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정재락

정재락 기자

동아일보 부산경남취재본부

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안녕하세요. 정재락 기자입니다.

raks@donga.com

취재분야

2025-11-20~2025-12-20
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  • [부산/경남]울산시 계약심사제 ‘성과’ 작년 209억4200만원 절감

    울산시는 지난해 계약심사를 통해 예산 209억4200만 원을 절감했다고 13일 밝혔다. 계약심사를 통한 예산절감은 제도 도입 첫해인 2006년 90억 원에서 2007년 79억 원, 2008년 121억 원, 2009년 277억 원으로 증가했다. 그러나 지난해에는 계약심사 대상 사업이 전년보다 감소한 데다 발주부서 직원의 원가계산서 작성 능력 향상으로 예산절감액이 약간 줄었다. 시는 올해 계약심사를 통한 예산절감 목표액을 150억 원으로 낮춰 잡았다. 울산시는 각종 공사와 용역 발주에 앞서 예산낭비 요인을 없애기 위해 2006년부터 원가분석자문단이 심사하는 계약심사제를 도입했다.정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2011-01-14
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  • [부산/경남]울산시 ‘부패와의 전쟁’ 칼 뽑았다

    울산시가 올해를 ‘클린 시정 원년’으로 정하고 고강도 반부패, 청렴 시책을 추진한다. 오동호 울산시 행정부시장은 12일 오전 시청 프레스센터에서 ‘2011 반부패, 청렴 종합대책’을 발표했다. 오 부시장은 “부정부패를 완전히 근절해 시민들에게 신뢰받는 청렴 시정을 구현하기 위해 종합대책을 마련했다”고 밝혔다. 시는 반부패, 청렴 대책으로 4개 분야 22개 세부 추진항목을 마련했다. 50만 원 이상 용역 발주와 물품 계약을 하거나 100만 원 이상 공사 계약을 할 경우 담당 사무관과 직원, 해당 업체 담당자 간에 ‘청렴계약서’ 작성을 의무화했다. 계약서 작성 이후 비위 사실이 발생하면 규정에서 정한 징계 상한보다 한 단계 높은 수준으로 징계하기로 했다. 공금을 200만 원 이상 횡령한 공무원은 반드시 고발조치한다. 하급자의 부패행위를 알고도 신고하지 않은 상급자에게도 연대 책임을 묻기로 했다. 만약 6급 직원이 부패행위를 해 파면됐을 경우 상급자인 5급 담당 사무관은 해임, 4급 담당 과장은 강등 처분을 받게 된다. 직무 관련자가 금품과 향응을 수수했을 경우 종전까지 100만 원 미만은 경징계했으나 앞으로는 중징계한다. 청렴공직문화를 정착시키기 위해 직원 1인당 연간 10시간(현재 4시간) 이상 청렴교육을 받도록 의무화했다. 부패신고 핫라인 전화번호(052-229-3657)가 명시된 클린명함도 제작해 배포하기로 했다. 금품수수 등 비리와 관련해 감봉 이상 징계를 받으면 시정지원단에 발령해 1년간 쓰레기 수거와 매립장 재활용 분리수거 업무를 하도록 한다. 공무원에게 금품이나 향응을 제공한 업체에도 입찰참가 제한이나 영업정지 처분을 내리기로 했다. 한편 울산지검은 울산시가 발주한 관급공사와 관련해 편의를 봐주는 대가로 업체에서 뇌물 1000만∼4000만 원씩을 받은 울산시 사무관 2명 등 3명을 지난해 12월 구속 기소하고 뇌물 100만 원 이하를 받은 4명의 명단을 시에 통보했다.정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2011-01-13
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  • 신종플루 확진 환자 울산서 2명 숨져

    울산에서 신종 인플루엔자에 걸린 여성 2명이 잇따라 숨졌다. 질병관리본부는 11일 울산에 거주하는 김모 씨(71·여)가 신종플루 확진 판정을 받고 9일부터 종합병원에 입원해 치료를 받던 중 10일 오전 숨졌다고 밝혔다. 병원 관계자는 “이미 다발성 장기부전이 상당히 진행된 상태에서 병원을 찾았다”며 “신종플루에 의한 합병증으로 폐렴이 생겨 사망한 것으로 추정한다”고 말했다. 2일에도 울산 중구에 거주하는 이모 씨(61·여)가 기침과 호흡곤란 증상을 보여 같은 병원에 입원했다가 3일 신종플루 확진 판정을 받고 4일 숨을 거뒀다. 권준욱 질병관리본부 질병정책과장은 “병원을 찾는 신종플루 환자들이 지난해 말 급증했다가 올해 초 감소세로 돌아서고 있다”며 “손 씻기 등 개인위생을 철저히 지켜야 신종플루 확산을 막을 수 있다”고 말했다. 또 질병관리본부는 신종플루 치료제를 약국에서 구할 수 없으면 가까운 보건소에서 구할 수 있다고 덧붙였다. 권 과장은 “지난해 말부터 지금까지 총 7만8000명분의 신종플루 치료제를 공급했고 앞으로 20만 명분을 추가로 공급할 예정”이라고 말했다. 지난해 11월부터 신종플루로 숨졌다고 보고된 환자는 10명이다.정위용 기자 viyonz@donga.com울산=정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2011-01-12
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  • [부산/경남]수도계량기 동파대책 효과 울산 올겨울 사고 1건 불과

    ‘수도계량기 동파 1건.’ 강추위가 기승을 부리면서 전국적으로 수도계량기 동파가 잇따르는 가운데 울산에서는 올겨울 들어 수도계량기 동파사고가 한 건밖에 없는 것으로 나타났다. 10일까지 울산지역 평균 기온은 영하 5.19도. 지난해(영하 4.48도)보다 0.41도가 낮게 나타나는 등 예년에 비해 1도 안팎 낮았다. 하지만 이 기간 수도계량기 동파 사고는 한 건도 없었다. 지난해 12월 27일 중구 태화동 개인주택에서 발생한 사고가 유일했다. 울산지역 수도계량기 동파사고는 지난해 겨울 292건, 2009년에는 194건이었다. 상수도본부는 지난해 10, 11월 전체 수도계량기 7만4530개를 조사해 불량 보호통 3522개를 교체하고 보온재를 보충하는 등 동파에 철저하게 대비했다.정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2011-01-12
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  • [부산/경남]“과학벨트, 영남권이 최적지”

