정미경 기자

기자

정미경 기자

공유하기

동아일보 콘텐츠기획본부

취재분야

2025-11-25~2025-12-25

국제정치71%

칼럼23%

산업3%

미국/북미3%

[글로벌 미디어워치]애플TV ‘99센트 전쟁’

지난달 초 스마트TV인 ‘애플TV’를 공개한 애플이 방송사들과 ‘99센트 전쟁’을 벌이고 있다. 애플은 애플TV 시청자가 드라마나 시트콤 같은 프로그램을 편당 99센트에 볼 수 있도록 방송사와 콘텐츠 공급 협상을 벌이고 있다. 미국 미디어업계는 ‘99센트 전쟁’을 TV 콘텐츠 유통시장을 둘러싼 애플과 방송사의 주도권 싸움으로 보고 있다. 일반 TV 시청자가 방송국이 제공하는 프로그램을 수동적으로 시청해야 하는 것과는 달리 스마트TV는 시청자가 원하는 콘텐츠를 골라서 볼 수 있다. 애플TV는 시청자가 콘텐츠를 저장하는 다운로드 방식이 아니라 대여하는 스트리밍 방식이다. 방송사가 애플의 콘텐츠 제공 서비스인 아이튠스에 프로그램을 공급하면 애플TV 시청자는 편당 99센트에 48시간 동안 빌려 볼 수 있다. 콘텐츠 판매수익은 애플과 방송사가 3 대 7로 나눠 갖는다. 현재까지 미국 4대 방송사 중 ABC와 폭스만이 애플TV와 프로그램 공급계약을 체결했다. ABC는 애플 최고경영자(CEO)인 스티브 잡스가 모회사 월트디즈니의 최대 주주여서 일찍부터 프로그램 공급에 참여할 것으로 예견돼 왔다. 폭스는 일부 경영진이 반대했지만 소유주 루퍼트 머독이 “스마트TV에 디지털의 미래가 있다”는 주장을 펼치며 계약을 성사시켰다. NBC와 CBS는 애플에 프로그램을 공급하지 않겠다고 밝혔다. 타임워너, 비아콤 등 다른 대형 콘텐츠 제작업체도 반대 입장을 밝혔다. 대다수 콘텐츠 제작사가 애플에 프로그램을 공급하지 않기로 한 것은 콘텐츠 가치가 너무 낮게 책정됐다고 보기 때문이다. 콘텐츠 회사들은 이미 2005년부터 애플 아이튠스에 다운로드 방식으로 편당 1.99∼2.99달러에 프로그램을 공급해왔다. 그런데 애플이 애플TV를 내놓으면서 콘텐츠 가격을 파격적으로 99센트로 낮추자 콘텐츠 제작사들이 이에 맞출 수 없다고 반발하고 나선 것이다. NBC의 제프 주커 CEO는 “우리가 만든 콘텐츠의 가격이 그렇게 낮다고 보지 않는다”고 말했다. 방송사들은 과거 음악시장에서와 마찬가지로 TV 콘텐츠시장의 지배력을 애플에 빼앗길 것을 두려워하고 있다. 애플TV의 등장은 DVD 출시와 케이블위성 판매로 이어지는 방송사의 기존 프로그램 유통 체계에 큰 변화를 몰고 올 수 있다. 또 애플의 아이팟이 앨범 위주였던 음악시장의 판도를 싱글 중심으로 재편했듯이 애플TV는 시청자들이 콘텐츠를 구매하기 편리하도록 TV 제작환경을 단편 에피소드 중심으로 바꿔놓을 수 있다. 방송사들은 “애플과의 협상이 끝난 것은 아니다”라며 추후 계약 체결의 가능성을 열어 두고 있다. 1달러도 안 되는 가격에 보고 싶은 프로그램을 빌려 보는 애플TV의 전략이 소비자들에게 어필할 가능성이 크기 때문이다. 급변하는 소비자의 취향을 간파하고 이에 맞는 신개념 비즈니스모델을 제시하는 애플의 시장예측 능력은 과거 이미 수차례 적중한 바 있다. 애플의 잡스 CEO는 “(ABC와 폭스 외에) 다른 기업들도 하루 빨리 시장의 변화를 깨닫기 바란다”며 방송사들을 설득하고 있다. 미국 방송사들은 애플이 촉발한 시장환경 변화에 어떻게 대응할지 결정해야 하는 중요한 시점에 와 있다.정미경 기자 언론학 박사 mickey@donga.com}
- 2010-10-07
- 좋아요 개
- 코멘트 개
PDF지면보기
방송사 - 외주사 ‘상생’ 파트너 돼야 콘텐츠 산업 발전

방송통신의 융합, 종합편성채널 출범 등 방송 환경이 급변하는 가운데 방송 콘텐츠 산업 발전의 장애로 지적돼온 방송사와 외주제작사 간의 불공정거래 관행이 다시 떠오르고 있다. 방송 콘텐츠 전문가들은 종편이 콘텐츠시장 질서 확립에 긍정적 계기를 마련할 것으로 내다봤다. 동아일보가 지난달 29일 마련한 ‘외주제작 제도 개선과 합리적인 콘텐츠 거래 관행 정착 방안 마련을 위한 전문가 좌담회’ 참석자들은 “외주제작사는 저작권 배분, 제작비 지급 등에서 방송사에 종속적인 위치에 놓여 있다”며 “종편과 외주제작사는 콘텐츠 파트너십을 형성하는 ‘윈윈’ 관계가 될 수 있다”고 말했다. 좌담회는 한균태 경희대 언론정보학부 교수의 사회로 김승수 한국드라마제작사협회 사무총장, 신상용 독립제작사협회 사무총장, 안인배 예능 프로그램 제작사 ㈜코엔 대표, 조윤선 한나라당 의원(국회 문화체육관광방송통신위원회 소속), 권창범 법률사무소 인 대표변호사가 참석했으며 서울 종로구 세종로 동아미디어센터 19층 대회의실에서 2시간 동안 진행됐다.○ 방송사-외주제작사 저작권 ‘불균형’ ∇한균태 교수=외주제작 제도 개선은 글로벌 미디어 기업을 지향하면서 꼭 풀어야 할 숙제다. 현재 방송법은 외주제작 프로그램의 의무 편성을 규정하고 있고 여러 가지 제도적인 지원 장치가 있지만 지상파 방송사와 외주제작사가 수직적이고 종속적인 관계에서 탈피하지 못했기 때문에 콘텐츠산업이 활성화하지 못했다. 올해 말 종편 사업자가 선정되면 콘텐츠 생산능력에 긍정적으로 작용할 것으로 기대한다. ∇김승수 사무총장=용어 정리부터 해야 한다. 외주제작사라는 용어는 기본적으로 방송사 쪽에서 본 것이다. ‘독립제작사’가 적합한 용어다. ∇신상용 사무총장=방송사에 프로그램을 납품하는 독립제작사 390여 곳 중에서 17곳만이 종업원 50명 이상으로, 나머지는 중소기업 수준에도 못 미친다. 정부는 방송사와 독립제작사 간의 불공정 거래를 해소하기 위해 외주제작 의무편성비율, 협찬고지 같은 제도를 도입했다. 문제는 저작권이다. 방송사는 자신이 제작비를 댔으므로 저작권도 가져야 한다는 논리다. 케이블, 위성, 인터넷 등 다양한 미디어의 저작권도 모두 방송사가 가진다. 그러나 제작사가 구성 대본 등을 다 짜고 실제로 제작한다. 방송사가 광고 수익을 가져가되 제작사가 제작에 참여하는 만큼 저작권을 활용해서 얻은 수익은 제작사에 나눠줘야 한다. ∇조윤선 의원=외주제작 제도에 대한 이해당사자들의 의견을 들어보면 규제는 필요하되 최소화해야 하는 것으로 정리된다. 공정거래법상의 불공정거래 행위가 있는 부분이 어디인지, 저작권이 누구에게 귀속하는지에 대한 계약조항이 있는지 알아봐야 한다. 공정거래위원회가 각각의 계약상황을 구체적으로 검토하는 작업이 필요하다. 이를 바탕으로 공정위가 권고할 수 있을 것이다. 외주제작 형태에 따라 저작권 귀속 형태도 다르게 할 수 있을 것이다. ∇권창범 변호사=콘텐츠 제작에서 방송사와 독립제작사의 기여분이 교차할 때 저작권을 누구한테 귀속시켜야 하느냐의 문제이다. 이는 기본적으로 정부가 개입할 문제는 아니다. 그러나 시장에 맡기기에는 공정한 게임의 룰이 지켜지지 않는다는 것이 제작사의 견해다. 제작사는 편성권이라는 무기를 가진 방송사에 휘둘릴 수밖에 없다고 말한다. 제작사협회가 저작권 신탁관리협회로 등록해서 저작권 문제를 힘이 약한 개별 제작사에 맡기지 말고 협회 차원에서 행사하는 것도 현실적인 대안일 수 있다.○ “부족한 제작비, 프로그램 질 저하로 이어져” ∇안인배 대표=우리나라 방송콘텐츠업계는 지나치게 방송사에 권력이 집중돼 있다. 독립제작사 중에서 기업이라고 말할 수 있는 곳은 거의 없다. 2003년부터 제작사를 운영하고 있는데 방송사에서 제작비를 제대로 받지 못했다. 제작사들은 신입사원 초봉으로 100만 원을 주기 힘든 것이 현실이다. 방송사가 제작비를 제대로 지급하지 않으니까 제작사는 좋은 인력을 데려올 수 없고 좋은 회사가 될 수 없는 것이다. 개인적으로 저작권보다 제작비 지급 문제가 더 심각하다고 본다. 제작비를 제대로 받으면 좋은 작품을 만들어 나중에 방송사와 작품으로 저작권 문제를 협상할 수 있다. ∇김 사무총장=대기업-중소기업 동반성장, 상생 해법이 많이 나오는데 영상 콘텐츠 제작에 적용할 해법도 있을 것이다. 방송통신위원회, 공정위는 담당부서를 신설하고 방송사와 제작사 간에 체결된 계약서 샘플을 보면서 연구해야 한다. 외주제작 불공정거래 신고센터도 만들었으면 한다. ∇신 사무총장=과거 촬영할 때 1억 원이 넘는 고화질 카메라를 쓰던 교양 다큐멘터리 제작사는 요즘 500만 원짜리 카메라를 사용한다. 방송사가 주는 돈에 맞추다 보니 제작사도 비용을 점점 줄일 수밖에 없다. 스태프 등 영세한 하부조직이 피해를 보게 되고, 질 낮은 프로그램을 봐야 하는 시청자에게 불이익이 돌아간다. ○ 취약한 외주제작사 불공정거래서 보호를 ∇한 교수=방송사는 제작사가 제작비나 협찬비를 불투명하게 집행하기 때문에 합리적인 제작비 산정이 어렵다고 한다. ∇안 대표=우리나라에 1000개가 넘는 제작사가 있는데 양심적인 곳도 있고 그렇지 못한 곳도 있다. 일부 제작사가 제작비를 받아 주식 등 다른 곳에 투자하거나 출연료를 안 준 사례도 있을 것이다. ∇신 사무총장=원래 협찬고지는 영세한 외주사를 지원하기 위해 도입한 것이다. 요즘 제작사가 협찬을 받아와도 협찬사가 협찬비를 제작사에 주지 않고 바로 방송사로 계좌이체를 한다. 제작사로서는 협찬을 받아도 즐겁지 않다. 방송사는 협찬비를 이용해서 제작비를 줄이는 쪽으로 가고 있다. ∇조 의원=제작사의 자생력을 높이는 것이 중요하다. 입법 차원에서 외주제작사의 법적 지위와 외주제작의 개념을 구체화하는 작업이 필요하다. 저작권과 각종 계약 행태가 현행법 위반인지 알아보는 것도 중요하다. 어느 법을 개정해야 하는지 찾는 작업을 지금부터 시작해야 한다. 어떤 개선책을 찾아야 하는지 이해당사자들과 방통위가 정기적으로 논의해야 한다. ∇김 사무총장=2004년 방송위원회 주도로 법률 방송 전문가들이 모여 외주제작 표준계약 가이드라인을 만들었다. 그러나 당시 방송법상의 의무사항이 아니었기 때문에 가이드라인이 제대로 역할을 하지 못했다. 지금 시점에서 이런 가이드라인이 필요하다. ∇권 변호사=방송사는 보도, 편성, 방송기술 부분에 힘을 쏟고, 제작 부분을 끌고 갈 독립 스튜디오 형태의 대형 제작사가 나와야 서로 발전할 수 있다. 지금처럼 방송사가 편성권을 무기 삼아 제작 현실을 왜곡하면 둘 다 공멸하거나 국내시장에 안주할 수밖에 없다. 외주제작사가 구조적으로 취약해서 불공정거래가 발생한다면 한시적으로 제작사를 보호하는 방안을 생각해볼 수 있다. 미국 사례를 참고해서 5년간 외주제작 프로그램에 한해 지상파 방송사가 저작권을 소유하지 못하게 한다든지, 배급권을 갖지 못하게 한다든지 하는 보호조치를 적용할 수 있다. 방송사의 제작비 지급, 수익 배분이 투명하게 이뤄졌는지 분기 또는 반기별로 공개하도록 하고 이를 재허가 심사 때 반영하는 방안도 있다. 제작사에 대해서는 전문인력을 확보했는지, 제작비를 투명하게 집행했는지, 주가 조작 등 범죄행위는 없었는지 등을 조사해서 주무부처에서 공표하는 방안을 생각해 볼 수 있다. ○ 종편, 콘텐츠시장 새로운 패러다임 형성 ▽한 교수=종편이 선정돼서 콘텐츠 창구가 다원화되면 지상파 방송사의 독점적 지위가 약해질 것이다. 유료방송 가입자 비율이 90%에 이르기 때문에 종편이 지상파와 싸울 수 있는 경쟁력은 충분하다. ▽김 사무총장=종편 채널은 전국적으로 동일한 채널 번호를 부여해서 지상파와 맞먹는 경쟁력을 가지도록 해야 한다. 종합유선방송사업자(SO)마다 각기 다른 번호에 종편을 배정하면 배우들이 출연하려고 하지 않고 섭외 자체도 안 될 것이다. 전국 동일번호는 종편을 위하는 것이 아니고 왜곡된 콘텐츠시장 구조를 바로잡는 데 도움이 되는 길이다. 또 종편을 허가할 때 콘텐츠시장의 모순을 해결할 방안을 포함하고 있는지 봐야 한다. 외주제작 편성비율을 높이는 실행 방안과 구체적인 타임스케줄, 저작권 보호와 공정한 거래를 담보할 수 있는 계약서 제시 등을 봐야 한다. ▽조 의원=지상파 방송사도 종편 도입, 방송통신융합시대의 도래에 직면해 새로운 비즈니스모델을 찾아야 하는 시기인 것만은 분명하다. ▽권 변호사=종편이 선정되면 콘텐츠 제작의 패러다임이 바뀔 것이다. 합리적인 콘텐츠 거래 관행이 정착하려면 지상파에 대항할 만한 채널이 생겨야 한다. 종편이 새로운 거래 관행을 만들어 나가면 오히려 지상파도 영향을 받아서 서로 상생하면서 발전할 수 있을 것이다.정미경 기자 mickey@donga.com박희창 기자 ramblas@donga.com▼ 출연료 미지급 사태 해법은 ▼제작비 30%를 계약금으로 방송사가 먼저 지급해줘야지난달 초 한국방송영화공연예술인노동조합(한예조)은 외주제작 드라마에 대한 출연료 미지급을 이유로 방송 3사의 외주제작 드라마 13편에 대해 촬영을 거부했다. 촬영 거부 사태는 방송사가 미지급 출연료를 지급 보증하는 선에서 일단락됐지만 방송업계에서는 출연료 문제를 포함한 외주제작 제도에 근본적인 개선이 필요하다는 지적이 나오고 있다. 좌담회 참석자들은 “출연료 미지급 사태는 방송사와 외주제작사 간 불공정 거래를 보여주는 사례”라며 방송사와 제작사의 갈등으로 인한 피해가 고스란히 연기자와 스태프에게 돌아가고 있다고 말했다. 김승수 한국드라마제작사협회 사무총장은 “방송사와 외주제작사 간에는 지난 20여 년에 걸쳐 종속적 관계가 형성돼 왔고 한예조의 촬영 거부 사태는 이 문제가 폭발한 것”이라며 현재 미지급 출연료는 한예조에 가입한 연기자와 가입하지 않은 연기자를 모두 합쳐 70억 원에 이른다고 말했다. 신상용 독립제작사협회 사무총장은 “제작사는 스타급 연기자나 작가를 영입하지 않으면 방송사 편성에서 밀릴 수 있기 때문에 스타 시스템을 이용하게 된다. 스타급 연기자에게 제작비의 상당 부분이 지출되면서 일반 출연진과 스태프 등 영세한 하부구조는 돈을 늦게 받는 악순환이 이어진다”고 말했다. 안인배 ㈜코엔 대표는 “제작사가 힘이 있어야 스타급 연기자의 고액 출연료를 막을 수 있는 협상력이 생기는데 지금은 이런 영향력을 가진 제작사가 거의 없는 실정”이라고 말했다. 김 사무총장은 “출연료 미지급 문제를 해결하려면 방송사는 외주제작사와 납품계약서를 쓸 때 제작비의 30%를 계약금으로 먼저 지불하는 관행이 정착돼야 한다. 제작사는 계약금에 공탁을 걸어놓고 회당 출연료 200만 원 이하의 연기자와 스태프에게 출연료를 주지 못할 경우 공탁금에서 지불하는 방안을 생각해볼 수 있다”고 말했다.정미경 기자 mickey@donga.com}
- 2010-10-01
- 좋아요 개
- 코멘트 개
PDF지면보기
[뉴스 파일]케이블-지상파 “실력행사 보름간 자제”

