[대구/경북]＂노숙자 못줄이는 '땜질' 노숙자 대책＂

《불황 등의 여파로 노숙자 수가 좀처럼 줄지 않고 있는 가운데 지방자치단체 등이 시행 중인 노숙자 대책이 땜질 처방에 그치고 있다. 이에 따라 노숙자들을 줄이려면 이들이 일해서 생계를 유지할 수 있는 취업 재활프로그램 등 실질적인 대책이 있어야 한다는 여론이 높다.》

25일 대구시에 따르면 대구시내에는 ‘사랑의 손잡기 실천본부 근로자의 집’과 ‘대구가톨릭 근로자회관 노숙자 쉼터’ 등 노숙자 쉼터 5군데에 196명이 살고 있는 것을 비롯해 대구역 대합실 등을 전전하는 떠돌이 노숙자 100여명 등 300여명의 노숙자가 있다.

시 관계자는 “1998, 99년 외환위기 때와 비슷한 수준”이라며 “거리를 배회하는 노숙자와 쪽방 등에 기거하며 불안정하게 살아가는 예비 노숙자를 포함하면 실제 노숙자 수는 이보다 훨씬 많을 것”이라고 말했다.

대구시는 노숙자들을 위해 보호상황실, 무료급식소, 거리진료소 등을 운영 중이다.

시는 시내 2군데에 개설한 임시 노숙자 쉼터와 기존의 노숙자 쉼터 5군데(정원 250명)에 노숙자들의 입소를 유도한 뒤 이들에게 공공근로사업 참여 등 일자리를 제공한다는 방침이다.

시는 또 내년 2월말까지 시 구 군별로 1개소의 노숙자 보호 상황실을 설치, 운영하고 대구역과 동대구역 일대에도 11개 민간단체의 협조를 얻어 매일 저녁식사를 제공하는 무료급식소를 운영할 계획이다.

그러나 이 같은 시책으로 노숙자들을 정상적인 사회인으로 복귀시키기는 힘들다는 것이 전문가들의 지적이다. 노숙자들에 대한 중장기 취업교육 프로그램이 미흡한 데다 노숙자 쉼터 역시 잠자리를 제공해 주는 역할에만 그치고 있기 때문이다.

또 노숙자들이 집을 나온뒤 구호시설의 무상지원에 익숙해 져 정상적인 사회생활로 복귀하려는 의지가 부족한 것도 노숙자가 줄지 않는 한 요인이다.

사회복지 전문가들은 “노동부 등에서 주관해 시행 중인 취업훈련에 주민등록이 말소되거나 신분 노출을 원하지 않는 노숙자들이 참여하기를 꺼리는 경향이 있다”면서 “노숙자 쉼터 등지에서 체계적인 취업 교육을 실시하는 등 보다 근본적인 재활 프로그램을 마련할 필요가 있다”고 말했다.

대구=정용균기자 cavatina@donga.com