    울산시와 대구시, 경북도가 ‘국제과학비즈니스벨트’ 유치를 위해 보조를 맞추기로 했다. 이에 따라 지난해 12월 정부에 유치신청서를 제출한 광주광역시는 물론이고 경기, 충청권과 치열한 유치전이 전개될 것으로 전망된다.○ “영남권이 최적지” 박맹우 울산시장과 김범일 대구시장, 김관용 경북도지사 등은 11일 오후 5시 대구 인터불고 엑스코호텔에서 UNIST(울산과학기술대) 포스텍(포항공대) 등 3개 시도 대학과 연구기관 관계자 등 150여 명이 참석한 가운데 ‘국제과학비즈니스벨트(과학벨트)’ 유치를 위한 양해각서(MOU)를 체결했다. 3개 시도는 MOU에서 “정부가 국가경쟁력 강화를 위해 추진하고 있는 과학벨트 조성 사업이 국가와 지역 발전에 기반이 될 것으로 인식하고 우리 지역 유치를 위해 상호 협력한다”고 밝혔다. 3개 시도는 △유치추진위원회 구성 △유치를 위한 대외 협력 및 홍보 활동 공조 △유치제안서 등 관련 자료 공동 작성 등을 약속했다. 울산과 포항, 대구를 연결하는 이 지역은 자동차와 조선, 석유화학, 철강 등 국가 주력산업이 모여 있어 연구개발 성과를 사업으로 연결하기에 좋은 여건이다. 또 UNIST와 포스텍, 대구경북과학기술원(DGIST) 등 이공계 특성화 대학과 기관의 우수한 인력 및 연구개발(R&D) 인프라를 갖추고 있어 기초과학 연구 중심으로 부상할 수 있다는 분석. 특히 포항 방사광가속기와 경주 양성자가속기 등 기존 가속기와 함께 영남권에 중이온가속기가 들어서면 기초과학 연구에 시너지 효과를 거둘 수 있을 것으로 3개 시도는 전망했다.○ 치열한 유치전 과학벨트는 당초 세종시 수정안에 포함됐으나 지난해 6월 국회에서 수정안이 부결돼 표류하다 지난해 12월 ‘국제과학비즈니스벨트 조성 및 지원에 관한 특별법’이 국회를 통과하면서 전국적인 유치운동이 펼쳐지고 있다. 광주시는 지난해 12월 정부에 과학벨트 유치 제안서를 제출했다. 경기도는 이달 중 과학벨트 유치를 위한 연구용역을 실시해 결과를 청와대 등에 낼 계획이다. 충청권 시도지사 등은 “과학벨트 충청권 입지는 이명박 대통령 선거 공약”이라며 압박하고 있다. 정부는 올 상반기(1∼6월)에 과학벨트 입지를 선정한 뒤 2017년까지 국비 3조5487억 원을 들여 기초과학연구원과 중이온가속기 등을 건립할 계획이다. 교육과학기술부는 과학벨트 조성 이후 20년간 경제적 파급 효과는 국가 차원에서는 생산 235조9000억 원, 부가가치 101조8000억 원, 고용 212만2000명을 유발할 것으로 추산했다. 유치지역에서는 생산 212조7000억 원과 부가가치 81조2000억 원, 고용 136만1000명으로 보고 있다.정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2011-01-12
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  • [부산/경남]현대重지난해 정년퇴직자 90% 이상이 1년간 더 근무

    현대중공업에서 지난해 말 퇴직한 노조 소속 조합원 가운데 90% 이상이 1년간 더 근무하는 것으로 나타났다. 10일 현대중공업 노사에 따르면 지난해 12월 정년퇴직한 조합원은 모두 817명. 이 가운데 766명(94%)이 향후 1년간 회사에서 더 일할 기회를 가졌다. 이는 노사가 2008년 맺은 단체협약에 따른 것. 정년퇴직자 가운데 32명은 퇴사를 희망했다. 19명은 휴직 및 건강문제 등으로 정년 후 연장을 하지 못하게 됐다. 이들 조합원은 대부분 1952년 출생자. 1970, 80년대 이 회사에 입사해 ‘세계 1위 조선소’를 만든 주역들이다. 노조 관계자는 “회사도 숙련된 기술자를 계속 보유하게 돼 노사 양측 모두에 도움이 되는 셈”이라고 설명했다. 정년 연장 조합원들은 직무환경 등급에 따라 퇴직 시 연봉의 70∼90%를 받고 일한다. 또 자녀 학자금, 휴가, 귀향비 등 조합원으로서 받았던 복지 혜택 대부분을 그대로 누린다. 지난해 말 현대중공업 정년퇴직자는 조합원과 관리직을 합쳐 950명으로 역대 최다. 2009년 정년퇴직자 675명보다 275명이 늘어났다. 특히 30년 이상 근무한 장기 근속자가 651명에 달했다. 정년이 만 58세인 현대중공업은 직원 평균 근속 연수가 19.9년이다. 정년퇴직자는 2007년 637명, 2008년 659명 등으로 해마다 증가하는 추세다. 2012년부터 2014년까지는 매년 1000명을 넘어설 것으로 전망된다.정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2011-01-11
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  • [부산/경남]울산 ‘마리나항’ 조성 본격 추진된다