케이블 TV업계가 1일로 예정됐던 지상파방송 광고 중단을 15일로 연기했다. 방송통신위원회는 30일 “지상파와 케이블 TV업계가 방통위의 중재로 다음 달 1일부터 약 15일 동안 일체의 상호비방이나 실력행사 등을 자제하고 협상에 임하는 숙려기간을 갖기로 합의했다”고 말했다. 이로써 케이블TV 가입자들이 KBS2 MBC SBS 채널에서 광고가 나가는 시간에 검은 화면이나 지직거리는 노이즈 화면을 보게 되는 사태는 적어도 보름 동안은 일어나지 않게 됐다. 김준상 방통위 방송정책국장은 “이 기간에 양측은 지상파 재전송 문제를 둘러싼 협상을 계속할 것”이라고 말했다.}
- 2010-10-01
- 좋아요 개
- 코멘트 개
PDF지면보기
방통위, 신방겸영 앞두고 ‘매체교환율 산정안’ 마련

방송통신위원회는 일간신문의 구독률을 시청점유율로 환산할 수 있는 기준안을 마련했다고 24일 밝혔다. 시청점유율 환산은 일간신문 구독률에 텔레비전 방송과 일간신문의 매체특성, 이용현황 및 시장규모 등을 종합적으로 고려한 매체교환율을 곱한 후 전체 텔레비전 방송채널의 시청률 합으로 나눠 산출한다. 매체교환율은 텔레비전 방송과 일간신문의 매체영향력 차이로 텔레비전을 1로 볼 때 일간신문의 상대적인 비율을 의미한다. 방통위는 올해 방송 대비 신문의 매체교환율이 0.49 수준이라고 밝혔다. 매체교환율은 매년 미디어다양성위원회의 심의를 거쳐 방통위가 공표한다. 개정 방송법에 따르면 여론 독과점을 막고 방송시장의 다양성을 확보하기 위해 단일 방송사업자의 시청점유율은 30%를 넘을 수 없으며 일간신문이 방송을 겸영하거나 주식을 소유하는 경우 구독률을 시청점유율로 환산해 합산한다. 방통위는 일간신문이 방송사업을 겸영하는 경우에는 환산한 시청점유율을 해당 방송사업자의 시청점유율에 전부 반영하고 주식 또는 지분을 소유하는 경우에는 환산한 시청점유율을 해당 방송사업자의 주식 또는 지분의 소유비율을 곱해 해당 방송사업자의 시청점유율에 반영하기로 했다. 시청점유율은 매년 6월 30일까지 직전연도 1년을 기준으로 산정한다. 방통위는 10월에 시청점유율 산정 기준안을 의결할 예정이다. 정미경 기자 mickey@donga.com}
- 2010-09-25
- 좋아요 개
- 코멘트 개
PDF지면보기
방통위, 종편-보도채널 기본계획안 확정… 절대평가 도입

