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정승호

정승호 기자

동아일보 광주호남취재본부

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안녕하세요. 정승호 기자입니다.

shjung@donga.com

취재분야

2025-12-21~2026-01-20
지방뉴스82%
사회일반10%
정치일반2%
건강2%
기상/기후2%
사고2%

  • 신안군 ‘친환경 1004버스’ 고향사랑 지정기부금으로 구입한다

    전남 신안군이 고향사랑 지정 기부사업을 통해 낡은 마을버스를 친환경 전기차량으로 바꾸는 사업을 추진한다.신안군은 인구 밀도가 낮아 공영버스 운행이 어려운 섬 등 교통 사각지대 주민들의 이동권 보장을 위해 2019년부터 승합차를 활용한 ‘1004버스’를 운영하고 있다. 하지만 장기간 운행에 따른 차량 노후화로 탑승객 안전 문제와 배출가스 증가에 대한 우려가 제기되고 있다.신안군은 고향사랑 지정기부사업 모금액으로 친환경 전기(승합)차량을 도입하기로 했다. 지정기부사업의 목표 모금액은 15억 원, 모금 기간은 올 1월부터 2027년 12월 31일까지다. 모금된 기부금으로 전기버스 25대를 구입하고 충전소 25곳을 설치할 예정이다.신안군은 이번 사업으로 교통 사각지대 주민들의 이동 편의와 함께 탄소 배출량 감축을 통한 기후변화 대응에 도움이 될 것으로 기대하고 있다.김대인 신안군수 권한대행은 “교통 소외지역 주민들 발이 돼 온 1004버스가 친환경 버스로 전환되면 교통 복지가 한 단계 더 강화될 것”이라며 “전국 각지 향우와 기부자들의 많은 관심과 참여를 부탁드린다”고 말했다.정승호 기자 shjung@donga.com}

    • 10시간 전
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  • 전남 장성-강진에 ‘AI 데이터센터’ 구축

    전남도가 장성과 강진에 대규모 인공지능(AI) 데이터센터를 구축한다. 전남도는 최근 장성군·강진군, 민간 참여 기관들과 함께 ‘AI 데이터센터 구축 및 지역 AI 지역산업 육성을 위한 업무협약(MOU)’을 체결했다고 19일 밝혔다. MOU에 참여한 ㈜베네포스, KT, 대우건설, 탑솔라, 아이피에이, 케이지엔지니어링, 유진투자증권, 시드인베스트먼트 자산운용 등은 설계·시공·전기·통신부터 자금 조달에 이르기까지 데이터센터 구축에 필요한 분야별 역할을 수행하게 된다. 협약에 따라 장성군에는 2조2000억 원이 투입돼 200MW(메가와트)급 데이터센터가, 강진군에는 3조3000억 원 규모의 300MW급 AI 데이터센터가 각각 조성된다. 장성군 황룡면 월평리 일원에 조성되는 AI 데이터센터는 2027년 완공을 목표로 한다. 지난해 12월 전남 최초로 착공식을 한 남면 ‘장성 파인데이터센터’(26MW급·3959억 원)보다 8배가량 규모가 크다. 강진군 AI 데이터센터는 성전면 월하리 일원에 들어선다. 현재 토지 매입이 65% 정도 끝났으며 토지 매입이 완료되면 산업단지로 지정될 예정이다. 2027년 6월 공사를 시작해 2029년 6월 완공 예정이다. 전남도는 정부가 추진 중인 AI 컴퓨팅 인프라 확충과 분산형 데이터센터 구축 방향에 맞춰 전남의 산업 여건과 특성을 살린 AI 데이터센터 모델을 단계적으로 구현할 계획이다. 김영록 전남도지사는 “이번 사업은 정부의 정책 방향과 부합하는 거점형 AI 인프라 육성의 선도 사례”라고 말했다.정승호 기자 shjung@donga.com}

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  • 광주-전남 행정통합법, 내달 초까지 시민의견 듣는다

    광주시와 전남도가 늦어도 다음 달 초까지 27개 시군구 주민을 대상으로 광주·전남 특별시 행정통합을 위한 특별법 공청회를 열어 법안을 설명하고 의견을 수렴한다. 광주시는 19일 오후 4시 30분 동구청 대회의실에서 행정통합 특별법 설명회와 주민 의견 청취 등을 위한 공청회를 개최했다. 공청회에는 강기정 광주시장과 이정선 광주시교육감 등이 참석했다. 시는 22일 오후 5시 서구 풍암동 서빛마루 문화예술회관에서, 23일 오후 4시 30분 광산구청 윤상원홀에서 공청회를 연다. 이어 27일 오후 3시 북구 양산동 북구문화센터에서, 28일 오후 4시 남구 구동 빛고을시민문화관에서 공청회를 개최할 예정이다. 전남도는 19일 오전 10시 영암군청소년센터 공연장에서 행정통합 공청회를 열었다. 공청회에는 김영록 전남지사와 김대중 전남도교육감 등이 참석했다. 도는 20일 오전 10시 장성문화예술회관, 21일 오후 2시 신안군청, 같은 날 오후 4시 30분 목포시민문화체육센터, 23일 오후 3시 장흥군민회관에서 행정통합 공청회를 진행할 계획이다. 전남도 관계자는 “늦어도 2월 초까지 전남 22개 시군 주민을 대상으로 행정통합 공청회를 모두 마쳐 폭넓은 의견을 들을 계획”이라고 말했다. 정부는 광역 지방정부 통합 시 적용되는 인센티브로 △연간 최대 5조 원, 4년간 최대 20조 원 규모의 재정 지원 △통합특별시의 법적 위상을 서울특별시에 준하는 수준으로 격상 △공공기관 이전 시 통합특별시에 우선권 부여 △기업하기 좋은 창업 중심 도시 조성을 위한 다양한 지원 방안을 제시했다. 이러한 지원 내용을 담은 특별법은 다음 달 국회를 통과할 예정이다. 광주시와 전남도는 주민들이 공청회에서 제안한 의견을 특별법에 반영할 방침이다. 양 시도는 27개 시군구 주민 공청회는 물론 각종 직능단체 공청회 등 다양한 소통 창구를 통해 주민 의견을 폭넓게 수렴해 반영하려고 노력하고 있다. 공청회 과정에서는 다양한 목소리가 나올 것으로 전망된다. 광주시의회와 전남도의회도 행정통합을 위한 간담회를 잇달아 열며 대응에 나섰다. 전남도의회는 이날 전남도와 행정통합 관련 3차 간담회를 개최했다. 도의회는 광주·전남 행정통합 특별반을 구성해 광주시의회와의 협력 등 대응 방안을 마련하고 있다. 광주·전남 행정통합을 주도할 민간 협력기구도 결성됐다. 광주시와 전남도는 16일 김대중컨벤션센터에서 광주·전남 행정통합 추진 범시도민협의회 발대식을 열고 통합 광역지방정부 탄생을 위한 시도민 역량 결집에 나섰다. 협의회에는 강 시장과 김 지사를 비롯해 시도교육감, 시도의회 의원, 협의회 공동대표와 위원 등 500여 명이 참여해 행정통합 공론화와 사회적 합의를 이끄는 역할을 맡는다. 강 시장은 “행정통합은 더 이상 늦출 수 없는 과제로, 시도민과 함께 빠르게 나아가야 할 때”라며 “충분한 공론화와 합의를 거쳐 국가 균형발전과 지역 경쟁력을 높이는 방향으로 행정통합을 성공시키겠다”고 말했다. 김 지사는 “행정통합은 단순한 행정조직 개편이 아니라 호남 부흥의 새 역사를 여는 출발점”이라며 “중앙정부와 국회의 전폭적인 지원 속에서 재정 특례와 권한 이양이라는 확실한 동력을 확보한 만큼, 절차적 정당성을 충실히 지키며 시도민과 끝까지 소통하겠다”고 말했다.이형주 기자 peneye09@donga.com정승호 기자 shjung@donga.com}