    울산 울주군 진하항 일대를 해양레포츠와 해양관광 거점으로 성장시키기 위한 마리나항 조성 사업이 본격 추진된다. 울주군은 국토해양부 동해안권 발전 종합계획 개발 사업과 관련해 선도사업으로 지정된 진하 마리나항 개발 사업 추진을 위해 26일 온양문화복지센터 대공연장에서 주민 설명회를 연다고 10일 밝혔다. 울주군 서생면 진하리 122 일원 39만6506m²(약 12만 평)에 2015년까지 마리나항만과 관광시설을 조성하는 이 사업은 7일부터 29일까지 주민 공람공고가 진행 중이다. 진하 마리나항 개발 사업은 사업비 900억 원을 들여 요트 600척 계류시설과 마리나 관리동, 기반시설, 안전시설 등을 조성하는 사업. 또 기능시설로 선박 창고, 전망탑, 주유시설, 수리시설, 클럽하우스 등이 들어선다. 편의시설로는 유스호스텔, 쇼핑센터, 유희시설, 해양레포츠센터, 해양전시관, 공원시설 등도 조성된다. 울주군은 주민 설명회를 통해 수렴된 의견을 반영한 사전환경성 검토를 3월 환경부에 제출해 협의를 거쳐 4월 개발구역 지정을 고시할 예정이다. 내년 12월까지 실시설계 승인 신청과 환경영향평가, 실시 계획 승인 고시를 거쳐 2013년 상반기(1∼6월)에 공사를 시작해 2015년 12월 완공할 예정. 진하 마리나항 조성 사업은 지난해 11월 초 행정안전부 투·융자심사에서 ‘재원 확보 후 추진’이라는 조건으로 통과됐다. 울주군 관계자는 “진하 마리나항이 완공되면 울산도 국제적 해양관광 거점으로 발전할 수 있을 것”이라고 밝혔다.정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2011-01-11
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  • [부산/경남]울산시 “올해 일자리 5만3912개 창출”

    울산시는 올해 일자리 5만3912개를 창출할 계획이라고 6일 밝혔다. 시에 따르면 올해 경쟁력 있는 일자리 창출, 취업지원 서비스, 취약계층 취업 능력 향상, 산업 인프라 구축 등 4대 분야 114개 단위사업에서 일자리를 새로 만든다는 것. 이를 통해 연간 실업률 3%대와 청년층 실업률 7%대를 유지할 계획이다. 시는 경쟁력 있는 일자리 창출 분야에서 자유무역지역 조성과 전지산업 유치, 울산 4대강 정비, 노인 일자리 사업, 아이 돌보미 사업, 기업유치 등 49개 사업을 추진해 일자리 1만8729개를 창출할 예정이다. 취업지원 서비스 분야에서는 채용박람회와 일자리지원센터 및 고용센터 운영 등 21개 사업을 통해 2만4910개, 취약계층 취업 능력 향상 분야에서는 환경인력 양성과 중소기업 청년인턴 지원 등 36개 사업을 추진해 일자리 3556개를 새로 만들 방침이다. 또 지역산업 인프라 구축 분야에서는 맞춤형 산업용지 개발과 강동권 개발사업, 울산대교 건설, 온산국가산업단지 확장 등 8개 사업을 추진해 일자리 6717개를 창출할 계획이다. 시는 지난해에 90개 사업을 추진해 일자리 5만6170개를 창출한 것으로 집계했다. 정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2011-01-07
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  • [부산/경남]얌체 주차 이제 그만

    주정차 단속을 피하려는 ‘얌체 주차족’들의 행태가 교묘해지고 있다. 울산 남구는 단속을 피해 번호판을 가리는 얌체 주차 수법을 6일 공개했다. 대표적인 사례는 단속 카메라 바로 아래 사각지대에 주차하는 방식. 360도 회전하는 카메라도 이들 차량은 잡아내지 못하기 때문. 남구 삼산동 롯데백화점 주변 도로 단속 카메라 밑에는 보통 차량 2, 3대가 불법 주차하고 있다. 다음으로는 ‘앞차와 붙여대기’. 삼산동 롯데호텔 앞 단속지점에는 차량 6, 7대가 닿을 듯이 줄지어 주차하기 일쑤다. 앞뒤 차 거리가 5cm 이내이면 차량 번호판을 찍기 어려운 점을 노린 것. 차량을 카메라 렌즈가 보는 방향 45도 각도로 맞춰 인도에 불법으로 세우는 사례도 적지 않다. 이렇게 하면 번호판이 잘 보이지 않는다. 남구는 “화물차량 적재함을 내려 번호판을 가리거나 종이상자를 번호판 앞에 쌓아 두는 행위 등도 심심찮게 발견된다”고 밝혔다. 남구 관계자는 “지난해 11월 종이로 번호판을 고의로 가린 승합차 운전자를 경찰에 고발했다”며 “고의성이 없으면 과태료가 4만 원이지만 그렇지 않으면 경찰에 고발해 도로교통관리법에 따라 100만 원 이하 범칙금을 부과하고 있다”고 말했다. 남구는 2008년부터 지금까지 얌체 주차 7건을 고발하고 16건은 4만 원씩 과태료를 부과했다. 또 137건은 경고 또는 현장 계도를 했다. 남구에는 360도 회전하는 고정식 카메라 28대, 이동식 카메라 3대 등 모두 31대가 불법 주정차를 단속하고 있다.정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2011-01-07
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  • [부산/경남]울산 공기업수장들 대폭 물갈이 되나

    ‘울산시 산하 기관장 대폭 물갈이?’ 울산신용보증재단 유태일 이사장과 울산도시공사 신명선 사장이 최근 박맹우 울산시장에게 사의를 표명한 것으로 알려지자 다른 산하 기관 대표의 거취에도 관심이 쏠리고 있다. 다른 광역자치단체 산하 기관장은 2, 3년마다 교체되지만 울산시는 대부분 5년 이상 장기 근무하고 있다. 이 때문에 박 시장이 3선 임기를 시작한 지난해 7월 이후 ‘대폭 교체설’이 꾸준히 흘러나왔다. 6개 기관장 가운데 최장수는 서근태 울산발전연구원장. 부산대 교수 출신인 서 원장은 심완구 시장 시절인 2001년 2월 초대 원장으로 임용된 이후 지금까지 재직 중이다. 서 원장의 임기는 내년 12월까지. 국회의원 보좌관 출신인 울산중소기업종합지원센터 이동우 본부장도 2003년 1월 부임한 이후 네 차례 연임돼 내년 12월 임기가 끝난다. 약사 출신으로 울산 중구의회 의장을 지낸 울산신용보증재단 유태일 이사장은 2004년 4월 ‘비금융인’이란 지적에도 불구하고 자리에 앉은 뒤 지난해 초 재임용됐다. 그는 2013년 4월까지가 임기이지만 4월 실시될 중구청장 재선거에 출마하기 위해 최근 사의를 표명했다. 2007년 2월 임용된 울산도시공사 신명선 사장도 다음 달 7일 임기 만료를 앞두고 최근 사의를 표명했다. 울산테크노파크 임육기 원장은 2005년 4월부터 6년째 근무 중. 엄주호 시설관리공단 이사장은 2009년 8월에 임용됐다. 환경부 추천으로 2006년 8월 임용된 주봉현 정무부시장은 지난해 7월 재임용됐다. 울산시 정무직 간부들의 ‘장기 근무’에 대해 지역에서는 “한번 믿고 맡기면 특별한 하자가 없는 한 연임시키는 박 시장 인사 스타일이 반영된 결과”라고 해석하고 있다. 하지만 박 시장이 신용보증재단 유 이사장과 도시공사 신 사장 사의를 계기로 대대적인 물갈이를 할 것이라는 전망도 없지 않다. “산하 기관 대표가 특정인 전유물이냐”는 지적도 박 시장에게는 부담. 한편 울산시는 도시공사 사장 후보로 신청한 3명을 상대로 심사를 한 뒤 이달 말까지 후임자를 선임한다. 울산신용보증재단 이사장도 조만간 공개모집 공고를 할 예정이다.정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2011-01-06
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  • [부산/경남]동서남북/교육 공무원, 비교육적 人事관행 끝내야

