北 김정은, 올해 당 회의만 11회…코로나19·수해로 역대 최다

김정은 북한 국무위원장의 2020년 회의 주재 일지. 8월19일 개최된 제7기 제6차 전원회의를 포함해 총 11회 회의를 주재했다. (북한정보포털).© 뉴스1

김정은 북한 국무위원장이 올해 들어 총 11차례에 걸쳐 당 차원의 국가적 회의를 주재한 것으로 나타났다. 이는 지난 2012년 집권 이후 최다 횟수이다.

신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 사태에 최악의 홍수 피해까지 겹치면서 경제난이 가중된 상황이 반영된 결과로 해석된다.

김 위원장의 2020년도 공개 활동을 보면 전날(19일) 개최된 제7기 제6차 전원회의를 포함해 20일 현재까지 총 11차례 회의를 주재했다.

이는 월 1회 이상의 빈도로, 2012년 2회, 2013년 5회, 2014년 4회, 2015년 4회, 2016년 4회, 2017년 2회, 2018년 3회, 2019년 6회와 비교해 확연히 늘어났다.

국가의 주요한 정책을 결정하는 회의를 자주 열었다는 것은 발 빠르게 대응해야 할 만큼 상황이 급박하다는 것을 보여준다.

북한은 지난 1월 말부터 코로나19 유입을 막기 위해 국가비상방역체계를 이어오고 있고, 최근에는 2007년 이후 최악으로 추측되는 홍수 피해가 발생해 복구에 인력과 물자를 총동원한 상태다.

특히 회의가 7월과 8월에 집중됐다는 점도 이를 뒷받침한다. 2월 1회, 4월 1회, 5월 1회, 6월 2회 열렸던 회의는 7월과 8월에 각각 3회로 늘어났다.

회의 내용 역시 주로 코로나19 방역과 수해 복구 등 주민의 생활 안정에 초점이 맞춰졌다.

코로나19 방역만 놓고 보면 8월5일 정무국 회의, 7월2일 정치국 확대회의, 7월25일 정치국 비상확대회의, 4월11일 정치국회의, 2월 29일 정치국 확대회의 등 5차례나 핵심 의제로 올랐다.

이외에 이달 13일 정치국 회의에서는 수해 복구를, 6월7일 정치국 회의에서는 평양 시민의 생활 보장 문제를 논의했다.

회의를 통해 주요한 정책 결정을 내리고 공표하는 것은 김 위원장이 집권 이후 보이고 있는 특징 중 하나다. 정책 결정 과정에서 형식적이나마 절차를 중요시하는 모습을 통해 나름 사회주의 정상국가를 지향하고 있다고도 볼 수 있다.

올해 열린 회의를 보면 당 중앙위원회 정치국 확대회의, 정치국회의, 정치국 비상확대회의, 당 중앙군사위원회 확대회의, 예비회의, 정무국 회의, 전원회의 등 종류도 다양하다.

이 가운데 당 중앙군사위 ‘예비회의’는 처음 보는 형식이자 최초의 비대면 화상으로 진행됐다. 당 중앙위 정무국 회의 내용이 공개된 것도 올해가 처음이다.

일각에서는 각 회의의 기능과 역할도 과거와 다르게 변화하고 있을 것이라는 분석을 제기하기도 한다. 김 위원장 본인이 회의를 직접 주재하는 만큼 주요 결정사항들을 형식에 지나치게 얽매이지 않고 빠르게 결정하는 효율적 구도로 각급 회의가 진행되고 있을 것이라는 분석이다.

 (서울=뉴스1)