    • 16시간 전
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  • 장성·강진에 AI 데이터센터 들어선다

    전남도가 장성과 강진에 대규모 인공지능(AI) 데이터센터를 구축한다. 전남도는 최근 장성군·강진군, 민간 참여 기관들과 함께 ‘AI 데이터센터 구축 및 지역 AI 지역산업 육성을 위한 업무협약(MOU)’을 체결했다고 19일 밝혔다.MOU에 참여한 ㈜베네포스, KT, 대우건설, 탑솔라, 아이피에이, 케이지엔지니어링, 유진투자증권, 시드인베스트먼트 자산운용 등은 설계·시공·전기·통신부터 자금 조달에 이르기까지 데이터센터 구축에 필요한 분야별 역할을 수행하게 된다.협약에 따라 장성군에는 2조2000억 원이 투입돼 200㎿(메가와트)급 데이터센터가, 강진군에는 3조3000억 원 규모의 300㎿급 AI 데이터센터가 각각 조성된다.장성군 황룡면 월평리 일원에 조성되는 AI 데이터센터는 2027년 완공을 목표로 한다. 지난해 12월 전남 최초로 착공식을 한 남면 ‘장성 파인데이터센터’(26㎿급·3959억 원)보다 8배가량 규모가 크다.강진군 AI데이터센터는 성전면 월하리 일원에 들어선다. 현재 토지 매입이 65% 정도 끝났으며 토지 매입이 완료되면 산업단지로 지정될 예정이다. 2027년 6월 공사를 시작해 2029년 6월 완공 예정이다.전남도는 정부가 추진 중인 AI 컴퓨팅 인프라 확충과 분산형 데이터센터 구축 방향에 맞춰 전남의 산업 여건과 특성을 살린 AI 데이터센터 모델을 단계적으로 구현할 계획이다.김영록 전남지사는 “이번 사업은 정부의 정책 방향과 부합하는 거점형 AI 인프라 육성의 선도 사례”라며 “광주·전남 행정통합을 앞둔 시점에서 지역 인재와 첨단산업을 육성하는 경제 공동체로 도약하는 핵심 동력이 될 것”이라고 말했다.정승호 기자 shjung@donga.com}

    • 1일 전
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  • “통합특별시에 파격 인센티브” 年 5조씩 지원-公기관 이전 우대

    정부가 16일 연간 최대 5조 원 재정 지원, 서울특별시에 준하는 대우, 공공기관 이전 우대 등 통합 특별시에 대한 다양한 인센티브를 제시한 것은 올해 핵심 국정과제인 ‘지방 주도 성장’을 위해 행정통합이 차질 없이 진행돼야 한다는 판단 때문이다. 정치권에서 대전·충남, 광주·전남의 통합 지방자치단체장을 6·3 지방선거에서 선출하는 방안이 가시화되는 가운데 정부의 인센티브 발표로 통합 논의에 더욱 속도가 붙을 것이란 전망도 나온다. 국민의힘은 이날 정부 발표에 대해 “정치적인 표 계산을 먼저 생각한 것 아니냐”며 “6·3 지방선거용”이라고 비판했지만 행정통합 의제를 먼저 제안했던 만큼 적극적으로 반대하지는 못하는 분위기다.● 金 “지역 주민 체감할 파격적 인센티브 마련”김민석 국무총리는 이날 정부서울청사에서 “정부는 행정통합을 성공적으로 추진하고, 통합이 곧 지방의 성장으로 연결될 수 있도록 지역 주민이 체감할 수 있는 4대 분야에 대한 파격적인 인센티브를 마련했다”며 재정 지원, 위상 강화, 공공기관 우선 이전, 산업 활성화 등 통합 특별시 인센티브를 발표했다. 우선 정부는 통합 특별시에 연간 최대 5조 원, 4년간 최대 20조 원을 지원하기로 했다. 내년도 대전·충남, 광주·전남의 예산안 합계가 각각 약 19조 원, 20조 원인 점을 감안할 때 행정통합이 성사될 경우 기존 예산의 25%에 이르는 추가 재정 지원을 하겠다는 것이다. 다만 재정 지원의 방식과 구성, 지출 재원 마련 방안 등은 아직 세부적인 내용이 마련되지 않았다. 정부는 관계 부처 합동 ‘통합 지방정부 재정지원 태스크포스(TF)’를 구성해 재정 지원 세부방안을 수립하기로 했다. 정부는 2027년 추진 예정인 2차 공공기관 이전 시 통합 특별시로의 이전을 우선 고려하기로 했다. 김 총리는 “공공기관 이전은 지역 내 양질의 공공 일자리 창출을 통해 청년 인구 유출을 방지하고 각종 생활 인프라 구축을 통해 생활 여건이 개선되는 직접적 계기가 될 것”이라고 밝혔다. ● 與 “환영”, 野 “내용 미흡”정부의 행정통합 지원안에 대해 정치권과 지자체는 엇갈린 입장을 보였다. 광주시와 전남도는 정부 발표에 대해 환영 입장을 밝혔다. 강기정 광주시장은 “통합은 정부의 재정 투자를 넘어 광주·전남 한 생활권, 경제권 도약의 출발점으로 양질의 일자리 창출로 이어져 지역 경제에 활력을 불어넣을 것”이라고 말했다. 김영록 전남도지사도 “4년간 20조 원을 지원하면 통합시가 미래를 향해 출범할 수 있다”고 밝혔다. 반면 국민의힘 소속 대전·충남 시도지사들은 실망감을 나타냈다. 이장우 대전시장은 “대통령이 약속한 과감한 권한 이양과 지원에 비해 아주 미흡했던 브리핑이었다”며 “특별법에 지원 내용을 명확히 명문화해야 한다”고 말했다. 김태흠 충남도지사도 “전면적 세제 개편을 법제화 없이 한시적으로 지원하는 것은 통합 특별시 운영에 어려움을 줄 것”이라고 비판했다. 국민의힘 송언석 원내대표는 이날 서울 여의도 국회에서 기자간담회를 갖고 “민주당은 우리 당이 (통합 관련) 법안을 발의할 때는 전혀 미동도 하지 않다가 이제 선거를 앞두고 갑자기 통합을 먼저 하자고 얘기한다”며 “지극히 정치적인 멘트”라고 말했다. 다만, 국민의힘도 지역 표심을 고려해 주민들의 뜻과 일치되는 통합안은 지원하겠다는 입장이다. 정점식 정책위의장은 “행정구역만 통합해서는 통합의 의미가 사실상 없다”면서도 “주민들의 뜻과 일치되는 통합안이라면 우리도 정부 정책에 대해 적극적으로 지원할 수 있다”고 강조했다.● 행정통합 탄력으로 ‘교통정리’ 불가피 대전·충남과 광주·전남의 행정통합이 탄력을 받으면서 6·3 지방선거 출마자들도 교통정리가 불가피해졌다. 대전·충남에서는 더불어민주당 장철민·장종태 의원이 출마를 선언했다. 충남도지사 출마가 예상됐던 문진석 박수현 조승래 의원도 통합 시장 후보군으로 언급되고 있다. 강훈식 대통령비서실장의 차출설도 이어지는 가운데, 양승조 전 충남도지사와 허태정 전 대전시장도 출마를 검토 중인 것으로 전해졌다. 국민의힘에서는 현직 단체장인 김태흠 충남도지사와 이장우 대전시장의 출마가 거론되지만 김 지사의 경우 통합시장을 선출하면 불출마하겠다는 입장을 시사하기도 했다. 광주·전남에서는 민주당 소속인 강기정 광주시장과 민형배·정준호 의원, 문인 광주 북구청장, 이병훈 당 호남발전특위 수석부위원장 등이 후보군으로 꼽힌다. 김영록 전남도지사와 이개호 신정훈 주철현 의원도 나설 것으로 보인다.권오혁 기자 hyuk@donga.com광주=이형주 기자 peneye09@donga.com무안=정승호 기자 shjung@donga.com대전=김태영 기자 live@donga.com이상헌 기자 dapaper@donga.com}