방송통신위원회가 17일 확정한 ‘종합편성 및 보도전문 방송채널 사용사업 승인 기본계획안’의 특징은 납입자본금의 상한선(5000억 원)과 하한선(3000억 원)을 제시한 것과 사업자 수를 미리 정하지 않는 절대평가 방식이다. 절대평가 방식을 채택했지만 엄격한 기준이 적용되기 때문에 실제 선정되는 사업자는 1, 2개에 그칠 것이라는 관측이 지배적이다. 김준상 방송통신위원회 방송정책국장은 이날 브리핑에서 “절대평가에 대해 다수를 선정하거나 모두에게 문을 열어놓은 것이라는 해석이 있는데 이 방식을 사업자 수와 연관시켜 예단할 필요가 없다”며 “경우에 따라서는 사업자가 하나도 나오지 않거나 다수가 될 수도 있다”고 밝혔다. ▽납입자본금=지난달 17일 기본계획안 초안에서 제시한 최소 납입자본금 3000억 원은 1년 영업비용을 기준으로 한 것이다. 그동안 이 금액이 적다는 의견과 많다는 의견이 맞서왔다. 방통위는 최소 납입자본금은 초안대로 확정하고 자본금 규모가 커지면 가산점을 주는 절충안을 채택했다. 그러나 방통위는 자본금 유치 경쟁이 과열되는 것을 막기 위해 사실상 상한선을 뒀다. 이날 회의에서 일부 방통위원은 최소 납입자본금으로 6000억 원을 제시하기도 했다. ▽절대평가=평가방법을 둘러싸고도 그동안 예비 사업자 간에 일정 기준만 넘으면 모두 허가하자는 주장과 미리 사업자 수를 정하자는 주장이 엇갈렸다. 방통위가 채택한 절대평가도 실질적으로 양론을 절충한 것이라 할 수 있다. 미리 사업자 수를 정하지는 않았지만 전례 없이 까다로운 심사기준을 정해 결과적으로 사업자 수를 제한한 것이라고 볼 수 있기 때문이다. ▽과거 허가사례=2000년 이후 방송 관련 사업자 선정에서 총점을 기준으로 80%를 넘은 사례는 KT 등 대형 통신사업자들이 참여한 인터넷TV(IPTV) 제공사업 허가가 유일하다. 순수한 프로그램제공(PP)사업자 선정에서는 신청사업자가 80% 이상을 받은 적이 단 한 차례도 없었다. 2006년 경인민방 선정에서는 경인TV컨소시엄이 69.93%를 받아 사업권을 따냈다. 2005년 지상파DMB사업자 선정에서 사업권을 받은 MBC KBS SBS 등 지상파 3사의 점수대도 75.49∼77.76% 수준이었다. ▽승인 최저점수=초안대로 전체 총점의 80% 이상, 심사사항별 총점의 70% 이상을 승인점수로 설정하고, 이에 미달하는 경우 탈락시키기로 했다. 심사항목별 총점에서 특정 심사항목에 대해서만 승인 최저점수를 60% 이상으로 설정하기로 하는 방안이 새로 추가됐다. 특정 심사항목은 10월 중 세부심사기준을 의결할 때 결정하기로 했다. ▽심사사항 배점=초안의 1안과 같이 공적책임 공정성 공익성 실현가능성은 25%, 방송프로그램의 기획편성 및 제작계획의 적절성은 25%를 부여하기로 했다. 조직 및 인력운영 등 경영계획의 적정성 20%와 재정 및 기술적 능력 20%는 초안 3안과 같은 배점이다. 초안 3개 안에서 모두 12% 배점을 받았던 방송 발전을 위한 지원계획은 10%로 내려갔다. ▽중복 소유, 중복 참여=동일한 신청법인이 종편과 보도채널을 모두 신청하는 경우, 두 개 사업 모두 승인대상으로 선정되면 사전에 지정한 한 개 사업에 대한 승인 신청을 철회한다는 내용의 승인 신청 철회 계획을 제출하도록 함으로써 사실상 중복 소유를 금지했다. 일부 종편 예비사업자의 반대가 있었지만 초안 그대로 채택된 것이다. ▽중복 참여=한 신청법인에 5% 이상 지분을 투자한 동일인이 다른 신청법인에 중복 참여하는 것은 금지하고 이를 위반하는 주주에 대해서는 참여를 배제하기로 했다. 5% 미만 주주에 대해서는 감점 등 불이익을 주는 방안을 검토 중이다. ▽최소 출연금=종편 사업자는 100억 원, 보도채널 사업자는 15억 원으로 설정됐다. 심사방안은 최소 출연금 기준을 충족하는 경우 해당 심사항목 배점의 100%를 받게 되며 충족하지 못하면 0점 처리된다. ▽보도채널 선정 시기=종편 사업자를 선정한 후 보도채널 사업자를 선정할 경우 종편 탈락 사업자에게 이중 기회를 주려고 한다는 특혜 논란이 제기됨에 따라 종편 사업자와 보도채널 사업자는 동시에 선정하기로 했다.정미경 기자 mickey@donga.com}
- 2010-09-18
- 좋아요 개
- 코멘트 개
PDF지면보기
방통위, 절대평가로 종편-보도채널 동시 선정

새로 출범하는 종합편성(종편) 방송채널 사용사업자는 승인 신청 시 납입자본금이 5000억 원 이상이면 해당 심사항목에서 100점을 받고 3000억 원 미만이면 0점 처리된다. 3000억 원이면 해당 항목 최저승인점수인 60점을 받고 100억 원씩 늘어날 때마다 2점씩 가산점을 받는다. 전체 총점의 최저승인점수(80점)에 해당하는 납입자본금 규모는 4000억 원이다. 방송통신위원회가 17일 전체회의에서 확정한 ‘종편 및 보도전문 방송채널 사용사업 승인 기본계획안’에 따르면 5개 심사사항의 최저승인점수는 70점이고 19개 심사항목은 일부 항목만 최저승인점수 60점이 적용된다. 방통위는 이날 회의에서 절대평가 방식을 통해 종편 및 보도채널 사업자를 선정하기로 했다. 절대평가는 사업자 수를 사전에 정하지 않고 일정 기준을 통과하면 모두 승인하는 방식이다. 그러나 심사기준이 과거보다 높아 이를 통과하는 사업자는 많지 않을 것으로 전망된다. 방통위는 현재 보도채널을 소유한 사업자가 새로 종편을 신청하는 경우 기존 채널의 처분 계획을 제출하도록 하고 승인을 받더라도 처분이 완료된 뒤 승인장을 교부하기로 했다. 한 사업자가 종편과 보도채널을 중복 신청하는 것은 허용하되 중복 소유를 제한할 수 있도록 심사 과정에서 반영할 계획이다. 5% 이상 지분을 참여한 동일인이 다른 신청사에 중복 참여하는 것을 금지하고 위반 주주에 대해선 참여를 배제하기로 했다. 또 종편과 보도채널을 동시에 선정하고 종편 사업자군을 언론사군, 대기업군 등으로 구분하지 않기로 했다. 종편 5개 심사사항 배점은 ‘방송의 공적책임 공정성 공익성의 실현 가능성’과 ‘방송 프로그램의 기획 편성 및 제작계획의 적정성’에 각각 25%, ‘조직 및 인력운영 등 경영계획의 적정성’과 ‘재정 및 기술적 능력’은 각각 20%, 방송 발전을 위한 지원계획은 10%를 부여하기로 했다. 심사항목 배점, 세부 심사항목 구성과 배점은 향후 ‘세부 심사기준에 관한 사항’ 의결 시 결정하기로 했다. 방통위는 10월 세부 심사기준을 마련해 위원회 의결을 거친 뒤 승인신청 방법에 대한 설명회를 개최하며 10∼11월 승인신청 공고, 11∼12월 심사계획을 의결해 12월 심사위원회를 운영하고 연내 사업자 선정을 마칠 계획이다.정미경 기자 mickey@donga.com}
- 2010-09-18
- 좋아요 개
- 코멘트 개
PDF지면보기
[제24회 인촌상 수상자]仁村賞 영광의 얼굴들… 수상소감과 공적