    “얼마나 청탁이 심했으면….” 김복만 울산시교육감이 새해 첫 업무보고회에서 “외부 사람을 통해 인사 청탁을 하는 교육공무원은 반드시 불이익을 주겠다”고 강조했다. 이 사실이 알려지자 교육계 안팎에서는 “오죽하면 교육감이 공개석상에서 이런 경고를 했겠느냐”는 반응이 대체적이었다. 김 교육감은 3일 오전 열린 새해 간부업무보고회에서 “외부 힘을 빌려 인사에서 좋은 자리를 차지하겠다는 공무원은 자기 의사와는 정반대로 인사를 당하는, 더 큰 인사상 손해를 볼 것”이라고 말했다. 또 “발표 전 외부에서 인사 내용을 먼저 아는 것도 큰 문제”라며 “인사 담당부서는 보안에 주의해 달라“고 당부했다. 교육계 수장이 외부인을 통한 인사 청탁, 그리고 인사 내용이 사전 누출되는 교육청 인사 관행을 공개적으로 질타한 것이다. 김 교육감은 ‘당근’도 내놨다. 그는 “인사는 철저하게 능력과 실적을 반영해 단행할 방침”이라며 “특히 올해는 학력을 높이는 교원을 우대하는 인사정책을 펼치겠다”고 설명했다. 이어 “학력향상에 노력하는 교원에게는 해외연수 기회 확대, 인사 우대 등 인센티브를 줄 계획”이라며 “지난해 울산지역 학생들 성적이 전국 최하위였던 오명을 올해는 씻을 수 있도록 교육 가족 모두 노력해 달라”고 덧붙였다. 지난해 7월 취임한 김 교육감은 지금까지 3차례 인사를 단행했다. 지난해 8월 말 고위직과 5급 이하 인사에 이어 11월에는 감사담당관을 외부에서 영입했다. 12월에는 일반·기능직 33명이 인사 대상이었다. 다음 달 중순에는 교사와 전문직에 대한 대규모 인사를 단행할 예정이다. 김 교육감은 2002년 8개월간 울산시 정무부시장으로 ‘외도’를 한 적이 있다. 하지만 그는 30여 년간 울산대 교수를 지낸 학자다. 그가 표방하는 ‘인사원칙’이 2월 정기인사에서 얼마나 흔들림 없이 관철될지 벌써부터 교육계 안팎에서 주목하고 있다.정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2011-01-05
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  • [부산/경남]자치단체장 새해설계