    • 2026-01-17
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  • 국내 연구진 “혈액검사로 치매 위험 10년 앞서 예측”

    치매가 발병하기 최대 10년 전 혈액검사로 발병 위험을 예측할 수 있다는 연구 결과가 국내 연구진에 의해 발표됐다. 광주치매코호트연구단(단장 이건호 조선대 의생명과학과 교수)은 혈액 속에 미량으로 존재하는 p-Tau217(인산화 타우 단백질)과 일반 혈액검사로 측정 가능한 여러 바이오마커를 통합 분석한 결과, 치매 발병 위험을 장기간 앞서 예측할 수 있음을 확인했다고 15일 밝혔다. 해당 연구 결과는 치매 및 알츠하이머병 분야의 대표적 국제 학술지인 Alzheimer‘s & Dementia 1월호에 게재됐다.이번 논문의 제목은 ‘The Gwangju Alzheimer’s & Related Dementias(GARD) cohort: Over a decade of Asia’s largest longitudinal multimodal study’로 광주 알츠하이머병 및 관련 치매질환(GARD) 코호트를 기반으로 한 10년 이상 장기 추적 연구 성과를 종합적으로 정리한 내용이다.광주치매코호트연구단은 지난 13년간 2만 명이 넘는 60세 이상 고령층을 대상으로 치매 고위험군을 발굴하고 장기간 추적 관찰하는 연구를 진행해왔다. 특히 치매 원인 물질로 알려진 베타아밀로이드가 뇌에 축적된 대상자를 중심으로 매년 반복적인 인지기능 검사, 뇌영상 검사, 혈액검사 등 정밀의료 검사를 실시해 치매 발병 전 단계부터 실제 발병에 이르는 전 과정을 관찰했다. 연구단은 이 과정에서 확보한 혈액 검체와 임상·영상·인지기능 자료를 결합한 정밀의료 빅데이터를 활용해, 치매 발병 이전 단계에서 나타나는 생물학적 변화를 분석했다. 그 결과 GFAP(알츠하이머병 초기 뇌 반응을 반영하는 별아교세포 지표), NfL(신경 손상과 퇴행 정도를 나타내는 지표)를 비롯해 콜레스테롤, 혈당 수치 등 여러 혈액 바이오마커를 함께 분석할 경우 치매 발병 위험을 비교적 높은 정확도로 예측할 수 있었다고 연구진은 설명했다.또 이러한 정밀의료 데이터를 학습한 인공지능(AI) 모델을 적용하면 개인별 치매 발병 위험도를 정량적인 수치로 제시하는 것도 가능하다는 점을 연구 결과를 통해 제시했다. 연구진은 이를 통해 간단한 혈액검사를 기반으로 한 위험 예측 모델 개발 가능성을 확인했다고 밝혔다.다만 연구진은 이번 결과가 장기간 추적 관찰이 이뤄진 특정 코호트 자료를 바탕으로 한 분석 결과라는 점을 분명히 했다. 실제 임상 현장에서 일반인을 대상으로 한 선별검사로 활용되기 위해서는 다양한 인구 집단을 대상으로 한 추가 연구와 표준화 과정이 필요하다는 설명이다.한편 최근 미국 식품의약국은 p-Tau217 성분을 검출하는 혈액검사법을 알츠하이머병 진단 의료기술로 승인했다. 이는 비교적 간단한 혈액검사로 알츠하이머병을 진단할 수 있는 길을 열었다는 점에서 의미가 있지만, 의료계에서는 증상이 나타난 이후에는 이미 뇌 손상이 상당 부분 진행돼 치료 효과가 제한적인 경우가 많다는 점을 지적해왔다.이 때문에 치매 증상이 나타나기 전 단계에서 발병 위험을 조기에 파악하고 관리하는 전략의 중요성이 꾸준히 제기돼 왔다. 이번 연구는 이러한 논의와 맞물려, 치매 발병 이전 단계에서의 위험 예측 가능성을 장기 자료로 확인했다는 점에서 의미가 있다는 평가를 받는다.이건호 단장은 “치매 예측 기술을 일반인에게 적용하기 위해서는 증상이 나타나기 훨씬 이전 단계에서 의학적으로 타당한 예측이 가능한지를 입증하는 것이 중요하다”며 “이번 연구는 장기 코호트 자료를 통해 그 가능성을 확인했다는 데 의의가 있다”고 말했다. 이어 “광주치매코호트에서 축적된 정밀의료 데이터와 혈액 바이오뱅크는 향후 치매 연구와 기술 개발을 위한 중요한 기반 자료로 활용될 수 있을 것”이라고 덧붙였다.광주=정승호 기자 shjung@donga.com}

    • 2026-01-16
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  • 광주-전남 행정통합 특별법 국회서 논의

