[인천/경기]영종 개발 공영방식으로 변경

경제자유구역으로 지정될 인천 영종지구 4184만평 가운데 지주에 의한 개발을 추진하기로 했던 ‘시가화 조정구역’(570만평) 개발방식이 공영개발로 바뀔 것으로 보인다.

인천시 도시개발본부는 1일 “지난해 10월 주거, 상업, 물류 등 16개 구역으로 나눠 개발할 수 있도록 공고한 시가화 조정구역을 차질 없이 개발하기 위해 공영개발방식을 도입하기로 했다”고 밝혔다.

시가 토론회와 용역 의뢰 등을 거쳐 정한 영종도 개발 방식을 여론을 수렴하지 않고 바꾸려 하자 10년 이상 재산권 행사에 제약을 받아온 주민과 인천 중구가 반발하고 나섰다.

이에 따라 시는 10월까지 주민 대상 설명회를 수차례 열고 9월경 정책토론회를 개최하기로 했다.

시는 시가화 조정구역을 단계적으로 매입한 뒤 한국토지공사를 통해 기존 영종도 토지이용계획대로 개발할 방침이다.

손해근 도시개발본부장은 “개발 시기를 10년 이상 앞당기기 위해 공영개발이 적당하다는 결론을 내렸다”며 “570만평을 공시지가로 매입하려면 1조8000억원이 들 것으로 추정된다”고 말했다.

그는 “한국토지공사 관계자가 인천시장을 만나 토지 수용에 필요한 자금 조달계획을 제시하고 사업 시행에 참여하겠다는 뜻을 밝혔다”고 덧붙였다.

영종도 지주들로 구성된 조합추진위원회 대표 14명과 주민 대표 22명은 지난달 31일 손 본부장을 만나 “인천시의 일관성 없는 정책 때문에 이미 수십억원을 투자한 개발사업에 큰 차질을 빚게 됐다”며 “경제자유구역 지정 취소를 요청하는 탄원서를 정부에 제출하겠다”고 밝혔다.

중구도 ‘시가 주민 재산권을 지나치게 침해하고 있다’는 이유로 지주들이 요청한 ‘도시개발구역 지정 신청’을 공고했다.

시는 시가화 조정구역에 4만7000가구, 11만8000명을 수용하는 주거단지와 물류, 국제업무, 상업, 관광단지 등을 2021년까지 단계적으로 조성할 계획이다.

박희제기자 min07@donga.com