    “지역경제 활성화-산복도로 르네상스에 총력”허남식 부산시장“지역경제 활성화와 복지, 시민 삶의 질 높이기, 서민 주거환경 개선에 힘을 쏟겠습니다.” 허남식 부산시장(사진)은 2일 ‘미래비전 주요사업장 시찰’ 현장에서 올해 역점시책을 밝혔다. 이날 오전 시 실국장 등과 함께 부산201호 어업지도선을 탄 허 시장의 첫마디는 ‘지역경제’였다. 그는 공사가 한창인 북항 재개발 현장에서 “지난해 부산의 각종 경제지표는 금융위기 이전으로 회복됐다”며 “어려운 환경에서도 부산항 컨테이너 처리량이 1400만 개를 넘어 부산경제 중추기능이 강화됐다”고 밝혔다. 이어 “광역교통망 구축 등 중심기능 강화로 부동산 경기가 되살아나고, 역외 제조업과 서비스산업이 부산으로 많이 들어오고 있다”고 강조했다. 현재 첨단도시로 거듭나고 있는 센텀시티에 국내 의료기기산업의 선두 주자인 디오가 경남 양산에서 이사를 하고 센텀사이언스파크에는 세계적 건설팅 기업인 액센추어가 조만간 들어올 예정이라는 설명. 부산 기장군 기장읍 내리에 지하 1층, 지상 5층, 750명 수용 규모의 ‘부산국제외국인학교’를 건립한 것도 외국기업을 유치하고 외국인 근무 환경을 개선하기 위해서라는 것. 민간투자 여건을 만들어주는 것도 그의 역할. 그는 “현재 100층 이상 초고층 건물 건설을 추진 중인 부산롯데월드가 올해 착공할 수 있도록 관련 기관에 매립목적변경의 긍정 검토를 협의할 계획”이라고 말했다. 부산 미래 재창조사업인 ‘산복도로 르네상스 프로젝트’에 대한 보고를 받은 뒤 “대표적 낙후지역인 원도심 재창조를 통해 미래 성장동력을 회복하겠다”는 뜻도 밝혔다. 2019년까지 추진될 북항재개발사업, 2015년 완공 예정인 부산외곽순환도로 건설, 자갈치부두와 영도 일대 해변 친수공간 및 고급주거 기능 개발 등도 역점시책으로 꼽았다.조용휘 기자 silent@donga.com “그린카 클러스터-동북아 오일 허브 구축할것”박맹우 울산시장“지속적인 성장동력을 확보하기 위해 ‘그린카 클러스터’를 구축하고, 도시 품격을 더욱 높이기 위해 문화도시를 만들겠습니다.” 박맹우 울산시장(사진)은 3일 동아일보와의 인터뷰에서 이같이 밝혔다. 그는 “성장동력을 확보하기 위해 전기자동차 연구기반을 조성하는 등 세계적인 그린카 클러스터를 구축하고 국가 원전사업 유치와 자유무역지역 조성, 동북아 오일허브 구축 등에 속도를 내겠다”고 말했다. 구체적인 방안으로 박 시장은 “울산을 세계 4대 석유 물류 중심지로 육성하기 위한 동북아 오일허브 구축 사업을 올해 본격 착수한다”고 설명했다. 이와 함께 “SB리모티브의 자동차용 전지공장이 준공되는 등 향후 반도체산업을 능가할 2차전지산업이 울산에 들어서고 있다”며 “지난해 마스터플랜을 수립한 원전산업도 올해는 구체적이고 가시적인 성과를 거둘 것”이라고 밝혔다. 수년째 답보 상태를 보이고 있는 반구대암각화(국보 제285호) 보존 문제는 “울산시와 관련 부처가 참여하는 협의체를 만들어 총리실 주도로 보존대책을 촉구하겠다”며 “필요하다면 대통령 면담을 통해서라도 올해 반드시 해결하겠다”고 강조했다. 무상급식 논란에 대해서는 “무리하게 보편적 무상급식을 실시할 경우 긴요한 교육예산까지 줄여야 하는 ‘교육복지의 역전현상’이 나타날 수 있다”고 지적했다. 그는 “울산의 지난해 연간 수출액은 700억 달러로 ‘한국 산업수도’를 넘어 세계적인 도시로 성장했다”며 “이를 기반으로 시민 삶의 질도 더욱 풍요롭게 하겠다”고 약속했다. 정재락 기자 raks@donga.com “신성장동력 확충 통해 대한민국 번영 1번지로”김두관 경남도지사“‘촘촘한 복지’와 신재생에너지 등 신성장동력산업, 그리고 전통적 경남 전략산업인 조선, 기계, 항공 분야 고도화에 주력하겠습니다.” 김두관 경남도지사(사진)는 3일 오전 기자간담회에서 이같이 밝히고 “올해가 실질적인 ‘김두관 도정 원년’인 만큼 그동안의 준비를 바탕으로 행정에 탄력을 붙일 것”이라고 말했다. 그는 “도민들이 관심을 갖고 있는 진주혁신도시 조성과 LH(한국토지주택공사) 일괄이전, 동남권 신국제공항 밀양 유치 등도 열심히 챙기겠다”고 약속했다. 김 지사는 낙동강 사업과 관련해 “원칙은 변함이 없다”고 강조한 뒤 “활동기간을 6개월 연장한 낙동강특위를 중심으로 정부 움직임을 잘 지켜보고 적절하게 수정과 보완을 요청할 것”이라고 밝혔다. 이어 “정부를 상대로 제기한 소송은 고문 변호사가 잘 대응하고 있고, 예단은 어렵지만 좋은 결과가 나오도록 최선을 다하겠다”고 설명했다. 4월 치러지는 김해을 국회의원 보궐선거 문제는 “야권에서도 많이 준비하는 것으로 안다”며 “노무현 전 대통령 아들 건호 씨는 불출마로 정리된 듯하다”고 전했다. ‘내년 총선과 대선 시기에 야권 대통합이 이뤄지고, 도지사직을 유지한 채 대권 레이스가 가능하다면 뛰어들 생각이 있느냐’는 질문에는 “지사직 수행도 벅찬데 그런 생각 없다”고 일축했다. 그는 “경남도 슬로건인 ‘대한민국 번영 1번지 경남’이 피부에 잘 와 닿지 않는다는 여론이 있다”며 “구체화하는 방안을 고민 중”이라고 말했다. 통합 창원시가 광역시 승격 요구를 검토하는 등 현안으로 떠오르는 행정구역 개편 문제는 “정부 차원에서 공식 논의가 진행되면 시군 의견을 모아 적극적으로 견해를 피력할 생각”이라고 밝혔다.강정훈 기자 manman@donga.com}

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  • [부산/경남]울산 신항만 인프라 개발 가속도

    울산시는 올해부터 신항만 개발과 배후 인프라 확충 사업을 본격화하겠다고 3일 밝혔다. 울산신항만 개발사업은 2015년 완공 예정이다. 1997년부터 총사업비 3조5056억 원을 들여 공사가 진행되고 있다. 울산시는 신항만 개발사업 가운데 북방파제 3공구 축조사업을 7월 착공하고 신항만 인입 철도 건설사업은 올해 실시설계 용역을 맡기기로 했다. 국비와 민자 등으로 추진하는 울산신항만 개발사업은 2015년까지 남구 용연동과 울주군 온산읍 공유수면 일대에 각각 남항과 북항으로 나눠 총 25선석 규모의 부두와 배후도로 개설, 비즈니스센터 등을 건립한다. 이 가운데 북항 민자 1단계 6선석과 남방파제 2.35km, 중앙방파제 0.9km 축조, 북측 진입도로 0.99km 개설 등은 완료했다. 남항부두 건설과 북방파제 1·2공구 축조, 항만배후단지 조성, 신항부두 연결도로 개설, 비즈니스센터 건립 등은 진행 중이다. 울산시 관계자는 “2015년이면 울산신항이 연간 2376만 t의 하역 능력을 갖춘 동남권 중추 항만이 될 것”이라고 내다봤다.정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2011-01-04
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  • [부산/경남]“울산에서 계속 살고 싶어요” 은퇴 예정자 78%

