜야” 동구는 “근린공원에 조성되는 보도와 차도는 통상적으로 보행자 전용도로”라며 “평소에도 공원 이용자 안전을 위해 차량을 통제해 달라는 민원이 많았다”고 말했다. 동구 주민 대표로 구성된 교육연수원 이전 추진대책위원회는 연수원 이전을 촉구하는 시위를 시교육청에서 벌이기도 했다. 동구의회도 교육연수원 이전 촉구 결의안을 지난해 12월 채택하는 등 동구 지역 주민들은 교육연수원 이전을 바라고 있다. 교육연수원 이전이 논의되기 시작한 것은 2006년부터. 동구가 이곳에 고래체험장을 포함한 대왕암공원을 조성하기 위해 공원용지에 포함된 교육연수원 이전을 구상했다. 시교육청과 동구는 2010년 3월 16일 ‘대왕암공원 조성 계획에 따른 울산교육연수원의 원만한 이전을 위해 상호 협력한다’는 양해각서(MOU)도 체결했다. 울산시와 동구는 감정기관에 의뢰해 교육연수원 매입비 113억 원도 지난해 책정했다. 하지만 시교육청은 “교육연수원을 이전해 새로 짓는 데 350억 원이 필요하고 용지도 선정하지 못했다”며 이전을 미루고 있다. 울산교육연수원은 동구 주민이었던 고 이종산 씨가 기증한 땅 2만5699m²(약 7770평)에 1947년 개원했다.정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2012-02-01
    • 좋아요 개
    • 코멘트 개
    PDF지면보기

  • 근로시간 ‘상식’에 맞게 단축… 협력사 감독 강화

    정부가 근로시간 줄이기를 위해 6월 근로기준법 개정에 나선다. 연장근로한도(주 12시간)에 포함되지 않던 휴일근무를 연장근로에 새로 포함시키고 법정근로시간(연장근로 포함 주 52시간) 적용을 받지 않는 ‘근로시간 특례업종’ 수를 대폭 줄이는 것이 주요 개정 방향이다. 고용노동부는 개정안이 국회에서 통과될 경우 25만 개 이상의 일자리가 창출될 것으로 보고 있다.○ ‘휴일근무’ ‘특례업종’ 법 개정으로 잡아정부가 근로기준법 개정에 나선 것은 2004년 주 40시간제를 실시한 이후에도 줄어들지 않는 근로시간 때문이다. 2008년 2057시간이었던 국내 임금근로자 연간 근로시간은 2010년 2111시간까지 늘었다. 주무 부처인 고용노동부 관계자는 “현재 근로기준법의 ‘구멍’에 해당하는 것이 하루 8시간까지 인정하는 휴일근무와 근로시간 적용을 받지 않는 특례업종 두 가지”라며 “이를 고치지 않는다면 장시간 근로 개선이 불가능했다”고 설명했다.지난해 6월 고용부 실태조사에 따르면 주중 연장근로 한도인 12시간을 다 채우고도 휴일에 일하는 근로자 비율은 전체 근로자의 12.6%인 143만7000명에 이르렀다. 제조업(30.1%)과 300인 이상 사업장(24.6%)에서 휴일근로 비율이 높았으며 자동차 제조업(54.9%)이 전체 1위였다.이채필 고용부 장관은 30일 정부과천청사에서 가진 기자회견에서 “법 제도를 떠나 상식적으로도 휴일근로가 연장근로에 포함되지 않는 것은 문제”라며 “근로시간 제도를 상식에 맞게 적용해야 한다”고 말했다.근로시간 특례업종 축소도 근로기준법 개정에 포함된다. 특례업종은 운수업 물품판매·보관업 금융보험업 영화제작·흥행업 통신업 교육연구업 광고업 의료·위생업 접객업 청소업 이용업 사회복지업 등 12개다. 이 중 금융보험업과 통신업 등에 대한 축소 논의가 이뤄지고 있다.고용부는 31일 발표되는 노사정위의 특례업종 제외 결과를 보고 근로기준법 개정에 나설 계획이다. 이 장관은 “회기가 얼마 남지 않은 18대 국회에 법안을 제출할 경우 (근로기준법 개정안이) 자동 폐기될 가능성이 있다”며 “19대 국회가 구성된 이후인 6월 개정 절차를 시작할 것”이라고 설명했다.○ 감독 칼날, 협력업체까지근로시간을 지키지 않는 기업에 대한 감독도 협력업체까지 강화된다. 대표적인 것이 지난해 휴일근로 비율이 가장 높았던 자동차 업종이다. 지난해 5대 완성차 대기업만 감독했던 것에서 올 상반기(1∼6월)에는 500인 이상 1차 부품협력업체까지 집중 점검 대상에 포함됐다.장시간 근로하는 100인 이상 업체는 특별한 단속기간 없이 연중 상시감독 체제에 들어간다. 일자리 창출 파급력이 높은 1차금속과 제조업 등의 500인 이상 원청업체와 1차 협력업체는 반기별로 1회씩 근로시간 실태점검에 들어간다.한편 금속노조 현대자동차지부(현대차노조)는 이날 교대제 개편과 관련해 “장시간 노동을 없애야 한다는 정부 주장에 원칙적으로 찬성한다”며 “주야 2교대 개편을 위해 생산설비를 30만 대 증설하고 총 3500명 이상의 신규 인력을 충원해야 한다”고 밝혔다.하지만 회사 측은 “노사가 근무형태변경추진위원회를 통해 현 생산체제 및 인력 구조하에서 교대제를 개편하기로 합의했다”며 “공장 증설이나 신규 인원 채용을 요구하는 것은 노사간 합의를 부정하고 교대제 개편을 하지 말자는 것과 다름없다”고 반박했다.박재명 기자 jmpark@donga.com　　울산=정재락 기자 raks@donga.com　　}