    광주시와 전남도는 15일 서울 여의도 국회 의원회관에서 광주·전남 행정통합 특별법 논의를 위한 국회의원 조찬 간담회를 열어 에너지산업과 첨단전략산업 등 312개 조항 300여 개 특례를 심도 있게 논의했다. 간담회에는 강기정 광주시장과 김영록 전남도지사, 김원이 국회의원(더불어민주당 전남도당위원장), 양부남 국회의원(더불어민주당 광주시당위원장) 등 광주·전남지역 국회의원이 참석해 행정통합의 방향성과 함께 특별법의 주요 내용과 쟁점 사항을 놓고 의견을 나눴다. 광주시와 전남도가 함께 마련한 이번 행정통합 특별법은 총 8편, 23장, 312개 조문으로 구성됐으며 300여 개의 특례를 담고 있다. 에너지산업과 첨단전략산업 등 지역의 핵심 성장동력 육성을 비롯해 농산어촌 특례, 청년과 소상공인 지원 등 지역민이 체감할 제도적 내용이 포함됐다. 특별법엔 광주·전남 행정통합이 실질적으로 작동하도록 제도·재정·산업 전반에 걸친 종합적인 내용을 담았다. 세부적으로 ‘광주전남특별시’ 설치 및 운영에 관한 사항을 규정하고, 명칭은 광주전남특별시로 하되 향후 지방자치법에 따라 의회 의견을 반영해 변경할 수 있도록 했다. 시·군·구 체계와 지방세 구조는 현행을 유지하고, 청사 역시 기존 광주·전남 청사를 활용하도록 해 행정 혼란과 비용 부담을 최소화했다. 국무총리를 위원장으로 하는 지원위원회를 설치해 특별시 출범과 정착을 체계적으로 지원하고, 중소기업·환경·고용·노동 등 특별지방행정기관의 권한과 조직, 예산을 특별시로 일괄 이관하는 방안도 포함됐다. 에너지산업 분야는 대한민국 에너지 대전환을 선도하기 위한 특례가 제시됐다. 해상풍력과 태양광 등 재생에너지 인허가 권한을 중앙정부에서 특별시로 이양하고, 해상풍력의 경우 입지·계통·항만을 국가와 특별시가 함께 추진하도록 했다. 전력망과 계통 안정 문제를 국가 지원 대상으로 전환하고, 재생에너지 수익이 주민과 지역에 환원되는 구조를 확립하는 내용도 담겼다. 김 지사는 “행정통합은 단순한 행정구역 개편이 아니라 지역의 경쟁력을 높이고, 지역민의 삶을 실질적으로 변화시키기 위한 과정”이라며 “특별법 내용 하나하나에 대해 국회와 충분히 논의하고 보완하겠다”고 밝혔다. 광주시와 전남도는 국회의원들의 의견을 적극 반영해 이달 말 특별법 발의를 목표로 하고 있다. 2월 국회 논의에 대비해 시군 순회 공청회를 통해 지역민의 다양한 목소리를 수렴하고 이를 국회에 전달할 예정이다.정승호 기자 shjung@donga.com}

    • 2026-01-16
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  • 김영록 지사-강기정 시장, 국회서 광주·전남 행정통합 특별법 논의

    광주시와 전남도는 15일 서울 여의도 국회의원회관에서 광주·전남 행정통합 특별법 논의를 위한 국회의원 조찬 간담회를 열어 에너지산업과 첨단전략산업 등 312개 조항 300여 개 특례를 심도 있게 논의했다.간담회에는 강기정 광주시장과 김영록 전남도지사, 김원이 국회의원(더불어민주당 전남도당위원장), 양부남 국회의원(더불어민주당 광주시당위원장) 등 광주·전남지역 국회의원이 참석해 행정통합의 방향성과 함께 특별법의 주요 내용과 쟁점 사항을 놓고 의견을 나눴다.광주시와 전남도가 함께 마련한 이번 행정통합 특별법은 총 8편, 23장, 312개 조문으로 구성됐으며 300여 개의 특례를 담고 있다. 에너지산업과 첨단전략산업 등 지역의 핵심 성장동력 육성을 비롯해 농산어촌 특례, 청년과 소상공인 지원 등 지역민이 체감할 제도적 내용이 포함됐다.특별법엔 광주·전남 행정통합이 실질적으로 작동하도록 제도·재정·산업 전반에 걸친 종합적인 내용을 담았다. 세부적으로 ‘광주전남특별시’ 설치 및 운영에 관한 사항을 규정하고, 명칭은 광주전남특별시로 하되 향후 지방자치법에 따라 의회 의견을 반영해 변경할 수 있도록 했다. 시·군·구 체계와 지방세 구조는 현행을 유지하고, 청사 역시 기존 광주·전남 청사를 활용토록 해 행정 혼란과 비용 부담을 최소화했다. 국무총리를 위원장으로 하는 지원위원회를 설치해 특별시 출범과 정착을 체계적으로 지원하고, 중소기업·환경·고용·노동 등 특별지방행정기관의 권한과 조직, 예산을 특별시로 일괄 이관하는 방안도 포함됐다.에너지산업 분야는 대한민국 에너지 대전환을 선도하기 위한 특례가 제시됐다. 해상풍력과 태양광 등 재생에너지 인허가 권한을 중앙정부에서 특별시로 이양하고, 해상풍력의 경우 입지·계통·항만을 국가와 특별시가 함께 추진하도록 했다. 전력망과 계통 안정 문제를 국가 지원 대상으로 전환하고, 재생에너지 수익이 주민과 지역에 환원되는 구조를 확립하는 내용도 담겼다.김영록 전남도지사는 “행정통합은 단순한 행정구역 개편이 아니라 지역의 경쟁력을 높이고, 지역민의 삶을 실질적으로 변화시키기 위한 과정”이라며 “특별법 내용 하나하나에 대해 국회와 충분히 논의하고 보완하겠다”고 밝혔다.광주시와 전남도는 국회의원들의 의견을 적극 반영해 이달 말 특별법 발의를 목표로 하고 있다. 2월 국회 논의에 대비해 시군 순회 공청회를 통해 지역민의 다양한 목소리를 수렴하고 이를 국회에 전달할 예정이다.·정승호 기자 shjung@donga.com}

    • 2026-01-15
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  • 순천대-목포대 통합 의대 신설 가시화