    타 지역이 고향인 울산지역 은퇴 예정 근로자의 약 80%가 은퇴 후에도 울산에서 계속 살고 싶어 하는 것으로 조사됐다. 이들은 울산공단이 본격적으로 조성되기 시작한 1960년대에 울산으로 이주해 온 사람들이다. 울산발전연구원 변일용 연구위원은 ‘은퇴 예정자의 정주(定住)의식 및 정주방안’ 보고서에서 울산지역 은퇴 예정자의 77.5%가 은퇴 후에도 울산에서 살겠다고 답했고, 귀향하겠다는 사람이 13.9%, 새로운 도시로 가겠다는 사람이 8.5%로 나타났다고 밝혔다. 울산에 머물겠다는 은퇴 예정자 가운데 ‘지금 사는 곳에서 계속 살겠다’는 사람이 30.1%, ‘교외의 시가지로 가겠다’는 사람이 27.5%, ‘농어촌 지역에서 살겠다’는 사람이 19.9%였다. 변 연구위원은 “타 지역 출신 울산 근로자들은 울산에 정착해 살면서 이방인이 아닌 하나의 주체로서 인식하고 있으며, 은퇴 후 귀향하는 ‘U턴’이 아닌 도시 주변지역에 정주하는 ‘J턴’을 더 선호한다는 것을 알 수 있다”고 분석했다. 은퇴 후 울산지역에 정착한다면 어느 지역을 선호하느냐는 질문에는 36.8%가 울주군을 꼽았고, 이어 △남구(19.9%) △동구 (9.3%) △북구(8.7%) △중구(7.8%) 순이었다. 이번 조사는 울산에 거주하는 45세 이상으로 직업이 있으나 고향이 울산이 아닌 사람 321명을 직접 면담하는 방식으로 진행됐다. 응답자의 출신지는 △경북(25.2%) △경남(18.7%) △부산(14%) △전남(10.6%) 순이었다.정재락 기자 raks@donga.com}

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  • [경북]“새해 구제역부터 몰아내겠다”

    “죽을 각오로 싸우면 살고 목숨부터 구하려 하면 도리어 죽을 것이다.” 김관용 경북도지사는 3일 직원들에게 충무공 이순신 장군이 다짐했던 결연한 의지를 당부할 예정이다. 지자체와 기업, 대학 등이 이날부터 신묘년 새해업무를 시작하지만 ‘희망’은 각각 다르다. 경북도는 전국으로 확산되는 구제역이 경북에서 시작됐기 때문인지 구제역이 하루 빨리 사라졌으면 하는 마음이 앞선다. 신정 연휴에도 기업이나 사회복지시설 방문 대신 구제역 방역현장을 찾은 김 지사는 “도내 400여 개 통제초소 등에서 날마다 7000여 명의 공무원이 한 달 넘게 방역에 나서 힘들지만 그래도 축산업의 새살이 돋아날 것이라는 희망을 말하지 않을 수 없다”며 “하루 빨리 구제역을 몰아내도록 총력전을 펼칠 것”이라고 말했다. 대구시는 세계육상대회(8월 27일∼9월 4일)가 올해 열리는 만큼 ‘신묘년 육상 희망’에 부풀어 있다. 김범일 시장은 지난해 종무식 대신 성서공단의 한 자동차부품회사를 찾아 생산현장의 일을 돕고 근로자들과 어울렸다. 육상대회에는 시민들의 관심이 무엇보다 중요하다는 이유에서다. ‘세계 속의 일류 도시로 웅비하는 대구가 되자’는 슬로건으로 새해업무를 시작하는 김 시장은 “올해 세계육상대회와 대구방문의 해는 대구의 미래를 좌우할 정도로 중요하다”며 “공무원부터 시민과 소통하면서 크게 달라지는 모습을 보이겠다”고 말했다. 울산은 새로운 성장산업에 대한 기대감이 높다. 울산시는 3일 시청 대강당에서 직원 500여 명이 참석한 가운데 시무식을 연다. 박맹우 시장은 “원자력산업과 전지산업 등 울산의 미래를 책임질 신성장동력을 확보하는 데 공무원들이 앞장서는 한 해가 되자”고 강조할 예정이다. 현대중공업도 이날 오전 8시 사내 체육관에서 민계식 회장과 이재성 사장, 오종쇄 노조위원장 등 5000여 명이 참석한 가운데 시무식을 열고 힘찬 도약을 다짐할 계획이다. 현대자동차 울산공장은 4일 신임 김억조 공장장 등 500여 명이 참석한 가운데 시무식을 연다. 울산지역 기관단체 대표들의 신년 인사회는 울산상공회의소 주최로 5일 오전 10시 울산롯데호텔에서 열린다. 대구 달서구청은 ‘무지개빛 시무식’을 열 예정이다. 구청이 추진하는 다문화 정책에 대한 관심을 높이고 한데 어울리는 모습을 무지개에 비유한 것. 베트남 등 결혼이주여성들이 전통춤 등을 선보인다. 영남대는 3일 교내 중앙도서관에서 보직교수 50여 명이 학생들에게 ‘복(福)떡’을 나눠주고 점심때는 학생식당을 찾는 학생들에게 떡국을 제공하는 것으로 신묘년을 시작한다. 이효수 총장은 “교직원 중심의 시무식보다는 학생들과 함께 마음을 나누는 신년행사를 통해 대학 발전의 뜻을 모으고 싶다”고 말했다.이권효 기자 boriam@donga.com정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2011-01-03
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  • [부산/경남]울주군청사 이전지 청량면 율리로 확정

    울산지역 최대 현안이던 울주군청사 이전지가 30일 발표됐다. 청사 이전이 추진된 지 5년 만이다. 하지만 청사 유치에서 탈락한 지역 주민들은 반발하고 있다. 신장열 울주군수는 30일 오전 기자 간담회를 열고 “울주군청사 이전지를 청량면 율리로 최종 확정했다”며 “2013년 12월까지 새 청사를 준공하겠다”고 밝혔다. 울주군청사입지선정위원회(위원장 오윤표 동아대 교수)는 29일 후보지 12곳에 대한 현장실사와 평가작업을 통해 이전지를 확정했다. 오 위원장은 “율리정미소∼청량초교 문수분교 중간의 국도 7호선 서쪽인 청량면 율리 52의 5 일원 16만8386m²(약 5만987평)는 교통편리성 등에서 가장 높은 점수를 받았다”고 밝혔다. 당초 고속철도(KTX) 울산역세권 일대인 울주군 언양읍과 삼남면, 그리고 인구 6만 명이 밀집한 범서읍 등도 유력 후보지였다. 그러나 인구 밀집지에서 멀거나 개발제한구역(그린벨트) 내 공공청사 건립을 제한하는 특별법 등에 발목이 잡혀 탈락됐다. 울주군청사 유치를 위해 주민 대표 삭발과 궐기대회까지 열었던 범서읍 주민들은 “울주군 인구의 30% 이상이 밀집한 범서읍이 탈락한 것은 주민 편의성과 발전성을 외면했다”고 주장했다. 언양읍과 삼남면 주민들은 “공공청사조차 KTX 울산역세권 입지를 외면한다면 역세권 개발은 더딜 수밖에 없을 것”이라며 반발하고 있다.정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2010-12-31
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  • [부산/경남]“울산 고속도로 통행료 폐지” 시의회도 나섰다

