[전북]전주 종합경기장 개발, 지역상인 반발로 ‘암초’

“쇼핑몰 설치땐 상권 타격”… 市 “광역도시 성장 위해 필요”

최근 사업자를 선정한 전주 종합경기장 개발사업이 상인들의 반발에 부닥치고 있다.

상인들은 개발사업이 대형 쇼핑몰과 백화점 신축으로 이어지면서 지역상권에 큰 타격을 입히게 된다며 중단을 요구하고 있다. 전주시는 ‘새만금 배후 광역도시’로 발전하기 위해 반드시 필요한 사업이며 지역경제에 미치는 영향은 크지 않을 것이라고 반박하고 있다.

그러나 대형마트 영업제한 조례를 전국에서 가장 먼저 시행하는 등 지역상권 보호에 앞장서온 터라 전주시도 내심 곤혹스러움을 감추지 못하고 있다.

전주 덕진동 종합경기장 개발사업은 낡은 종합경기장과 야구장을 헐고 이곳에 컨벤션센터와 호텔 등을 짓는 사업으로 전주시가 2004년부터 추진해왔다. 점차 슬럼화하는 구도심 활성화 측면에서 주민들의 호응도 컸다.

우여곡절 끝에 6월 말 롯데쇼핑이 사업자로 선정됐다. 롯데 측이 시 외곽에 육상경기장과 야구장만 건립해 주고 컨벤션센터는 전주시가 직접 짓기로 한 것이다. 호텔은 200실 규모로 지어 20년간 운영한 뒤 전주시에 넘겨주도록 했다.

롯데쇼핑은 지하 3층, 지상 8층인 이 건물에 6만4700m² 규모의 백화점, 5만4400m²의 쇼핑문화시설, 1만700m²의 영화관을 만들겠다고 밝혔다. 백화점은 부근에 있는 현재의 롯데백화점 전주점이 옮겨오는 형식이다. 현재 롯데백화점 전주점보다 외형적으로 3배가량 큰 쇼핑시설이 생기는 셈이 된다.

상인들은 이 쇼핑시설에서 롯데백화점 전주점이 올리는 매출의 3배 이상인 1조 원을 끌어갈 것이라며 ‘전북중소상인연합회 준비위’를 만들고 반대운동을 벌일 계획이다.

전주시는 완주군과의 통합을 발판으로 100만 광역도시로 뻗어 나가려면 이 사업이 반드시 필요하다고 주장하고 있다. 상인들의 피해를 최소화하는 방안도 마련한다는 계획이다. 시는 실제 쇼핑공간은 넓지 않고 백화점이나 쇼핑시설이 취급하는 품목이 재래시장이나 영세 상가와 크게 겹치지 않아 피해도 제한적이 될 것으로 전망한다.

대형마트 영업 제한을 주도했던 조지훈 전 전주시의회 의장은 “지역상권에 분명히 악영향을 미칠 것”이라며 “지역 상인의 처지에서 세심한 대책을 마련해야 한다”고 촉구했다.

김광오 기자 kokim@donga.com