《 재단법인 인촌기념회와 동아일보사는 14일 제24회 인촌상 수상자를 발표했다. 인촌 김성수 선생의 탄신 119주년이 되는 올해는 언론출판, 산업기술, 자연과학, 공공봉사 등 4개 부문에서 탁월한 업적을 이룬 인사들이 수상자로 선정됐다. 심사는 부문별로 권위 있는 외부 전문가 4명씩이 참여해 6월 말부터 두 달 동안 진행됐다. 수상자들의 소감과 공적을 소개한다. 》 ■ 언론출판 부분- 이명동 씨 (전 동아일보 부국장)“저보다 더 훌륭한 사진을 찍은 선후배 기자가 많은데 이 상을 받게 돼서 영광스럽습니다. 이번 수상을 계기로 독자들이 신문보도에서 사진의 중요성에 대해 더 많은 관심을 갖게 되기를 바랍니다.” 이명동 전 동아일보 부국장(90·사진)은 “부족하나마 한평생 사진예술 대중화에 힘쓴 것을 인정받은 것 같다”고 수상 소감을 밝혔다. 이 전 부국장은 25년 동안 동아일보에서 근무하며 1957년 서울 장충단공원 야당유세 방해 사건, 1960년 영남지역 3·15부정선거 시위, 4·19혁명 때 경무대 앞 발포 사건 등 역사적 사건을 카메라에 담았다. 동아일보가 1950, 60년대 독재타도의 선봉에 설 수 있었던 데는 생생한 현장을 담은 그의 특종 사진이 큰 역할을 했다. 특히 4·19혁명 당시 그가 경무대 앞에서 찍은 시위대 발포 사진은 한국 보도사진사에 길이 남을 만한 사진으로 평가받고 있다. 당시 그는 사방에서 날아오는 총탄을 피해 바닥에 쓰러지는 순간 몸을 뒤로 돌려 시위 학생들이 총에 맞는 장면을 카메라에 포착했다. 이 전 부국장은 “사진 한 장이 장문의 글보다 더 많은 진실을 얘기해 줄 때가 있다”며 “앞으로 인쇄매체에서 사진이 갖는 비주얼 이미지가 더 중요해지는 시대가 올 것”이라고 말했다. 이 전 부국장은 1955년 김상만 전 동아일보 명예회장의 권유로 동아일보에 입사했다. 그는 “김 회장은 사진 기록의 중요성을 알고 있는 언론인으로 1936년 베를린 올림픽 때 손기정 선수의 일장기 말소 사진을 게재했던 동아일보의 전통을 이어가고자 사진에 각별한 애정을 쏟았다”고 말했다. 1960년대 후반 현장 기자에서 한발 물러난 후 김 회장의 권유로 동아일보 사진을 마이크로필름으로 전환하는 작업을 주도하고 출판국에 별도의 사진부를 만든 것을 그는 가장 보람 있었던 일로 꼽았다. 지금까지 찍은 사진 중에 어느 사진이 가장 기억에 남느냐는 질문에 이 전 부국장은 “역사적 의미를 담은 사진을 많이 찍어서 그런지 모두 애착이 간다”며 “당시 좋은 사진 한 컷을 카메라에 담기 위해 며칠 밤낮을 현장에서 보냈지만 취재정신으로 똘똘 뭉친 선후배 동료 기자들과 역사적 기록을 남긴다는 사명감이 있었기에 힘든 줄 몰랐다”고 말했다. 그는 1979년 동아일보에서 퇴직한 후 사진 전문잡지 ‘사진예술’을 창간해 운영해 왔다. 현재는 고령에도 불구하고 광복 후 사진사를 정리하고 자서전을 집필하는 작업에 몰두하고 있다. 이 전 부국장은 “역사의 현장을 지켰던 기자로, 사진을 예술로 정착시키는 데 힘썼던 사진문화운동가로 남고 싶다”고 말했다.정미경 기자 mickey@donga.com▼ 공적 ▼성균관대 정치학과를 졸업했으며 6·25전쟁 때 육군 보병 제7사단에서 기록사진담당으로 복무하며 보도사진의 세계에 뛰어들었다. 1955∼1979년 동아일보에 근무하며 역사적 현장을 찍은 사진을 남겼다. 사진부장과 출판국 부국장으로 재직 당시 동아사진콘테스트와 동아국제사진살롱을 개최해 국내 사진 발전에 기여했다. 1969년부터 14년 동안 월간지 신동아에 사진평론 칼럼을 연재하기도 했다. 1989년 월간잡지 ‘사진예술’을 창간했으며 현재 고문으로 있다. 사진집 ‘승리의 기록’, 저서 ‘보도사진의 이론과 실제’가 있으며 서울시 문화상 언론부문(1961년), 현대사진문화상 본상(1988년), 예총예술문화상 대상(2001년), 옥관문화훈장(2002년) 등을 받았다.■ 산업기술 부분- 김정식 씨 (대덕전자 회장)“인촌상 수상 소식을 듣고 깜짝 놀랐습니다. 언론과 교육에 힘써 오신 인촌의 뜻을 받들고 앞으로 후대를 위해 더 노력하라는 뜻으로 받아들였습니다.” 대덕전자 김정식 회장(81·사진)은 한국전자산업의 선구자로 불린다. ‘전자’라는 말 자체가 생소하던 시기에 전자통신을 공부했고 부품사업을 일으켜 한국이 정보기술(IT) 신화를 창조할 수 있는 기초체력을 닦았기 때문이다. 1965년 대덕산업(대덕GDS의 전신)을 설립한 이래 45년 동안 전자제품의 핵심부품인 인쇄배선회로기판(PCB) 개발 한 길을 걸어 왔다. 13일 서울 서초구 서초동 해동과학문화재단 사무실에서 만난 김 회장은 “라디오, TV, 휴대전화 어디에도 PCB가 들어간다”며 “PCB 개발 한 길이라고 해서 똑같은 제품이 아니다. 새로운 제품이 나올 때마다 거기에 맞는 첨단 PCB를 개발하며 한국 전자산업의 역사를 같이 해왔다”고 말했다. 김 회장이 전자산업과 인연을 맺은 것은 6·25전쟁과 대학 은사의 꾸지람 덕분이었다. 서울대 전자통신학과 3학년이던 1950년 6·25전쟁이 발발해 공군 통신장교로 입대했다. 이때 새로운 첨단 통신장비에 눈을 떴다고 한다. 하지만 전역 후 처음 택한 직업은 철강사업이었다. 김 회장은 “1963년 어느 날 대학 은사이자 전우였던 오현위 교수님이 ‘전공을 버리고 왜 철강 도매업을 하느냐’며 꾸지람을 하셨다”며 “그게 통신장비 산업에 뛰어든 계기가 됐다”고 말했다. 통신장비 사업을 하면서 늘 PCB가 골칫거리였다. 구하기 어려웠기 때문이다. 직접 만들어야겠다는 생각이 들었다. 김 회장은 “일본을 오가며 기술을 배웠는데 그때의 고생은 말로 하기 어렵다”고 했다. 그는 1972년 대덕전자를 세워 산업용 PCB를 개발한 결과 1975년 국내 최초로 양면 PCB 제조에 성공했다. 1983년 수출 200만 달러를 시작으로 2000년에는 수출 2억 달러 기록을 세웠다. 1991년부터는 해동과학문화재단 설립을 시작으로 과학인재 양성에 힘쓰고 있다. 그동안 후원사업 규모만 105억 원이 넘는다. 대덕전자가 위치한 경기 안산시의 지역사회 발전을 위해 1996년 장애인 근로작업시설인 ‘해동일터’를 지어 대덕 계열사의 작업복을 만들게 했다. 김 회장은 “해외에서 소니, 파나소닉 간판이 삼성, LG로 바뀌는 걸 보면 뿌듯하고 전자부품을 시작하길 잘했구나 하는 생각이 든다. 계속 글로벌 경쟁력을 가지려면 끊임없이 공부해야 한다. 우리 회사 부장급까지 스마트폰 나눠주고 공부하라고 했다”며 “많은 과학 인재가 꿈을 키울 수 있도록 앞으로도 최선을 다하고 싶다”고 말했다.김현수 기자 kimhs@donga.com▼ 공적 ▼한국 전자산업의 기초체력인 핵심부품 기술개발에 헌신해온 선구자. 1956년 서울대 전자통신학과를 졸업한 후 1965년 대덕산업(대덕GDS의 전신), 1972년 대덕전자를 세웠다. 인쇄배선회로기판(PCB)이 전자제품의 핵심부품이 될 것임을 내다보고 45년 동안 PCB 개발 한 길을 걸어 왔다. PCB는 라디오, TV, 휴대전화 등 거의 모든 전자제품에 들어가는 핵심부품. 일본 한국을 오가며 기술을 배우기 위해 맨발로 뛰었다. 그 결과 PCB의 국산화에 성공했고 대덕은 수출 기업으로도 성장했다. 삼성전자, LG전자 같은 세계적 기업이 나올 수 있는 기초를 닦은 셈이다. 1991년 사재를 털어 해동과학문화재단을 설립한 이래 지금까지 과학인재를 키우는 데에도 헌신하고 있다. ■ 자연과학 부분-천진우 씨 (연세대 화학과 교수)“하늘에서 갑자기 ‘별’이 제게로 쏟아져 내려온 느낌이라고 할까요. 전혀 예상을 못하고 있다가 지난달 30일 전화로 수상 소식을 들었습니다. ‘과학 한국’을 세계에 알리라는 뜻으로 받아들이겠습니다.” 천진우 연세대 화학과 교수(48·사진)는 ‘나노’와 관련해 세계에서 손꼽히는 학자다. 그는 주로 nm(나노미터·1nm는 10억분의 1m·머리카락 굵기의 10만분의 1) 크기의 작은 물질이 ‘어떤 성질을 갖는지’와 ‘나노 물질을 유용하게 활용하는 방법’을 연구한다. 천 교수가 나노 연구에 뛰어든 것은 1990년대 후반이다. 당시만 해도 학계에서는 나노 분야가 가능성이 있다는 점은 예상했지만 나노의 법칙성이나 합성방법에 대한 이해가 부족했다. “새로운 분야에 도전해야 그곳에서 정상에 오르기 용이할 것이라고 생각했습니다. 그래서 나노를 선택했고 10년 넘게 연구에 매진했습니다. 이제 다소 결실을 거두고 있습니다.” 천 교수는 2001년과 2002년에 막대, 사각형, 별 형상 등 다양한 모양으로 나노 물질을 만드는 방법을 발표해 주목 받았다. ‘미국화학학회지’ ‘사이언스’ 등에 주요 논문으로 소개되면서 세계 화학계의 ‘스타’로 부상했다. 그러나 그는 나노 물질이 갖는 특징을 이해하고 조작하는 정도에서 연구를 멈추지 않았다. 천 교수는 “기초 연구지만 항상 어떻게 응용할 수 있을까를 고민했다”며 “기존 방법으로 해결되지 않는 문제를 기초과학에서 발견한 새 방법으로 시도하면 풀 수 있다”고 강조했다. 천 교수가 7년 전부터 관심을 갖고 연구한 것은 나노 기술과 의학을 접목한 ‘나노 의학’이다. 그는 암세포 등을 만나면 달라붙는 나노 입자를 혈관에 주입하고 이를 통해 질병을 진단하는 데 성공했다. 천 교수는 이 연구로 ‘나노의학’을 독자적인 학문 영역으로 만드는 데 결정적 역할을 했다. 이 같은 공로로 지난해부터 인용 빈도 면에서 세계 상위 1%에 속하는 과학 학술지인 ‘어카운트 오브 케미컬 리서치’의 편집장을 맡고 있다. “제가 유명 학술지에서 세계적인 과학자들의 논문을 심사합니다. 우리나라 과학이 세계와 어깨를 나란히 한다는 말입니다. 앞으로도 새로운 연구를 개척해 세계적 학자들로부터 ‘내가 연구하고 싶은 것을 한국 학자가 먼저했구나’라는 평가를 받고 싶습니다.” 천 교수는 “제가 학위를 준 국내 과학자가 이미 미국 대학교수로 임용되기도 했다”며 “한국의 과학이 세계의 과학”이라고 강조했다. 그는 “앞으로도 국가에 도움을 줄 수 있는 과학 연구를 하겠다”고 다짐했다.김규태 동아사이언스 기자 kyoutae@donga.com▼ 공적 ▼연세대 화학과 학부와 대학원을 졸업한 뒤 미국 일리노이대에서 박사학위를 받았다. 1998년부터 4년간 KAIST 교수를 지냈고 2002년부터 현재까지 연세대 교수로 재직 중이다. 나노 합성 분야의 세계적인 연구자로 유명하다. 현재 ‘어카운트 오브 케미컬 리서치’ 수석 편집장, ‘나노 레터스’ 편집위원으로 활동하고 있다. 그동안 세계 유수 학술지에 85편의 논문을 냈고 4600회가량 인용됐으며 이 중 20여 편은 ‘세계 최다 인용 상위 1% 논문’으로 꼽혔다. 2001년에는 대한화학회의 ‘젊은 화학자상’, 2007년에는 한국과학기술연구원(KIST)의 ‘송곡 과학기술상’을 받았고 2007년에는 교육과학기술부의 ‘미래를 만드는 한국의 과학자 14인’에 선정됐다.■ 공공봉사 부분-김천주 씨 (대한주부클럽연합회 회장)“43년 동안 사회운동을 하면서 매일 ‘보람’과 ‘기쁨’을 선물로 받았습니다. 그런데 또 상을 받게 됐네요.” 13일 서울 중구 남대문로 대한주부클럽연합회 사무실에서 만난 김천주 대한주부클럽연합회 회장(77·사진)은 “배운 사람이라면 당연히 사회에 봉사할 의무가 있다”며 “해야 할 일을 했는데 높이 평가해 주셔서 감사하다”고 겸손하게 수상 소감을 밝혔다. 평안북도 정주에서 태어난 김 회장은 1957년 이화여대 사회사업과를 졸업한 이후 평생 사회운동가의 길을 걸어왔다. 늘 한복을 입는 것으로도 유명하다. 김 회장은 ‘소비자’라는 개념조차 없던 1960년대부터 주부들을 중심으로 한 소비자운동을 시작했다. 1976년 한국소비자단체협의회를 창립했고 1979년에는 ‘소비자보호법’ 제정을 이끌어냈다. 이후 소비자로서의 권리를 주장하는 한편 국산품 애용 운동과 자원절약 운동을 펼쳐 국력 향상에도 기여했다. 김 회장은 “6·25전쟁 이후 국내 기업이 제대로 성장하기 전이라 불량품이 많이 유통됐다”며 “연탄도 쉽게 깨지고 석유곤로도 자주 폭발하는 것을 보고 소비자운동을 시작하게 됐다”고 말했다. 김 회장은 기업과 공장을 직접 찾아다니고 주부클럽을 조직해 소비자 교육을 시작했다. 김 회장은 “물건을 살 때 가격뿐 아니라 품질표시도 확인할 것을 가르쳤다”며 “소비자운동은 주부들이 사회구성원으로 목소리를 낼 기회이기도 했다”고 회고했다. 가장 기억에 남는 일로는 1985년 화학물질 범벅이던 양조간장과 발암물질이 들어있던 색소 단무지를 고발했던 일. 당시 기업들의 협박이 쏟아져 경찰이 집을 지켰고 자녀들은 학교에 갈 수 없을 정도였다. 그런데도 굳은 의지로 운동을 지속했던 이유에 대해 김 회장은 “전쟁 당시 친구들은 폭격을 맞거나 납치되어 죽었는데 난 지금까지 살아있다”며 “살아남아 공부를 했으면 사회에 기여하는 것이 도리라고 생각했다”고 말했다. 1998년 금 모으기 범국민운동, 2007년 재래시장 활성화운동을 벌여 주부들의 힘을 공동체의 힘으로 키워내기도 했다. 김 회장은 “주부들의 의식이 높아져야 나라가 발전하고 자녀교육을 시킬 수 있기 때문”이라며 “소비자운동은 곧 여권신장운동이자 경제살리기운동이었다”고 평가했다. 여성 일자리를 만들어 주부들의 사회 진출을 돕는 데도 각별한 애정을 쏟았다. 가사도우미(파출부) 요리사 간병인 등 주부들에게 취업 교육을 시키고 일자리를 알선했다. 김 회장은 “사회단체를 정치의 디딤돌이 아니라 희생과 봉사하는 자리로 생각하는 후배가 대한주부클럽연합회의 전통을 이어주었으면 한다”며 앞으로의 바람을 전했다.우경임 기자 woohaha@donga.com▼ 공적 ▼생활 속에서 새로운 소비자보호 어젠다를 발굴해 실천을 이끌어 낸 사회운동의 대모다. 1957년 이화여대를 졸업하고 서울시청에서 근무하다 1968년 대한주부클럽연합회 총무를 맡으면서 소비자운동에 뛰어들었다. 1976년에는 4개 여성단체가 모여 한국소비자단체협의회를 결성했고 1979년 소비자보호법 제정을 이끌어냈다. 1977년부터 저학력 중고령 여성의 사회진출을 돕기 위해 가사도우미 간병인 탁아모 출장요리사 등을 직업훈련을 통해 1만여 명 배출했다. 1969년부터 ‘신사임당의 날’을 제정해 서예·미술 분야에서 3000여 명의 여성 예술가를 키워냈다. 이 같은 공로로 1987년 국민훈장 모란장, 1990년 국민훈장 동백장을 수상했다.■ 제24회 인촌상 심사위원▽언론출판 △위원장: 정진석 한국외국어대 명예교수 △위원: 이광훈 전 경향신문 논설주간, 이기웅 도서출판 열화당 사장, 양승목 서울대 언론정보학과 교수▽산업기술 △위원장: 금동화 전 한국과학기술연구원(KIST) 원장 △위원: 박종용 한국산업기술진흥협회 부회장, 이종희 모다정보통신㈜ 회장, 홍국선 서울대 재료공학부 교수▽자연과학 △위원장: 백성기 포스텍 총장 △위원: 국양 서울대 물리천문학부 교수, 윤경병 서강대 자연과학부 학장, 황인환 포스텍 생명과학과 교수▽공공봉사 △위원장: 김상균 서울대 사회복지학과 교수 △위원: 김동배 연세대 사회복지학과 교수, 김미혜 이화여대 사회복지전문대학원장, 박영란 강남대 실버산업학부 교수▽교육 △위원장: 이돈희 전 교육부 장관 △위원: 이택휘 한영외고 교장, 김헌규 동국대 명예교수, 권대봉 한국직업능력개발원 원장▽인문사회문학 △위원장: 김우창 이화여대 석좌교수 △위원: 이태진 서울대 명예교수, 진덕규 이화여대 이화학술원 원장, 홍정선 인하대 문과대학장}
- 2010-09-14
- 좋아요 개
- 코멘트 개
PDF지면보기
트위터 정보를 한눈에…‘소셜 뉴스’ 서비스가 뜬다