    전남 순천대·목포대 통합과 의대 신설 논의가 추진력을 얻고 있다. 순천대 학생들의 반대로 무산될 뻔했던 대학 통합이 재투표 실시로 통합에 대한 기대감이 커지고 있어서다. 특히 정부가 ‘의대 없는 지역에 의대 신설’ 방침을 처음으로 밝힌 데다 광주·전남 행정통합 특별법 초안에 국립의과대학 및 부속병원 설치를 지원하는 내용이 담기면서 통합의대 설립도 가시화됐다는 전망이 나오고 있다. 순천대는 13일 전체 교수회의를 열고 목포대와의 통합 찬반 재투표를 하기로 했다. 순천대는 지난달 23일 진행된 통합 찬반 투표에서 재학생의 과반수(60.7%)가 통합에 반대하면서 교수, 교직원, 학생 세 부류 가운데 유일하게 반대표가 많이 나와 대학 통합에 제동이 걸렸다. 이후 순천대 학생 비상대책위원회는 교명 선정과 대학 통합 장단점을 설명하는 유튜브 온라인 설명회를 열고 12일 학생들을 대상으로 재투표 의견 수렴을 위한 설문조사를 했다. 재투표에 대한 찬반을 묻는 전자투표에 630명이 참여해 348명(55.2％)이 찬성했다. 이에 따라 대학 측은 전체 교수회의를 열어 통합 찬반 투표에서 부결한 학생만을 대상으로 재투표를 하기로 했다. 순천대 관계자는 “재투표 결과 찬성으로 나오면 통합안을 교육부에 제출하고 대학통폐합심사위원회 심사를 통해 통합대 최종 승인 절차를 밟게 된다”고 말했다. 통합 의대 신설도 속도를 낼 것으로 보인다. 광주·전남 행정통합을 뒷받침할 특별법 초안에 국립의과대학 및 부속병원 설치 및 운영을 지원하는 내용이 포함됐기 때문이다. 현재까지 논의된 광주전남특별시 설치를 위한 특별법안(가칭) 초안을 보면 ‘국가는 광주·전남특별시 권역 전체를 책임지는 의료체계 구축을 위해 종전의 전남도 관할 구역에 국립의과대학을 설치하고, 관할 구역 동·서부에 각각 부속병원을 설치하여 섬 지역, 산업단지, 산간 지역 등 의료 취약지역 개선을 위해 지역·필수·공공의료 인력을 양성하여야 한다’는 내용이 담겼다. 또 ‘국가는 국립의과대학 및 부속병원 설치·운영에 필요한 행정·재정적 지원을 해야 한다’는 조항도 포함됐다. 광주·전남 행정통합 추진협의체는 이 같은 내용을 담은 특별법 초안을 최종 마무리하고 15일 국회에서 광주·전남 행정통합 특별법 공청회를 연다. 이후 국회 논의를 통해 특별법을 2월 말까지 제정한다는 계획이다. 전남은 전국 최대 의료 취약지이자 광역자치단체 중 유일하게 의과대학이 없는 지역이다. 전남도와 순천대·목포대는 통합 국립의대 2027년 개교 및 신설 의과대학에 정원 최소 100명 이상 배정, 전남 동·서부권에 각각 500병상 이상의 상급종합병원 기능을 갖춘 대학병원 설립을 추진하고 있다. 정부가 의대 없는 지역에 의대 신설 방침을 밝히면서 순천대·목포대 통합 국립의대 신설에 힘이 실리고 있다. 보건복지부는 13일 보건의료정책심의위원회(보정심) 3차 회의를 열고 의대 없는 지역에 의대 신설 시, 이에 따른 인력 양성 규모와 시기를 함께 고려하기로 했다고 밝혔다. 이는 정부가 의대 없는 지역에 의대를 신설한다는 방침을 처음으로 공식화했다는 점에서 의미가 있다. 보정심은 복지부 장관을 위원장으로 하는 기구로, 의료 인력에 대한 중장기 수급 체계를 심의하는 의사인력수급추계위원회(추계위) 보고서를 토대로 내년도 의대 증원 규모를 다음 달 3일 확정하기로 했다. 2037년 의사 부족 수(최소 2530명)를 고려하면 증원 규모가 연평균 최소 500명대가 될 것이라는 전망이 나온다. 보정심이 내년도 의대 정원을 확정하면 교육부가 대학별 의대 정원을 배정한다. 전남도 관계자는 “정부가 국정과제인 ‘의대 없는 지역에 의대 신설’을 추진하겠다는 뜻을 밝히면서 국립의대 신설을 눈앞에 두게 됐다”며 “두 대학이 통합에 이르러 2027년도 전남 국립의대 개교에 차질이 없도록 지원할 것”이라고 말했다.정승호 기자 shjung@donga.com}

    • 2026-01-15
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  • 순천대-목포대 통합·국립의대 설립 속도 낸다

    전남 순천대·목포대 통합과 의대 신설 논의가 추진력을 얻고 있다. 순천대 학생들의 반대로 무산될 뻔했던 대학통합이 재투표 실시로 통합에 대한 기대감이 커지고 있어서다. 특히 정부가 ‘의대 없는 지역에 의대 신설’ 방침을 처음으로 밝힌 데다 광주·전남 행정통합 특별법 초안에 국립의과대학 및 부속병원 설치를 지원하는 내용이 담기면서 통합의대 설립도 가시화됐다는 전망이 나오고 있다.순천대는 13일 전체 교수회의를 열고 목포대와의 통합 찬반 재투표를 하기로 했다. 순천대는 지난달 23일 진행된 통합 찬반 투표에서 재학생의 과반수(60.7%)가 통합에 반대하면서 교수, 교직원, 학생 세 부류 가운데 유일하게 반대표가 많이 나와 대학통합에 제동이 걸렸다. 이후 순천대 학생 비상대책위원회는 교명 선정과 대학통합 장단점을 설명하는 유튜브 온라인 설명회를 열고 12일 학생들을 대상으로 재투표 의견 수렴을 위한 설문조사를 했다. 재투표에 대한 찬반을 묻는 전자 투표에 630명이 참여해 348명(55.2％)이 찬성했다.이에 따라 대학 측은 전체 교수회의를 열어 통합 찬반 투표에서 부결한 학생만을 대상으로 재투표를 하기로 했다. 순천대 관계자는 “재투표 결과 찬성으로 나오면 통합안을 교육부에 제출하고 대학통폐합심사위원회 심사를 통해 통합대 최종 승인 절차를 밟게 된다”고 말했다. 통합 의대 신설도 속도를 낼 것으로 보인다. 광주·전남 행정통합을 뒷받침할 특별법 초안에 국립의과대학 및 부속병원 설치 및 운영을 지원하는 내용이 포함됐기 때문이다. 현재까지 논의된 광주전남특별시 설치를 위한 특별법안(가칭) 초안을 보면 ‘국가는 광주·전남특별시 권역 전체를 책임지는 의료체계 구축을 위해 종전의 전라남도 관할구역에 국립의과대학을 설치하고, 관할구역 동·서부에 각각 부속병원을 설치하여 섬 지역, 산업단지, 산간 지역 등 의료 취약지역 개선을 위해 지역·필수·공공의료 인력을 양성하여야 한다’는 내용이 담겼다. 또 ‘국가는 국립의과대학 및 부속병원 설치‧운영에 필요한 행정‧재정적 지원을 해야 한다’는 조항도 포함됐다.광주·전남 행정통합 추진협의체는 이 같은 내용을 담은 특별법 초안을 최종 마무리하고 15일 국회에서 광주·전남 행정통합 특별법 공청회를 연다. 이후 국회 논의를 통해 특별법을 2월 말까지 제정한다는 계획이다.전남은 전국 최대 의료 취약지이자 광역자치단체 중 유일하게 의과대학이 없는 지역이다. 전남도와 순천대·목포대는 통합 국립의대 2027년 개교 및 신설 의과대학에 정원 최소 100명 이상 배정, 전남 동·서부권에 각각 500병상 이상의 상급종합병원 기능을 갖춘 대학병원 설립을 추진하고 있다.정부가 의대 없는 지역에 의대 신설 방침을 밝히면서 순천대·목포대 통합 국립의대 신설에 힘이 실리고 있다. 보건복지부는 13일 보건의료정책심의위원회(보정심) 3차 회의를 열고 의대 없는 지역에 의대 신설 시, 이에 따른 인력 양성 규모와 시기를 함께 고려하기로 했다고 밝혔다. 이는 정부가 의대 없는 지역에 의대를 신설한다는 방침을 처음으로 공식화했다는 점에서 의미가 있다.보정심은 복지부 장관을 위원장으로 하는 기구로, 의료인력에 대한 중장기 수급 체계를 심의하는 의사인력수급추계위원회(추계위) 보고서를 토대로 내년도 의대 증원 규모를 다음 달 3일 확정하기로 했다. 2037년 의사 부족 수(최소 2530명)를 고려하면 증원 규모가 연평균 최소 500명대가 될 것이라는 전망이 나온다. 보정심이 내년도 의대 정원을 확정하면 교육부가 대학별 의대 정원을 배정한다. 전남도 관계자는 “정부가 국정과제인 ‘의대 없는 지역에 의대 신설’을 추진하겠다는 뜻을 밝히면서 국립의대 신설을 눈앞에 두게 됐다”며 “두 대학이 통합에 이르러 2027년도 전남 국립의대 개교에 차질이 없도록 지원할 것”이라고 말했다.정승호 기자 shjung@donga.com}