    • 2012-01-31
    • 좋아요 개
    • 코멘트 개
    PDF지면보기

  • [부산/경남]시민단체 “솜방망이 처벌” 반발

    “폐수를 다른 공장으로 반출만 시켰지 환경은 오염시키지 않았다.”(무학) “상습 폐수 배출업체에 특혜를 준 솜방망이 처벌이다.”(시민단체) 울산 울주군이 소주 생산 과정에서 발생한 폐수를 다른 공장으로 무단 반출하다 적발된 ㈜무학에 최근 조업정지 15일 처분을 내리자 시민단체들이 ‘특혜성 처벌’이라며 반발하고 있다. 현행 수질 관련법에는 15일간 조업정지 행정처분을 받은 업체는 과징금 1800만 원 납부로 대체할 수 있다. 울주군은 무학 울산공장(울주군 삼남면 교동리)이 지난해 5월부터 12월 초까지 약 8개월간 소주 제조공정에서 발생한 폐수 4488t을 허가 없이 경남 창원 2공장으로 옮긴 것을 적발했다. 울주군은 현장 조사 등을 거쳐 △폐수를 무단 반출만 해 환경을 오염시키지 않은 점 △다른 공장에서 폐수를 처리한 점 등을 감안해 행정처분을 했다고 밝혔다. 시민단체들은 즉각 반발했다. 부산시민단체협의회와 부산여성NGO총연합회, 부산경제살리기시민연대 등 11개 시민·사회단체로 구성된 ‘착한 소비자를 위한 범시민 대책위원회’는 30일 “특혜성 처벌을 강력히 규탄한다”는 성명을 발표했다. 이들은 “무학은 2010년 5월 29일에도 폐수 50여 t을 인근 농로에 불법 폐기해 농경지 300m²(약 90평)를 오염시켰지만 조업정지 대신 과징금 1200만 원 처분을 받았다”며 “울주군이 상습 폐수배출업체에 또다시 면죄부를 줬다”고 비난했다. 정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2012-01-31
    • 좋아요 개
    • 코멘트 개
    PDF지면보기