《트위터는 관심사가 비슷한 사람들끼리 실시간으로 뉴스를 공유하고 전파한다. 그렇다면 트위터 이용자들 사이에서는 어떤 뉴스가 인기 있을까. 8일 한국 트위터 이용자들이 가장 많이 돌려본 뉴스는 ‘애플 아이폰 탈옥 공지’였다. KT가 최근 출시한 아이폰4 사용자를 위해 지역잠금 해제 절차에 대해 블로그에 올린 글이었다. 그 다음으로 SM엔터테인먼트 소속 슈퍼주니어의 멤버 동해가 ‘너무 즐거운 공연이었습니다’라는 제목으로 미국 로스앤젤레스 콘서트 때 찍은 사진이 인기가 높았다.》○트위터 정보의 재구성트위터, 페이스북, 미투데이 같은 소셜네트워크서비스(SNS)는 최신 정보를 빨리 공유할 수 있다. 그러나 수많은 정보가 너무 빨리 올라왔다 사라지기 때문에 정보의 가치와 주목도를 평가하기가 쉽지 않다. 최근 각광받는 ‘소셜 뉴스’는 소셜 미디어와 뉴스의 특성을 결합한 것으로 SNS 이용자들 사이에서 인기 높은 핫이슈를 신속하게 확인할 수 있다. SNS에 산재하는 정보 중에서 이용자들이 많이 돌려본 정보를 모아 순위를 매겨서 제공하는 방식이다. SNS 정보를 수집해서 재구성한 후 유통시키는 것이다. 트윗(전송) 기능이 있는 트위터가 단순한 뉴스 소비가 아니라 뉴스 확산과 여론 형성에 중요한 부분을 차지하게 되면서 등장한 서비스다. 국내 대표적인 소셜 뉴스는 트윗믹스, 구글 실시간 검색 등이 있으며 외국에서는 트윗밈, 트위터타임스 등이 있다. ○트위터에서 많이 링크된 글 분류국내에서 개발한 트윗믹스는 한글 트위터에 올라온 글 중에서 가장 많이 링크된 콘텐츠의 순위를 매겨서 목록으로 보여준다. 하루 평균 한글 트위터에는 250만 개의 글이 올라오고 이 중에서 링크를 포함한 글은 25만 개에 이른다. 트위터는 140자 대화라는 특성 때문에 짧은 주소로 링크를 공유하는 경우가 많다. 트윗믹스는 많이 링크된 글을 시간별, 도메인별, 사람별 등으로 분류해 보여준다. 링크가 많이 된 글일수록 이용자가 많이 언급하고 돌려봤다는 것을 의미하기 때문이다. 트윗믹스는 올 5월 서비스 개시 후 3개월 만에 하루 방문자가 7000∼8000명에 이르고 있다.구글 실시간 검색 서비스는 검색어를 링크한 트위터 목록을 실시간으로 보여준다. 1일, 1주일, 1개월, 1년 등 기간별로 나눠 검색할 수 있으며 이미지를 포함한 콘텐츠만 따로 추려서 보여주기도 한다. 검색어에 대해 월별, 일별, 시간대별로 트위터 이용량을 볼 수 있어 어느 때 얼마나 많은 글이 올라왔는지 알 수 있다.SNS를 활용한 뉴스 목록화는 디그, 레딧 같은 링크 추천 서비스에서 한 단계 진화한 것이다. 디그, 레딧 등이 웹페이지나 블로그 방문자로 하여금 자신이 좋아하는 콘텐츠를 추천하게 해서 순위를 매기는 시스템이라면 트윗믹스는 자신이 좋아하는 글을 다른 사람에게 트윗하는 것만으로 뉴스 평가 과정에 참여하게 되는 것이다. 디그, 레딧 등이 소셜 뉴스 1세대라면 트윗믹스는 2세대에 해당한다.○첨단기술 뉴스 인기 높아소셜 뉴스 사이트에서는 정보기술(IT)과 해외 뉴스가 인기가 높다. SNS 사용자들의 전반적인 특성 때문이다. 정보를 빨리 공유하는 트위터의 특성상 미아 실종 및 분실물 신고도 많은 주목을 받는다. 신문, 방송, 포털 사이트 등에서 상위에 오르는 시사와 연예 뉴스도 소셜 뉴스 사이트에서 인기가 높다. 8일 트윗믹스 상위 10위 안에 든 뉴스를 보면 미아 실종 신고(3), IT(2), 연예(2), 시사(1), 해외(1), 기타(1) 등이었다.트윗믹스를 운영하는 유저스토리랩의 정윤기 대표는 “트위터 이용자들은 기존 언론매체 이용자처럼 시사나 연예 뉴스를 많이 돌려보지만 소셜 네트워크 안의 사람들과의 교류라는 점에서 개인적인 정보도 주목도가 높은 편”이라고 말했다.정미경 기자 mickey@donga.com 스마트폰·소셜 미디어에 대학가 스터디 ‘변신’▲2010년 7월20일 동아뉴스스테이션}
- 2010-09-09
- 좋아요 개
- 코멘트 개
PDF지면보기
[글로벌 미디어워치]뉴욕타임스 자립의 길 vs CNN 제휴의 길

지난달 말 미국 USA투데이 신문은 대규모 사업개편을 발표했다. 인력을 줄이고 디지털 모바일 사업을 강화하는 내용이다. 1982년 설립한 USA투데이는 가벼운 내용과 컬러 지면을 내세워 2년 전까지 미국 내 최대 발행 부수를 기록했으나 최근 신문업계 전반의 부진을 피할 수는 없었다. 직원 1500명의 9%에 해당하는 130명을 해고하고, 사업 비중을 스마트폰, 아이패드 같은 모바일 플랫폼으로 옮겨가기로 했다. 편집국도 개편했다. 과거 지면 제작에 맞춰 세부적으로 부를 나눴던 것을 큰 분야별로 통합하는 ‘콘텐츠 그룹’을 운영하기로 했다. 편집국장은 모바일 독자층이 많은 생활면을 담당하는 부국장이 승진 임명됐다. 디지털 미디어 시대에 살아남기 위해 신문과 방송은 변신을 서두르고 있다. 지난해와 올해 로스앤젤레스타임스, AP, CNN, NBC 등이 사업 개편을 발표했다. 개편 내용은 대략 비슷하다. 디지털 전략을 보강하고 이에 맞춰 인력을 줄여나가는 것이다. 최근 영국 가디언지는 미디어 기업들의 디지털 전략을 크게 두 가지 모델로 분류할 수 있다고 전했다. 뉴욕타임스 모델과 CNN 모델이다. 미국 신문과 방송을 대표해온 두 매체의 디지털 전략은 대조적이지만 새로운 매체환경에 발 빠르게 대응하고 있다는 점은 같다. 올해 초 빌 켈러 뉴욕타임스 편집인은 하버드대 초청 강연에서 “우리는 ‘저널리즘 기업’인 동시에 ‘기술 기업’이다”고 말했다. 그만큼 기술 개발에 역점을 두고 있다는 뜻이다. 뉴욕타임스는 2006년 미디어업계에서 가장 먼저 독자적인 연구개발(R&D) 그룹을 만들었다. 지금은 BBC, 뉴스코프 등도 R&D 부문을 운영하고 있지만 뉴욕타임스가 R&D 사업을 시작했을 때만 해도 “신문사가 왜 기술 개발에 힘을 쏟느냐”는 비웃음을 사기도 했다. 뉴욕타임스의 R&D 인력은 초기 12명에서 현재 40∼50명으로 늘었다. 최근 뉴욕타임스가 추진하는 온라인 유료화 시스템 개발은 R&D 그룹이 담당하고 있다. 그러나 유료화보다 더 중점을 두고 있는 것은 ‘인터페이스’ 전략이다. 전자태그(RIFD) 칩만 있으면 휴대전화, PC, TV 등 다양한 플랫폼에 바로 연결해 언제 어디서나 뉴욕타임스 콘텐츠를 끊김 없이 볼 수 있도록 하는 기술이다. 출근길에 RIFD칩을 스마트폰에 장착해 뉴욕타임스를 읽었다면 사무실에 와서 PC에 연결해 계속 읽을 수 있다. 퇴근 후 집에 있는 TV에 칩을 연결하면 동영상과 함께 뉴스를 볼 수 있다. 뉴욕타임스가 자체적인 신기술 개발에 관심을 쏟는다면 CNN은 다른 기업이 개발한 뉴미디어 기술을 적극 수용하는 전략이다. KC 에스텐슨 CNN 수석 부사장은 “우리의 최우선 전략은 구글, 마이크로소프트, 애플, 페이스북과 가장 먼저 손잡는 것”이라고 말했다. CNN은 미국 주요 언론사 중 가장 먼저 아이폰 애플리케이션을 개발했으며 소셜 미디어를 활용했다. 2008년 11월 CNN닷컴이 페이스북과 연동해 미국 대통령 선거를 생방송한 것은 소셜 미디어를 적극 활용한 사례다. 페이스북을 활용한 덕분에 CNN의 2008년 대통령 선거 보도는 하루 2130만 건의 조회 신기록을 세우기도 했다. 뉴미디어 기술 접목의 가시적인 성과에서는 CNN이 앞서고 있다. 그러나 디지털의 미래를 내다보는 장기적 안목에서는 뉴욕타임스가 앞선다는 평가를 받고 있다. 디지털 신세계를 개척하는 데 있어서 상반된 전략을 택한 두 미디어 거물 중에서 누가 최후의 승자가 될지 미디어업계는 관심 있게 지켜보고 있다.정미경 기자 언론학 박사 mickey@donga.com}
- 2010-09-09
- 좋아요 개
- 코멘트 개
PDF지면보기
“종편 선정 절대평가 택한다고 사업자 여러개 뽑는건 아니다”