    • 2026-01-14
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  • 전남서 어업 배울 예비 어촌인 모여라

    전남도 해양수산과학원은 ‘전남귀어학교’ 14기 교육생을 이달 30일까지 모집한다. 신청 대상은 18세 이상 65세 이하 귀어 희망자로, 어촌에 거주하는 비어업인도 지원할 수 있다. 신청서는 해양수산과학원 강진지원에 직접 방문해 작성하거나 팩스·우편·e메일로 제출하면 된다. 서류전형과 면접을 거쳐 20명을 선발할 예정이다. 선발된 교육생은 3월 3일부터 5월 22일까지 전액 무상으로 교육을 받는다. 수료자에게는 동력수상레저기구 조종면허 수수료 감면과 귀어 창업, 주택 구입 지원 사업 가점 혜택이 주어진다. 전남귀어학교는 그동안 귀어 희망자의 어촌 정착을 돕기 위해 현장 중심의 어업 입문 교육을 해왔다. 2020년 2기 수료생인 완도군 김진호 씨(46)는 2025년 전국 우수 귀어귀촌인 대상에 선정됐다. 올해부터는 교육 수료 후 어촌 환경에 즉시 적응하도록 실습 기간을 확대해 12주 과정을 운영하고 2개 업종 실습 참여 기회도 제공할 계획이다. 전남귀어학교는 2020년부터 2025년까지 13기수를 운영해 221명의 수료생을 배출했다. 전국 8개 귀어학교 가운데 유일하게 12주 장기 교육을 시범 운영하고 있다.정승호 기자 shjung@donga.com}

    • 2026-01-13
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  • 전남귀어학교 교육생 모집

    전남도 해양수산과학원은 ‘전남귀어학교’ 14기 교육생을 이달 30일까지 모집한다.신청 대상은 18세 이상 65세 이하 귀어 희망자로, 어촌에 거주하는 비어업인도 지원할 수 있다. 신청서는 해양수산과학원 강진지원에 직접 방문해 작성하거나 팩스·우편·e메일로 접수하면 된다. 서류전형과 면접을 거쳐 20명을 선발할 예정이다.선발된 교육생은 3월 3일부터 5월 22일까지 전액 무상으로 교육을 받는다. 수료자에게는 동력수상레저기구 조종면허 수수료 감면과 귀어 창업, 주택구입 지원사업 가점 혜택이 주어진다.전남귀어학교는 그동안 귀어 희망자의 어촌 정착을 돕기 위해 현장 중심의 어업 입문 교육을 해왔다. 2020년 2기 수료생인 완도군 김진호 씨(46)는 2025년 전국 우수 귀어귀촌인 대상에 선정됐다.올해부터는 교육 수료 후 어촌 환경에 즉시 적응하도록 실습 기간을 확대해 12주 과정을 운영하고 2개 업종 실습 참여 기회도 제공할 계획이다. 김충남 전남도해양수산과학원장은 “귀어인이 어촌과 어우러지고 어업 감각을 키우도록 실습 위주로 교육과정을 운영하고 있다”고 말했다.전남귀어학교는 2020년부터 2025년까지 13기수를 운영해 221명의 수료생을 배출했다. 전국 8개 귀어학교 가운데 유일하게 12주 장기 교육을 시범 운영하고 있다.정승호 기자 shjung@donga.com}

    • 2026-01-12
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  • 함평 ‘국향대전’, 3연속 축제 콘텐츠 대상

    전남 함평군은 ‘대한민국 국향대전’이 전국 축제 전문가들이 평가하는 ‘2026 제14회 대한민국 축제 콘텐츠 대상’에서 축제 관광 부문 대상을 수상했다고 11일 밝혔다. 대한민국 축제 콘텐츠 대상은 2025년에 개최된 지역축제를 대상으로 △축제 운영 성과 △콘텐츠 경쟁력 △지역사회 기여도 △친환경 축제 운영 등 다양한 항목을 종합적으로 평가해 시상한다. 함평군은 ‘2025 대한민국 국향대전’에서 군 농업기술센터가 자체 개발한 23종의 국화 육종을 활용해 회전목마, 대관람차 등 대형 국화 조형물을 전시했다. ‘마법의 국향랜드’를 주제로 국화와 예술, 빛과 체험이 어우러진 환상적인 테마축제로 꾸몄다. 국향대전은 2004년 지역 관광 활성화와 문화 홍보를 위해 시작된 축제로, 해마다 다양한 국화 전시와 체험 콘텐츠로 발전해 온 함평의 대표 축제다. 지난해 10월 24일부터 11월 9일까지 함평엑스포공원에서 열린 ‘2025 대한민국 국향대전’에는 17만7000여 명의 관람객이 다녀갔다. 이상익 함평군수는 “대한민국 국향대전이 2023년부터 3년 연속 대상을 수상하며 대한민국 대표 가을 축제로서 위상과 브랜드 가치를 다시 한번 입증했다”며 “국향대전이 더 많은 관광객에게 사랑받을 수 있도록 다양한 콘텐츠를 발굴하는 데 집중하겠다”고 말했다.정승호 기자 shjung@donga.com}

    • 2026-01-12
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  • “광주-전남 통합, 지자체-정부 뜻 맞는 지금이 적기”