    울산고속도로(울산∼언양) 통행료 무료화 운동이 다시 펼쳐지고 있다. 11월 1일 고속철도(KTX) 울산역 개통 이후 울산 도심에서 울산역이 있는 울주군 언양읍 방면으로 통행량이 급증하면서 시민단체와 지역 정치권이 나서 통행료 무료화 운동을 펴고 있다.○ “통행료 폐지돼야” 울산고속도로가 개통된 것은 1969년 12월 29일. 울산 남구 무거동에서 울주군 언양읍까지 14.3km 구간이다. 이 구간의 통행료는 당초 600원에서 1997년 5월 1000원으로 인상된 뒤 1999년 8월 1100원, 2006년 1400원으로 인상돼 지금에 이르고 있다. 울산시의회 권명호 산업건설위원장은 최근 “울산고속도로는 1997년 울산광역시 승격으로 울산시와 울주군이 통합되면서 광역시 안의 도로로 변모해 고속도로 기능을 상실했다”며 “특히 KTX 울산역 개통으로 울산고속도로는 사실상 도심 내 일반도로 역할을 하고 있기 때문에 통행료를 받는 것은 부당하다”고 주장했다. 권 위원장은 “내년부터 울산시의회 차원에서 울산고속도로 통행료 무료화 운동을 본격적으로 추진하겠다”고 밝혔다. 통행료 무료화 운동은 울산광역시 승격 직후에도 추진됐다. 이에 앞서 울산교통문화시민연대와 울산택시운송사업조합 등 울산지역 6개 교통·운수단체들은 “부산 동서도시고속도로와 인천 영종도 고속도로, 경남 창원∼김해 자동차 전용도로 등은 모두 무료로 운영되고 있다”고 지적했다. 울산고속도로 통행료 무료화 요구는 법에도 근거가 있다는 것이 지역 정치권 등의 주장이다. 현행 유료도로법(제16조)과 유료도로법 시행령(제10조)에는 ‘통행료 총액은 건설유지비를 초과해서 징수할 수 없으며, 통행료는 30년 범위 안에서 징수해야 한다’고 규정돼 있는 것. 울산고속도로 개통 이후 40여 년간 징수한 통행료는 2000여억 원으로 고속도로 건설비(426억 원)의 약 5배나 징수했다는 것이 시의회의 주장이다.○ “통행료 계속 징수해야” 한국도로공사 측은 울산고속도로 통행료 무료화에 반대 입장을 나타냈다. 도로공사는 “울산고속도로는 경부고속도로와 울산∼해운대 고속도로와 연결되기 때문에 유료도로법상 건설유지비 초과 징수 금지와 통행료 징수 시한(30년)을 적용받지 않는다”고 주장했다. 도로공사는 “현행 유료도로법(제18조)에 ‘2개 이상의 고속도로가 교통 관련성을 갖고 있을 경우 통합채산제에 따라 통행료를 징수하도록’ 규정돼 있다”며 “울산고속도로는 건설비를 초과해 통행료가 징수됐지만 통합채산제에 따라 인접한 고속도로의 건설과 유지, 보수를 위해 통행료를 계속 징수해야 한다”고 밝혔다. 교통문화시민연대 박영웅 대표는 “울산시민들에게 40년 넘게 통행료를 거둬들이고선 다른 지역 고속도로에 사용하기 위해 통행료를 계속 징수하겠다는 것은 울산시민을 ‘봉’으로 여기는 것”이라며 “통행료 무료화를 위한 시민 서명운동을 펼치겠다”고 밝혔다.정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2010-12-30
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  • [부산/경남]울산-울주, 10년간 산악관광지 조성 업무협약 체결

    ‘영남알프스’가 산악 관광지로 본격 개발된다. 박맹우 울산시장과 신장열 울주군수는 28일 울산시청에서 ‘영남알프스 산악관광 마스터플랜’ 추진을 위한 업무 협약을 체결했다. 영남알프스는 가지산(해발 1241m)을 중심으로 해발 1000m 이상인 산 7곳이 울산과 인접 시군에 밀집해 있고 경치도 유럽 알프스에 견줄 만큼 빼어나다고 해서 붙여진 이름. 사업기간은 내년부터 2020년까지 10년간. 사업비는 민자 4796억7400만 원 등 총 5361억1800만 원. 사업계획에 따르면 영남알프스를 △석남사와 가지산 일대의 ‘역사문화예술 체험권’ △배내계곡 일대의 ‘산악레저 및 연수 체험권’ △신불산과 간월산 일원의 ‘가족형 휴양 및 휴식 체험권’ △영축산 일원의 ‘산악특화 및 극기 체험권’ 등 4개 권역으로 나눠 개발하도록 돼 있다. 또 영남알프스 산악관광의 핵심사업으로 10년째 논란을 거듭하고 있는 케이블카가 설치된다. 케이블카 설치 구간은 울주군 삼남면 가천저수지 부근에서 신불산(해발 1209m) 정상 부근까지 3.7km로 국내에서 가장 길다. 또 가지산 석남사와 고헌산 일대를 심신수양과 건강 웰빙촌으로 육성하고, 다채롭고 활동적인 산악레저관광 지구를 조성한다. 울산시와 울주군은 영남알프스 산악관광 마스터플랜을 3단계로 나눠 추진할 방침이다. 내년부터 2013년까지 추진될 1단계 사업으로 통합관광안내체계를 구축한 뒤 2단계(2014∼2016년)로 관광객 집객 시설을 유치하는 등 민간투자를 적극 유도하기로 했다. 3단계(2017∼2020년) 사업으로 영남알프스 4개 권역을 모두 개발할 계획이다. 울산시와 울주군은 영남알프스 산악관광 마스트플랜이 완료되면 생산유발효과는 7630억 원, 고용 유발효과는 3550명에 이를 것으로 분석했다. 울산시 관계자는 “11월 1일 고속철도(KTX) 울산역 개통 이후 전국에서 영남알프스를 찾는 관광객이 급증하고 있다”며 “영남알프스의 자연환경은 훼손하지 않는 범위 안에서 산악관광지로 개발할 방침”이라고 밝혔다.정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2010-12-29
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  • [부산/경남]“혁신도시 공공기관 사옥 건립 본격화”