최시중 방송통신위원장(사진)은 7일 “종합편성 및 보도전문 방송채널 선정에서 절대평가 방식을 선택한다고 하더라도 다수의 방송사가 출현할 것으로 보지 않는다”며 “다음 주 중 사업자 수, 선정방식 등을 담은 기본계획안을 확정하겠다”고 말했다. 이날 최 위원장은 국회 문화체육관광방송통신위원회의 방통위 결산보고 전체회의에 출석해 종편 선정 방식을 묻는 한나라당 강승규 의원의 질문에 “비교평가를 한다면 기본계획안에 사업자 수를 명확히 밝힐 것이고 절대평가를 한다면 사업자 수가 많이 나올 가능성이 있지만 1개도 안 나올 가능성도 있다”며 “절대평가를 택한다고 해도 비교평가로 한두 개를 선택한다면 결과적으로 사업자 수는 비슷하게 될 것”이라고 밝혔다. 최 위원장은 “연내 사업자 선정이라는 목표를 지키겠다”며 “10, 11월에 사업자 수, 선정방식, 배점기준 등을 담은 사업자 모집공고를 내면 예비사업자들은 이에 따라 사업계획서를 쓸 수 있을 것”이라고 말했다. 최 위원장은 헌법재판소의 미디어법 관련 부작위 심판 결정이 날 때까지 종편 선정 절차를 중단해야 하지 않느냐는 민주당 서갑원 의원의 질문에 “헌재 결정을 다 기다리고 나서 선정 절차를 진행할 정도로 미룰 수는 없다”며 “현재로서는 헌재가 법이 유효하다고 해석한 것으로 믿고 있으며 이에 따라 행정행위를 진전시키고 있다”고 말했다. 최 위원장은 “KBS 수신료 현실화 논의는 오래전부터 있었던 것으로 종편과 무관하다”며 “KBS가 수신료 공청회를 마쳤고 이달 말까지 방통위에 수신료 인상안을 제출할 것으로 보고 있다. 방통위는 위원들의 의견을 더해 올해 정기국회에 제출하겠다”고 말했다.정미경 기자 mickey@donga.com▶dongA.com에 동영상▲동아일보 이종승 기자}
- 2010-09-08
- 좋아요 개
- 코멘트 개
PDF지면보기
중앙 미디어 네트워크 방송 사장 남선현 前KBS 미디어대표 영입

중앙 미디어 네트워크(JMnet)는 종합편성채널 진출을 위해 남선현 전 KBS미디어 대표(63·사진)를 방송 담당 사장으로 임명했다고 6일 밝혔다. 남 사장은 동양방송(TBC) 기자, KBS 워싱턴·뉴욕 특파원, 영상사업단 이사, 글로벌센터장 등을 지냈다.}
- 2010-09-07
- 좋아요 개
- 코멘트 개
PDF지면보기
종편-보도채널 승인 계획안 2차 공청회

3일 종합편성 및 보도전문 방송채널사용사업자(PP) 승인 기본계획안 2차 공청회에 참석한 각계 전문가들은 종편과 보도 PP 선정이 여론 다양성 확대와 콘텐츠 시장 활성화에 기여해야 한다고 강조했다. 경기 과천시 정보통신정책연구원(KISDI)에서 열린 공청회에서 사업자 수, 선정 방식, 납입자본금, 배점 구성 등에서는 다양한 견해가 제시된 반면 종편과 보도 PP 선정 시기, 사업자군 구분, 출연금, 컨소시엄 중복 참여 등에서는 대체적으로 의견이 일치했다. 공청회에는 학계, 연구기관, 시민단체, 관련업계 전문가 9명이 토론자로 참석했다. ▽사업자 수 및 선정 방식=한석현 YMCA 시청자시민운동본부 방송통신팀장은 “종편 사업자가 2, 3, 4개가 된다고 하더라도 매체 다양성이 생겨난다고 할 수 없다”며 “‘테스트베드’로 1개 사업자를 먼저 선정한 후 추후 시장 상황을 봐가며 추가 사업자를 선정하는 방안이 좋다”고 말했다. 이창수 판미디어홀딩스 대표도 “종편이 여러 개 나온다고 하더라도 콘텐츠가 과연 달라질까 하는 생각이 든다”며 “1개를 선정해 외주제작사와 얼마나 잘 협조하는지 보는 것이 중요하다”고 말했다. 반면 김대호 인하대 언론정보학과 교수와 초성운 KISDI 방송전파정책연구실장 등은 “일정 심사기준을 통과한 사업자는 모두 선정해 시장에서 경쟁하도록 하는 절대평가 방식이 바람직하다”고 밝혔다. ▽최소 자본금=김용규 한양대 경제학부 교수는 “종편은 지상파에 맞먹는, 영향력이 큰 사업자가 될 가능성이 높은 만큼 3000억 원의 최소 자본금은 부족하다”며 “자본금 기준을 올리고 자본금이 올라갈수록 가산점을 주는 방안이 바람직하다”고 밝혔다. 초 실장은 “우리나라 기업 중에 자본금 3000억 원을 가진 기업은 많지 않다”며 “좋은 프로그램을 만들겠다는 열정이 중요하지 자본금 액수는 중요하지 않다”고 말했다. ▽공적책임 공익성 확보=강정화 소비자연맹 사무총장은 “종편은 지상파에 못지않은 공익성을 가질 수 있도록 배점을 고려해야 한다”고 말했다. 김용규 교수도 “공익성 공정성은 방송법에도 명시돼 있는 만큼 배점을 높여야 한다”며 “기업지배구조의 민주화와 편성의 독립성도 세밀히 평가해야 한다”고 말했다. 황승흠 국민대 법학부 교수는 “심사항목을 최대한 계량화하는 것이 바람직한지에 대해 근본적인 의문이 든다”며 “심사기준을 지나치게 계량화하면 오히려 심사단계에서 놓치는 것이 생길 수 있다”고 말했다. ▽기술적 능력=성기현 한국케이블TV협회 사무총장은 “스마트TV 등의 출현으로 미디어 환경이 급변하는 만큼 종편 심사에서 기술적 능력이 많이 고려돼야 한다”고 말했다. 반면 김대호 교수는 “기본계획안에 15∼20%로 제시된 재정 및 기술적 능력 배점은 줄여도 되며, 특히 종편은 플랫폼 사업자가 아니므로 기술력에 큰 비중을 둘 필요가 없다”고 말했다. 성회용 SBS 정책팀장도 “프로그램 제작의 적정성이 최우선적으로 고려돼야 하며 기술적 요소는 중요하지 않다”고 말했다. ▽중복소유, 중복투자=황승흠 교수는 “보도 PP가 종편에 진출하려고 할 경우 신청은 하도록 해주되 심사단계에서 1개의 채널만을 소유하도록 제한하는 것이 바람직하다”고 말했다. 김용규 교수는 “한 컨소시엄에 5% 이상 지분 참여한 기업이 다른 컨소시엄에도 참여하는 것은 바람직하지 않지만 다른 컨소시엄 지분 참여율이 2, 3%면 괜찮다고 본다”고 말했다. ▽선정 시기, 사업자 구분=참석자들은 모두 “종편 PP를 선정한 후 보도 PP를 선정하면 종편 탈락자에 대한 특혜 논란이 생길 수 있고 올해 말까지 사업자를 선정한다는 방송통신위원회 계획과도 멀어질 수 있으므로 동시에 선정해야 한다”고 말했다. 대다수 참석자는 사업자군을 언론사군, 대기업군 등으로 구분하는 것은 바람직하지 않다고 밝혔다. 다만 한석현 팀장은 “종편에 시민참여형을 별도의 군으로 나눠서 선정하는 방안을 생각해볼 수 있다”고 말했다. 이 밖에 신규 승인을 받은 사업자가 납부하는 출연금을 최소화해야 한다는 견해가 많았고, 이익을 내지 못하는 기간에는 출연금 납부를 유예해야 한다는 의견도 나왔다. 정미경 기자 mickey@donga.com}
- 2010-09-04
- 좋아요 개
- 코멘트 개
PDF지면보기
“종편-보도채널 중복 참여 막아야” PP승인 계획안 첫 공청회

종합편성 및 보도전문 방송채널사용사업자(PP) 승인 기본계획안 첫 공청회에서 패널로 참석한 해당 언론사 관계자들은 종편과 보도 PP에 중복 참여를 허용하는 것은 바람직하지 않다는 데 대부분 의견을 같이했다. 최소 납입자본금 규모, 사업자 선정 방식, 적정 사업자 수 등에 대해서는 의견이 엇갈렸다.○ 종편 사업자 “사업자 선정 방식 중요” 김차수 동아일보 방송사업본부장은 “광고시장 규모 등 여러 가지 시장 여건을 감안할 때 너무 많은 사업자를 승인할 경우 정책 목표 달성 가능성이 낮아진다”며 “기본계획안은 과락 기준을 높게 설정했기 때문에 비교평가를 선택하더라도 절대평가의 장점을 받아들이는 측면이 있다”고 말했다. 김 본부장은 “정부가 제시한 최소 자본금 3000억 원은 합리적인 수준”이라며 “자본금 규모에 따라 가점을 주는 것은 타당하지만 자본금 규모에 단순 비례해서 점수를 주는 방식의 평가는 과도한 자본금 유치 경쟁을 촉발할 수 있다”고 말했다. 그는 “적정 자본금이 필요한 것이지 무조건 많다고 좋은 것은 아니므로 자본금이 많을수록 점수를 더 주되 초과액이 늘어날수록 가중치를 줄여 사실상 일정액을 넘지 않도록 하는 방식이 바람직하다”고 강조했다. 이희주 한국경제 기획조정실장은 “사업자를 2, 3개 선정하면 지상파와 경쟁하는 것이 아니라 마이너리그에서 생존경쟁을 하게 된다. 적정 사업자는 1개가 적당하다”며 “사업자를 많이 선정하면 저품질 콘텐츠를 생산할 수밖에 없고 정부의 정책목표를 달성하기 힘들다”고 말했다. 고종원 조선일보 경영기획실 기획팀장은 “종편 성공은 자본금의 규모보다는 어떻게 효율적으로 운영하느냐의 문제”라며 “그러기 위해서는 주요 주주의 과거 영업실적과 재무능력 등을 판단해서 계량화해야 한다”고 말했다. 고 팀장은 “한 컨소시엄에 5% 이상 참여한 주주가 다른 컨소시엄에 지분을 2, 3, 5% 갖고 있는 것은 경쟁적인 환경에서 맞지 않으므로 전혀 참여하지 못하도록 출자를 금지하는 방식의 배점이 필요하다”고 말했다. 김수길 중앙일보 방송본부장은 “종편 때문에 신문이, 신문 때문에 종편이 영향을 받는 것은 바람직하지 않으므로 종편은 신문과 재무적으로 분리되는 것이 타당하다고 본다”고 말했다. 김 본부장은 “3000억 원의 최소 납입자본금으로 4, 5%의 시청률을 달성하기는 힘들 것으로 보이므로 자본금이 좀 올라가야 한다”고 말했다. 류호길 매일경제TV 종편추진본부 사무국장은 “보도프로그램 편성 채널 중복 소유 금지에 따라 매경이 종편을 포기했다는 소문까지 나온다”며 “방송사업에 신규사업을 제한하는 것은 역차별의 소지가 있다”고 말했다. 이에 대해 김준상 방송통신위원회 방송정책국장은 “중복 소유 금지는 여러 법률 자문 결과 가능하다는 해석을 받았다”고 말했다.○ 보도채널 사업자 “순차 선정은 바람직하지 않다” 김차수 동아일보 방송사업본부장은 종편 PP와 보도 PP 선정 시기에 대해 “순차적으로 선정할 경우 불필요한 사회적 비용이 발생할 수 있고 연내 선정이라는 방통위 방침과도 거리가 있다”며 “정부가 보도 PP 예비사업자들의 견해를 존중해 결정하는 것이 좋다고 본다”고 말했다. 이날 참석한 보도채널 예비사업자들은 김 본부장의 의견에 일제히 동의했다. 정병일 CBS 매체정책부장은 “종편과 보도 PP를 순차로 한다면 종편 탈락사에 또 다른 기회를 주는 것 아니냐는 사회적 논란이 생길 수 있고 일간신문 중심으로 여론 독과점 우려가 심화될 수 있다”고 말했다. 이희용 연합뉴스 미디어전략팀장은 “사업자 수는 1개가 적정하고 선정 방식은 비교평가 방식이 바람직하다”며 “그 이상 사업자를 늘리면 저널리즘 질 저하를 가져올 수 있다”고 말했다. 김상혁 서울신문STV 대표는 “보도는 공정성과 독립성이 생명인데 콘텐츠 논리가 개입하면 시청률 경쟁을 불러오고 선정적 자극적 흥미 위주로 갈 수밖에 없다”고 말했다. 도영봉 머니투데이 경영기획실장은 “출연금은 채널 안착 단계까지는 최소 출연금을 정하고 안착 기간을 유예하는 것이 어떨까 생각한다”고 말했다. 정광섭 이토마토 보도국 산업부장은 “보도채널은 종편처럼 큰 사업이 아니므로 다양성에 방점을 찍어야 한다”며 “절대평가로 가고 일정 기준이 충족되면 승인해서 시장에서 경쟁하도록 해야 한다”고 말했다. 김필수 헤럴드미디어 방송추진위 기획실장은 “사업자 수는 1개가 적정하다고 본다”며 “특혜 시비를 없애기 위해 보도채널을 먼저 선정하는 것이 낫다”고 말했다.정미경 기자 mickey@donga.com}
- 2010-09-03
- 좋아요 개
- 코멘트 개
PDF지면보기
“종편 ‘절대평가=다수사업자 선정’ 아니다”