    “광주·전남 통합은 선택이 아니라 지역 생존과 직결된 전략적 결단이다.” 광주·전남 행정통합에 불씨를 지핀 정준호 더불어민주당 의원(광주 북갑)은 11일 동아일보와의 인터뷰에서 이렇게 말했다. 광주·전남 행정통합 논의가 급물살을 타고 있다. 이재명 대통령이 광주·전남 행정통합에 전폭적인 지원을 약속함에 따라 광주시와 전남도의 통합 작업이 빨라질 것으로 보인다. 정 의원은 논의가 본격화하기 이전인 지난해 12월 24일 ‘광주·전남 행정통합을 위한 광주·전남 초광역특별자치도 특별법안’을 대표 발의했다. 정 의원은 “인구와 일자리, 교육과 문화가 수도권에 집중된 구조에서 개별 시도 단위로는 더 이상 경쟁이 어렵다”며 “시도가 손을 맞잡고 정부 또한 전폭적으로 밀어주겠다고 약속한 지금이 통합을 위한 적기”라고 강조했다. 다음은 정 의원과의 일문일답. ―특별법을 대표 발의한 이유는….“광주·전남 행정통합 특별법으로 더 큰 국책사업, 더 과감한 국가 지원을 끌어내 이재명 정부가 추진하는 5극 3특을 선도해야 한다는 뜻에서 발의했다. 주요 내용은 올해 6월 지방선거에서 광주·전남을 대표하는 단일 광역단체장을 선출하고, 7월 광주·전남 초광역특별자치단체를 공식 출범하는 것이다. 국가는 통합 과정에서 발생하는 비용을 지원하고 지방교부세, 행정기구 설치, 사무 권한, 보조 기관 직급 등 행정·재정 전반에 걸쳐 폭넓은 특례를 부여할 수 있도록 했다. 특별법은 광주·전남의 미래 신성장동력을 마련하는 초석이 될 것이다.” ―언제부터 행정통합에 관심을 갖게 됐나.“5극 3특은 이재명 정부의 대선 공약으로, 당시 대선 캠프에서 활동하며 국가 균형 발전의 필요성과 5극 3특으로의 새로운 전략 모색에 깊이 동의했다. 이 대통령 또한 광주·전남 행정통합에 전폭적 지원을 표명했고 이에 광주·전남 자치단체장들 또한 찬성하며 논의의 물꼬가 트이게 됐다.” ―민주당 광주전남통합특위에서도 특례 법안을 발의할 예정인데….“특별법은 큰 틀에서 각 시도의 폐지와 행정통합 및 행정특례에 대해 다루고 있다. 통합지자체에 대한 행정 및 재정 권한 부여 등 세부적인 내용은 통합특위가 발의할 광주·전남 통합특별시 지원 특례 법안에 담길 것이다. 투자심사 타당성 조사 면제, 예비타당성 조사 면제 등 특례 조항도 포함될 것으로 보인다. 특례 법안이 발의되면 특별법안과 함께 17일 열릴 국회 임시회에서 상임위인 행정안전위원회가 병합 심사를 하게 된다. 상임위 심사와 법제사법위원회 심의를 거쳐 2월 3일 열릴 임시회에 상정되면 늦어도 2월 28일까지 법률안이 통과돼 공포될 것으로 보인다.” ―일부에서 ‘방향’은 맞지만 ‘속도’에 우려를 표시하고 있다.“그간 여러 번 통합에 대한 논의가 있었으나 번번이 무산됐다. 이재명 정부의 파격적 지원과 시도의 공감대가 이뤄진 만큼 어느 때보다 논의에 탄력을 받고 있다. 속도감 있는 통합으로 강력하게 추진해야 결과를 얻을 수 있다.” ―주민 의견을 어떻게 반영할 것인가.“최근 광주시의회와 언론의 여론조사에서 70% 가까운 시민의 찬성 의사가 확인됐다. 또한 광주시와 전남도에서도 시도민 여론조사 및 주민설명회를 실시할 예정이다. 오랜 시간 공론화 절차를 거치기보다 대의 기관인 시도의회에서 안건 처리 형태로 먼저 진행하고 민주당에서도 당 차원에서 지역위원회, 시도당 등이 관련 설명회를 열어 여론 수렴 절차를 동시에 진행하는 것이 필요하다.” ―9일 대통령과의 간담회 분위기는 어땠나.“통합하는 초광역지자체에는 서울특별시에 준하는 지위를 부여하고 과감한 재정 지원과 행정 권한 이양을 추진하겠다는 대통령의 확고한 의지를 다시 한번 확인했다. ‘특별한 희생’에는 ‘특별한 보상’이 필요하다며 대규모 재정 혜택과 공공기관 최우선 이전, 산업·기업 유치 등 통 큰 지원을 약속했기 때문에 지역 발전의 대전환을 이룰 수 있다는 기대감이 컸다.” ―시도교육감 선거는 어떻게 되나.“교육자치법 제45조에 따르면 교육감은 시도 단위로 선출하게 돼 있다. 통합하면 현행법상 자동으로 1명 선출하게 된다. 9일 대통령과의 간담회에서 강기정 광주시장이 특례법에 교육감도 통합선거로 선출하는 조항을 넣겠다고 보고했다. 따라서 6·3지방선거에서 통합 단체장과 함께 교육감도 뽑게 될 것으로 보인다.”정승호 기자 shjung@donga.com}

    • 2026-01-12
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  • 북쪽 찬공기, 눈비 품은 저기압 충돌… 한겨울 ‘태풍급 강풍’ 불러