    울산시가 내년에 역점적으로 추진할 10대 핵심과제를 28일 발표했다. 울산시정의 장기 발전을 위해 선정한 핵심과제는 △혁신도시 이전 공공기관 사옥 건립 △그린카 글로벌 클러스터 구축 △동북아 오일허브 본격 추진 △자원봉사 베스트 울산 정착 △저탄소 녹색성장 추진 △선진 장례문화 정착을 위한 ‘울산하늘공원’ 건립 △강동권 해양복합관광도시 조성 △동남내륙 중심지로서의 울산역 구축 △신도시계획 체계 구축 △울산박물관 개관 등이다. 울산시는 내년부터 혁신도시 이전 공공기관 신사옥 건립이 본격화됨에 따라 빠른 이전을 위한 지원에 적극 나서기로 했다. 울산의 주력산업인 자동차산업의 고도화를 지원하고 전지산업과의 시너지 효과를 극대화하기 위해 ‘그린카 글로벌 클러스터를 구축하기로 했다. 석유화학산업의 경쟁력 강화와 석유수급 안정화에 기여하고 연관 산업 활성화를 통해 새로운 성장 동력이 될 동북아 오일허브 사업도 본격 추진한다. 장례문화 개선을 위한 ‘울산하늘공원 건립’을 차질없이 추진하고 울산시 관광체계 개선의 핵심사업인 ‘강동권 체류형 해양복합관광도시 조성도 본격화한다. 고속철도(KTX) 울산역의 대중교통 접근성을 높여 이용자 편의 증진과 주변지역 발전 촉진을 위한 ‘동남내륙 중심지’로서의 울산역으로 구축할 계획이다. 정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2010-12-29
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  • 울산속 오지 야음동 신화마을… 예술향 불어넣자 마을이 살아났다

    울산 남구 야음동 신화마을 174. 도심 속 오지로 방치됐던 이곳이 예술마을로 거듭났다. 마을 골목길 담벽에는 각종 벽화가, 지붕 위에는 익살스러운 조형물로 가득하다. ○ “작가들에게도 인기” 야트막한 언덕에 있는 신화마을은 골목 하나를 사이에 두고 양쪽으로 집들이 길게 늘어서 있다. 성인 두세 사람이 나란히 걸으면 좁을 정도인 골목길이 최근 ‘노천 미술관’으로 재탄생했다. 휴일인 26일 찾아간 신화마을에는 카메라를 든 작가와 학생 20여 명이 골목을 누비며 사진을 촬영하기에 여념이 없었다. 마을주민들도 이들 외지인이 싫지만은 않은 표정이었다. 가장 먼저 손님을 맞는 것은 마을 입구 주택 지붕 위의 귀신고래. ‘한국 고래잡이 전진기지’였던 장생포와 인접한 데다 마을주민 대부분이 상업포경 금지(1986년) 직전까지 포경업에 종사했기 때문에 귀신고래 모형이 설치돼 있다. 귀신고래와 함께 토끼 등 다양한 형태의 동물 조형물이 친근감을 더해주고 있다. 담장에는 다양한 테마 벽화가 그려져 있다. 동화의 골목, 동심의 골목, 시(詩)의 골목, 음악의 골목, 민화의 골목, ‘창밖 너머로 굽어보는 개’ ‘집에서 슬그머니 도망쳐 나오려는 고양이’ 등 옛날 시골마을을 연상하는 익살스러운 작품 30여 점이 그려져 있다. 골목길을 300여 m 가면 나타나는 마을 정상에는 2010년 울산전국환경미술제에 출품된 최평곤 작가의 대나무 조형물 ‘신화마을 지킴이’가 마을을 굽어보고 있다. 주민 이모 씨(65)는 “골목길에 산뜻한 벽화가 그려진 뒤 우중충하던 마을이 한층 밝아졌고 노인이 대부분인 마을에 젊은이가 많이 찾아 활력이 넘치고 있다”고 말했다.○ 미술마을 프로젝트로 추진 신화마을은 1960년대 울산공업단지 조성으로 공단 용지로 편입된 매암동 주민들이 이주하면서 생긴 마을이다. 186가구 380여 명의 주민 대부분이 60세 이상 노인인 데다 건물이 낡아 울산에서 대표적인 슬럼가로 불리던 곳이다. 이 신화마을은 문화체육관광부와 울산 남구청이 공동으로 시행한 ‘2010 미술마을 프로젝트’에 힘입어 11월 미술마을로 재탄생했다. 울산공공미술연구소 소속 지역화가 10여 명이 벽화를 그렸다. 벽화의 주된 주제는 올해 울산 남구청이 주관한 고래 관련 창작동화공모전에서 입상한 에세이울산동인회 이서원 회장의 ‘고래를 품은 바위’. 울산공공미술연구소는 10일부터 26일까지 ‘지붕 없는 미술관-야음동 신화마을 174번지’ 전시회를 열고 신화마을을 홍보했다. 신화마을의 장점은 전국 유일의 고래관광특구로 고래박물관과 고래생태체험관 등 고래 관련 시설이 밀집한 장생포와 승용차로 5분 거리에 있어 관광객을 많이 유치할 수 있다는 점. 울산 남구청 관계자는 “미술마을로 재단장된 신화마을에서 다양한 창작활동을 펼칠 수 있도록 지역 예술인과 함께 예술촌 조성을 논의할 계획”이라고 밝혔다.울산=정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2010-12-28
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