김준상 방송통신위원회 방송정책국장은 2일 경기 과천시 정보통신정책연구원 대강당에서 열린 종합편성·보도전문 방송채널사용사업자(PP) 승인 기본계획안 1차 공청회에서 “이달 중 기본계획안 의결 때 종편 및 보도채널 사업자 수를 구체적으로 밝히겠다”고 말했다. 김 국장은 방통위가 주최한 이 공청회에서 “‘절대평가=다수 사업자 선정’이라는 공식은 성립되지 않는다”며 “절대평가를 채택한다고 하더라도 엄격한 심사를 통해 사업자를 선정할 것”이라고 말했다. 김 국장은 “일부 상임위원은 심사항목별 중요도가 다르다는 점을 감안해 심사항목별 승인 최저점수를 차등적으로 결정하자는 의견을 제시했다”고 말했다. 김차수 동아일보 방송사업본부장은 “정부가 복수안으로 제시한 절대평가와 비교평가는 모두 장단점이 있다”며 “어떤 선정 방식을 택하느냐 보다 정책목표를 달성하기 위해 몇 개 사업자를 선정하는 것이 바람직한지에 대한 결정이 앞서야 한다”고 말했다. 이날 종편 사업 진출을 희망하는 언론사 대부분은 종편과 보도 PP에 중복 참여를 허용하는 것은 바람직하지 않다고 밝혔다. 보도채널 희망 사업자들은 “종편 탈락사들에 2중 기회를 주려고 한다는 특혜 논란을 없애고 사업자 선정에 따른 비용을 줄이기 위해서는 종편과 보도 PP를 동시에 선정해야 한다”고 말했다.정미경 기자 mickey@donga.com}
- 2010-09-03
- 좋아요 개
- 코멘트 개
PDF지면보기
“굿바이, 아날로그TV”… 울진군 첫 디지털방송 전환

경북 울진군이 1일 오후 2시를 기해 우리나라 최초로 지상파 아날로그TV 방송을 종료하고 디지털TV 방송으로 전환했다. 이날부터 디지털 방송을 시청하게 된 가구는 울진군 2만3200가구 중 디지털 컨버터를 설치한 980여 가구와 디지털TV 수상기를 보유한 6800여 가구 등 총 7780여 가구다. 나머지 가구 중 케이블, 위성 등 유료방송에 가입하지 않고 아날로그TV 수상기로 지상파 방송을 직접 수신해온 가구는 디지털 전환에 따라 더는 방송을 시청할 수 없게 됐다. 울진군에 이어 전남 강진군은 10월 6일, 충북 단양군은 11월 3일, 제주도는 2011년 6월 29일 오후 2시에 아날로그TV 방송이 종료되며 2012년 12월 31일 오전 4시가 되면 전국적으로 아날로그TV 방송이 모두 끝나고 디지털 방송으로 전환된다. 방송통신위원회는 아날로그TV로 지상파 방송을 직접 수신하는 가구 중에서 저소득층을 대상으로 디지털 방송을 시청할 수 있도록 지원할 계획이라고 1일 밝혔다. 지원 대상은 기초생활수급권자 가구, TV 수신료 면제자 중 국가유공자, 광주민주유공자, 순국선열 및 애국지사 유족, 시청각 장애인 가구 등으로 2011년 하반기부터 디지털 컨버터를 무상으로 제공받거나 디지털TV 구매 시 10만 원을 보조받게 된다.정미경 기자 mickey@donga.com}
- 2010-09-02
- 좋아요 개
- 코멘트 개
PDF지면보기
[‘바다이야기’ 20선] 등대 : 제국의 불빛에서 근대의 풍경으로

《“등대의 ‘낭만’ 운운하는 것이 얼마나 부질없는 소리인가를 다시 한번 깨닫게 된다. ‘역사적 등대’와 ‘오늘의 등대’를 구분하여 판단하는 혜안이 필요한 대목이다. 당시의 등대는 ‘제국주의의 첨병’그 자체였으며 일본인 간수들은 제국의 요새를 수호하는 파견대였다. 머나먼 오지였던 당사도 같은 섬에 제국의 군영이 들어서고 간수들이 총칼로 지키게 되자 의병들이 습격에 나선 것이다.”》◇ 등대/주강현 지음/생각의 나무 삼면이 바다로 둘러싸인 우리나라는 해안가를 따라 많은 등대가 들어서 있다. 바닷가에 고고하게 서 있는 등대는 고독과 낭만의 분위기를 자아낸다. 그러나 이 책에서 저자는 감상적 이미지의 등대가 아니라 역사적, 과학적, 건축학적 관점에서 등대를 들여다봤다. 해양문화사학자인 저자는 “관광객에게 등대는 아름답고 조용한 공간이지만 등대원이 돼도 주변이 모든 것이 마냥 아름답고 조용하기만 하겠느냐”고 묻는다. 잠시 보는 풍경과 일상적으로 겪어야 하는 삶의 풍경은 다르기 때문이다. 이 책은 서해, 남해, 동해를 거쳐 제주도에 이르기까지 전국의 등대 40개를 답사하는 ‘공간 여행’인 동시에 등대를 통해 우리의 역사를 되짚어 보는 ‘시간 여행’이라고 할 수 있다. 책 곳곳에는 저자가 일제강점기 때 관보, 신문기사 등에서 찾아낸 등대 관련 사료가 실려 있다. 저자는 “대한제국 시기 한반도에 모습을 드러낸 등대는 불행히도 독립적 근대국가와는 무관하게 제국의 배를 인도하는 ‘제국의 불빛’으로 작동했다”고 말한다. 1903년 팔미도에 가장 먼저 등대가 들어섰으며 부도, 영도, 우도, 홍도, 소청도에 1910년 이전에 등대가 만들어졌다. 1905년 4월 12일 세워진 거문도 등대는 일본이 러일전쟁 중에 군수물자 운송을 하기 위해 만들었다. 1908년 일본 농상공부수산국이 발간한 ‘한국수산지’에는 “거문도 등대는 15초에 한 번 섬광하고 6만7000촉광에 가시거리는 22리”라고 적혀 있다. 비슷한 시기에 세워진 우도 등대, 홍도 등대가 100촉광에 가시거리가 8리였던 것과 비교했을 때 거문도 등대가 1등급 등대로 분류됐던 것을 알 수 있다. 이 등대는 거문도 남쪽 끝 등대섬 절벽 위에 서 있다. 일제강점기 때는 조선인 출입이 엄격히 금지됐지만 지금은 연간 10만 명이 찾는 관광명소가 됐다. 등대로 가는 길에 펼쳐진 동백나무 숲은 남해 절경 중 하나로 꼽힌다. 당사도 등대는 조선총독부 관보에 가장 많이 등장할 정도로 규모가 크고 중요 임무를 수행했던 곳이다. 1909년 1월 1일 만들어진 당사도 등대는 광파만 쏘는 것이 아니라 무선전화국 설비까지 갖추고 있었다. 일본에서 중국해로 가는 중요한 길목에 자리 잡고 있던 만큼 항일 의병활동이 활발하게 펼쳐지기도 했다. 등대 설립 1개월 후 의병들이 등대를 습격해 일본인 등대원 4명을 사살하는 사건이 발생했다. 당사도 등대에 가면 항일전적비를 볼 수 있다. 이처럼 역사적 숨결이 서려 있는 등대를 현대식으로 개조하려는 움직임에 저자는 안타까움을 표한다. “백 년 전 등대를 우리들이 친견하고 근대 문화유산으로 예의를 지키듯이 백 년 이후의 후손들도 우리 시대의 등대를 친견할 수 있도록 장기 지속적 관점에서 백년대계로 설계해야 함을 걱정하는 것은 ‘고려공사(高麗公事) 3일’이라는 우리의 해묵은 관행에 비춰볼 때 단순기우가 아닐 것이다.”정미경 기자 mickey@donga.com}
- 2010-08-27
- 좋아요 개
- 코멘트 개
PDF지면보기
[글로벌 미디어워치]美표현자유 논쟁 불지핀 시트콤 제목

‘$#*! My Dad Says.’ 다음 달 23일부터 미국 CBS에서 오후 8시 반(미국 동부시간)에 방송하는 시트콤 제목이다. 이 시트콤은 시작 전부터 논란이 되고 있다. 시트콤의 특이한 제목이 디지털 미디어 시대에 표현의 자유 논쟁을 불러일으키고 있다. ‘$#*!’는 흔히 ‘s 단어(s-word)’로 불리는 네 글자 영어 비속어를 의미한다. 미국에서는 오후 10시 이전에 방송하는 프로그램에서 비속어나 욕설을 쓸 수 없다. 가족시청 시간대이기 때문이다. CBS는 제목에 비속어를 쓸 수 없으므로 ‘s 단어’와 글자 모양이 비슷한 컴퓨터 기호를 대신 쓴 것이다. ‘$#*! My Dad Says’는 ‘내 아버지가 말하는 바보 같은 얘기들’로 해석할 수 있다. 시트콤은 잔소리가 심하지만 속마음은 따뜻한 70대 아버지가 성장한 아들 2명과 함께 살며 겪는 에피소드를 다루고 있다. ‘$#*! My Dad Says’라는 제목은 트위터에서 유래했다. 이 시트콤은 저스틴 핼펀이라는 코미디 작가가 트위터에 올린 글을 각색한 것이다. 그의 트위터는 160만 명의 팔로어를 거느릴 정도로 인기가 높다. 트위터 제목에는 ‘s 단어’를 그대로 쓰고 있다. CBS가 시트콤으로 만들면서 제목을 ‘방송용’으로 바꾼 것이다. 미국 언론시민단체 PTC는 5월 CBS가 이 시트콤 방송 계획을 발표하자 제목을 바꿀 것을 요청했다. 지난달에는 “시청자들은 ‘$#*!’가 ‘s 단어’를 의미한다는 것을 쉽게 짐작할 수 있다. 당신 회사 제품이 저속한 단어와 연결되고 싶지 않다면 광고를 하지 말라”는 편지를 300개 기업에 보냈다. PTC는 이 프로그램에 광고할 의사가 있는 기업 리스트를 회원들에게 발송해 해당 기업 제품을 보이콧하겠다고 밝혔다. PTC는 130만 명의 학부모를 회원으로 거느린 미국 최대 언론감시단체다. ‘$#*! My Dad Says’를 둘러싼 공방은 단순한 비속어 논란이 아니라 다매체 환경 속에서 표현의 자유를 어떻게 규정할 것인가 하는 질문을 던져준다. 올드미디어(방송)와 뉴미디어(트위터)에 각기 다른 표현의 자유 기준이 적용될 때 어떻게 형평성을 유지하느냐의 문제다. 미연방통신위원회(FCC)는 지상파 방송 내용을 심의하고 규제한다. 가족시청 시간대 프로그램에 비속어나 폭력적이고 성적인 내용이 포함됐을 경우 벌금을 부과하고 심하면 방송국 면허를 취소할 수도 있다. 지상파 방송사는 자신들은 선정성, 폭력성에 대해 엄격한 규제를 받는 반면 케이블, 인터넷, 트위터 등은 저속한 내용이 포함돼도 규제를 받지 않는 것은 형평성에 어긋난다고 주장하고 있다. 이에 대해 공공재인 전파를 사용하는 지상파 방송은 프로그램 규제를 받는 것이 당연하다는 반론도 있다. FCC는 지난해부터 뉴미디어에도 지상파 방송과 비슷한 등급 시스템을 적용하고 청소년에게 유해한 내용을 자동으로 걸러내는 ‘V칩’을 장착하는 방안을 추진하고 있으나 뉴미디어업계의 강력한 반대에 부닥쳐 별다른 진전을 보지 못하고 있다. 미국 지상파 방송 중 시청률 1위를 달리는 CBS는 광고 보이콧 압력에도 불구하고 ‘$#*! My Dad Says’ 제목을 바꾸지 않겠다고 밝혔다. CBS는 2004년 슈퍼볼 축하공연 생방송 도중 발생한 팝가수 재닛 잭슨의 가슴 노출 사건으로 FCC로부터 벌금 55만 달러를 부과받은 전력이 있다. 미국 미디어업계는 시트콤 제목이 불러일으킨 표현의 자유 논쟁이 어떻게 진행될지 관심 있게 지켜보고 있다. 정미경 기자 mickey@donga.com}
- 2010-08-26
- 좋아요 개
- 코멘트 개
PDF지면보기
“노동력 착취당하며 팔려 다니는 아이들 3년 추적 실태 고발”

“2007년 노동력을 착취당하며 팔려 다니는 아이들을 다룬 단편영화를 보게 됐습니다. 그동안 이 문제를 외면해 온 제 자신이 부끄러웠습니다.” EBS 국제다큐영화제(EIDF)에 아동 노예무역 실태를 고발한 다큐멘터리 영화 ‘사라지는 아이들(SOLD: Fighting the New Global Slave Trade)’을 출품하기 위해 한국을 찾은 조시 하셋 산체스 감독은 23일 영화를 만들게 된 계기를 이같이 말했다. ‘사리지는 아이들’은 인도 파키스탄 토고 등 세 곳에서 벌어지는 아동매매 실상과 이를 막기 위해 노력하는 활동가 3명의 모습을 교차해 보여준다. 여러 곳에서 촬영을 하다 보니 영화를 완성하는 데 꼬박 3년이 걸렸다. 산체스 감독은 “어린이 성매매, 노동력 착취의 어두운 실상만을 고발하기보다는 이 문제를 해결하기 위해 노력하는 활동가들의 모습을 보여주는 데 초점을 맞췄다”고 말했다. 산체스 감독은 미국 CNN과 ABC방송에서 17년간 기자와 PD로 활동한 경력을 가지고 있다. CNN에서는 11년간 주로 외교 취재를 담당했으며 ABC 저녁뉴스의 종교 문화 담당 PD로 6년간 활동했다. 그는 “기자와 PD로 활동하며 전쟁과 빈곤 지역을 많이 취재했던 것이 이번 영화를 만드는 데 큰 도움이 됐다”고 말했다. 그는 다큐영화가 아닌 극영화를 만들고 싶지 않느냐는 질문에 “극영화에서는 ‘감독이 신’이고 다큐영화에서는 ‘신이 감독’이라는 얘기가 있을 정도로 다큐영화는 제작비 마련, 촬영섭외 등에서 여러 돌발 요소를 감안해야 한다”며 “그렇지만 다큐를 만드는 모든 과정을 사랑하기 때문에 당분간 다큐영화에 전념하고 싶다”고 말했다. ‘사라지는 아이들’은 25일 오후 11시 15분 EBS에서 방송되며 EBS 스페이스와 아트하스 모모에서 24∼28일 네 차례 상영된다. 산체스 감독은 26일 EBS 스페이스에서 열리는 ‘디렉터 클래스’에서 영화제작 과정에 대해 관객과 토론할 예정이다. 또 그는 주한 미국대사관 주최로 27일까지 서울과 주요 도시에서 7회 열리는 ‘스피커 프로그램’에 연사로 나와 미국의 다큐영화 제작산업 등에 대해 얘기할 계획이다. 정미경 기자 mickey@donga.com}
- 2010-08-24
- 좋아요 개
- 코멘트 개
PDF지면보기
‘정의란 무엇인가’ 샌델 교수 본사 방문, 김재호 사장과 환담

“한국 청중에게 모두 A학점을 주고 싶습니다.” 22일 서울 종로구 세종로 동아미디어센터를 방문한 ‘정의란 무엇인가(Justice: What’s the Right Thing to Do)’의 저자 마이클 샌델 미국 하버드대 교수(57)는 환한 미소를 지으며 이렇게 말했다. 이날 함재봉 아산정책연구원장 등과 함께 동아일보를 찾은 샌델 교수는 김재호 사장과 1시간 가까이 환담했다. 언론사 중 유일하게 동아일보를 찾은 그는 “한국에서 가장 역사 깊고 신뢰를 받은 언론사를 방문하고 싶었다”며 “동아일보가 추진하는 종합편성채널 사업에 좋은 결과가 있기를 바란다”고 말했다. 그는 “많은 강연을 해봤지만 한국에서처럼 열기가 뜨거웠던 적은 별로 없었다. 한국인들이 정의라는 무겁고 딱딱한 문제에 이렇게 지대한 관심을 가지고 있는 줄 몰랐다”며 “정의에 관한 책을 또 한 권 써서 다시 한국을 찾고 싶다”고 말했다.샌델 교수는 동아일보의 방송사업에도 깊은 관심을 보였다. 김 사장은 “동아일보는 방송을 운영하다가 1980년 군사정권에 빼앗긴 쓰라린 경험을 가지고 있다”며 “우리가 지금 종편사업을 추진하는 것은 당시 빼앗겼던 방송을 되찾으려는 것”이라고 말했다. 이에 대해 샌델 교수는 “동아일보가 사업자로 선정된다면 그것이야말로 정의를 세우는 일이 되겠군요”라고 답했다. 그는 21일자 동아일보 A6면에 실린 자신의 경희대 강연 기사에서 청중이 꽉 들어찬 강연장 사진을 보며 “사진 필름을 하버드대에 갖고 가서 강연자료로 활용하고 싶다”고 말하기도 했다. 샌델 교수는 23일 일본으로 출국한다.정미경 기자 mickey@donga.com}
- 2010-08-23
- 좋아요 개
- 코멘트 개
PDF지면보기
미디어다양성委, 신방겸영 앞두고 ‘점유율제한 기준안’ 제시

일간지의 구독률 5%는 방송 시청점유율 7% 정도로 환산될 것으로 보인다. 구독률 10%는 시청점유율 14%에 해당한다. 방송통신위원회 산하 미디어다양성위원회는 19일 서울 중구 명동 은행회관에서 개최한 시청점유율 산정 기준 마련을 위한 공청회에서 일간지 구독률을 시청점유율로 환산할 수 있는 기준안을 처음 제시했다. 이는 종합편성채널의 출범 등 신문과 방송의 겸영을 앞둔 상황에서 단일 사업자의 시청점유율(최대 30%)을 제한하기 위한 것이다. 성욱제 정보통신정책연구원 책임연구원은 이날 발제문 ‘일간신문 구독률의 시청점유율 환산 방안’에서 “매체 특성이 다른 신문과 방송을 일정 기준으로 평가하려면 구독률을 시청률로 환산하고 환산한 시청률을 다시 시청점유율로 환산하는 2단계 방식이 필요하다”고 말했다. 성 연구원은 구독률의 시청점유율 환산을 위해 매체교환율과 시청점유율 환산율이라는 두 가지 지수를 제시했다. 매체교환율은 이용행태 설문조사와 광고매출 수치를 반영하며 시청점유율 환산율은 시청률과 시청점유율의 상관 계수를 반영해 산출한 것이다. 성 연구원이 발표한 매체교환율과 시청점유율 환산율 지수는 각각 0.49와 2.86이다. 즉, 일간지 구독률이 5%인 경우 매체환산율 0.49와 시청점유율 환산율 2.86을 곱해 나온 7.01%가 시청점유율이 된다. 미디어다양성위원회는 인터넷을 비롯한 매체환경 변화를 반영하기 위해 2년마다 매체환산율과 시청점유율 환산율을 산정할 계획이다. 개정 방송법에 따르면 여론 독과점을 막고 방송시장의 다양성 확보를 위해 방송사업자의 시청점유율을 제한하며 일간신문이 방송을 겸영하거나 주식을 소유하는 경우에는 구독률을 시청점유율로 환산해 합산한다. 이날 시청점유율 환산과 관련해 해외 사례를 발표한 이준웅 서울대 언론정보학과 교수와 최선규 미디어다양성위원은 “한국의 시청점유율 환산방식은 독일과 미국의 미디어 다양성 지수 개발 사례를 기초로 하고 있다”며 “매체 간 가중치를 적절하게 부여하는 것이 미국과 독일에서 계속 논란이 됐던 만큼 우리도 이 문제에 관심을 가져야 한다”고 말했다. 토론자로 나선 김대호 인하대 언론정보학과 교수, 임정수 서울여대 언론홍보학과 교수, 성기현 한국케이블TV방송협회 사무총장 등은 “시청점유율 규제가 여론의 다양성을 보장하기 위한 것이니 만큼 시청점유율로 환산할 때 신문뿐 아니라 인터넷 등 다양한 매체 간의 영향력을 종합적으로 감안한 지수가 필요하다”고 말했다.정미경 기자 mickey@donga.com}
- 2010-08-20
- 좋아요 개
- 코멘트 개
PDF지면보기