    주말 태풍급 강풍과 폭설이 전국을 강타했다. 전국 곳곳에서 순간풍속이 시속 100km 안팎으로 기록됐고 전남 지역에는 최대 20cm 안팎의 눈이 쌓였다. 이로 인해 주말 9명이 숨졌다. 기상청에 따르면 10일 오후 11시 36분경 제주 제주시 한경면 고산리에서는 순간풍속이 시속 112.3km로 기록됐다. 강원 고성군에서는 이날 오후 순간풍속이 시속 95.8km, 속초시에서도 시속 95km에 달했다. 북서쪽에서 남하한 강력한 찬 공기가 눈비를 포함한 저기압과 강하게 부딪치며 태풍급 강풍을 만들어냈다. 경북 지역 고속도로에서는 블랙아이스(도로 살얼음)로 사고가 잇따라 7명이 숨졌다. 경기 의정부시에서는 강풍에 간판이 떨어져 1명이 숨졌고, 강원 횡성군에서는 눈을 치우던 트랙터가 넘어지면서 운전자가 사망했다.영하 40도 이하 찬공기 내려오며… 폭설+강풍+한파 ‘복합 위험기상’의정부서 간판 떨어져 행인 숨져… 건물-차량 파손 등 곳곳서 사고오늘 출근길 영하 14도… 빙판 주의지난 주말 한반도에 불어닥친 ‘태풍급 강풍’은 이달 초부터 한반도 상공에 자리 잡은 강한 대륙성 고기압이 저기압과 충돌하며 발생했다. 통상 겨울에는 시베리아에서 불어오는 북서풍이 국내에 주기적으로 찬 바람을 불어 넣는데, 여기에 눈비를 포함한 저기압이 강하게 부딪치며 순간풍속 시속 100km 안팎의 괴물 강풍을 만들었다. 기상청은 10일 전국 대부분 지역에 강풍특보를 발효했다. 기압계가 바뀌며 바람이 많이 부는 봄철이 아닌 겨울철에 이례적으로 전국적 강풍특보를 내린 것이다. 13일에도 전국 대부분 지역에 순간풍속 시속 55km의 강풍이 불 것으로 전망된다.● 한겨울에 ‘태풍급 바람’10일 오후 1시 34분 서울 마포구에서는 순간풍속 시속 77.4km의 강풍이 관측됐다. 해안가나 도서 지역이 아닌 도심에서도 소형 태풍 수준의 바람이 불었다. 기상청은 여름철 태풍을 분류할 때 최대 풍속 초속 17m 이상의 열대 저기압을 태풍으로 본다. 풍속만 따지면 시속 약 61km 이상은 ‘태풍급 바람’인 것이다.이날 경기 광명에도 오후 한때 순간풍속 시속 90.4km, 강원 삼척에도 89.6km의 강풍이 불었다. 눈이 가장 많이 쌓였던 전남 무안에는 시속 65.5km, 강풍으로 인한 사망 사고가 발생한 경기 의정부시에서도 시속 57.6km의 강풍이 기록됐다. 공상민 기상청 예보분석관은 “북쪽에서 영하 40도의 찬 공기가 내려오면서 폭설과 함께 강풍, 한파까지 나타나는 복합적인 위험 기상이 동반됐다”고 설명했다.순간풍속 시속 70km의 바람이 불 때 보행자는 몸이 뒤로 밀리는 느낌을 받고 모자와 안경 등이 날아가기도 한다. 우산이 뒤집히거나 간판이 크게 흔들릴 가능성도 있다. 바람이 시속 100km로 불면 똑바로 서 있기가 어려워지고 고속도로나 다리 위를 달리는 자동차는 차선을 이탈할 위험도 있다.전국에 불던 강풍은 11일까지 이어지다 한풀 꺾였지만 강풍특보가 발효된 해안가와 강원 및 경북 산지, 제주도에는 12일 새벽까지 바람이 순간풍속 시속 70km 이상으로 매우 강하게 불 것으로 보인다.● 주말 강풍과 폭설로 9명 숨져전국 곳곳에선 강풍과 폭설로 인한 사건 사고가 잇따랐다. 경기북부소방재난본부에 따르면 10일 오후 2시 21분경 의정부시 호원동에서 강풍으로 가로 15m, 세로 2m 크기의 간판이 떨어져 행인이 머리를 다쳐 숨졌다. 사고 당시 풍속은 초속 9m에 달했다. 강원 횡성군 안흥면 소사리 마을회관 인근에서는 눈을 치우던 트랙터가 넘어지면서 운전하던 주민이 트랙터에 깔려 심정지 상태로 병원에 옮겨졌지만 사망했다.같은 날 오후 2시경 서울 구로구 오류동의 한 건물에서도 강풍으로 철골 구조물이 떨어지고 유리 외벽이 산산조각 나 행인이 이마와 팔 등을 다쳤다. 인천 계양구 박촌동 주택에선 강풍으로 외벽 마감재가 떨어져 건물 옆에 주차한 차량 2대가 파손됐고, 경북 포항시 기계면에서는 정자가 쓰러져 30대 남성이 오른쪽 다리를 다쳤다.전남에선 눈과 바람 등으로 32개 항로 선박 37척의 운항이 중단됐다. 무등산, 월출산, 지리산 등 국립공원 탐방로 등도 통제됐고, 고흥군에선 많은 눈으로 일부 버스 노선 운행이 중단됐다. 제주에서는 초속 12m의 강풍이 불어 항공편이 지연됐고, 폭설로 비자림로 등 주요 산간도로가 통제됐다.12일 북쪽에서 재차 찬 공기가 내려오며 평년보다 추운 날씨가 이어지겠다. 아침 최저기온은 영하 14도∼영하 3도, 낮 최고기온은 0∼10도로 예보됐다. 전국 대부분 지역의 아침 기온이 영하 10도∼영하 5도로 낮고, 바람도 강하게 불어 체감온도는 더욱 낮아질 것으로 전망된다. 내륙을 중심으로 발효 중인 한파특보도 유지될 것으로 보인다.전채은 기자 chan2@donga.com최효정 기자 hyoehyoe22@donga.com전남혁 기자 forward@donga.com횡성=이인모 기자 imlee@donga.com무안=정승호 기자 shjung@donga.com}

    • 2026-01-12
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  • ‘태풍급 강풍’ 왜? 영하 40도 공기, 저기압 충돌…오늘 영하 14도

    지난 주말 한반도에 불어닥친 ‘태풍급 강풍’은 이달 초부터 한반도 상공에 자리잡은 강한 대륙성 고기압이 저기압과 충돌하며 발생했다. 통상 겨울에는 시베리아에서 불어오는 북서풍이 국내에 주기적으로 찬 바람을 불어 넣는데, 여기에 눈비를 포함한 저기압이 강하게 부딪히며 순간풍속 시속 100km 안팎의 괴물 강풍을 만들었다. 기상청은 10일 전국 대부분 지역에 강풍특보를 발효했다. 기압계가 바뀌며 바람이 많이 부는 봄철이 아닌 겨울철에 이례적으로 전국적 강풍특보를 내린 것이다. 13일에도 전국 대부분 지역에 순간풍속 시속 55㎞의 강풍이 불 것으로 전망된다.● 한겨울에 ‘태풍급 바람’10일 오후 1시 34분 서울 마포구에서는 순간풍속 시속 77.4km의 강풍이 관측됐다. 해안가나 도서 지역이 아닌 도심에서도 소형 태풍 수준의 바람이 불었다. 기상청은 여름철 태풍을 분류할 때 최대 풍속 초속 17m 이상의 열대 저기압을 태풍으로 본다. 풍속만 따지면 시속 약 61km 이상은 ‘태풍급 바람’인 것이다.이날 경기 광명에도 오후 한때 순간풍속 시속 90.4km, 강원 삼척에도 89.6km의 강풍이 불었다. 눈이 가장 많이 쌓였던 전남 무안에는 시속 65.5km, 강풍으로 인한 사망 사고가 발생한 경기 의정부시에도 시속 57.6km의 강풍이 기록됐다. 공상민 기상청 예보분석관은 “북쪽에서 영하 40도의 찬 공기가 내려오면서 폭설과 함께 강풍, 한파까지 나타나는 복합적인 위험 기상이 동반됐다”고 설명했다.순간풍속 시속 70km의 바람이 불 때 보행자는 몸이 뒤로 밀리는 느낌을 받고 모자와 안경 등이 날아가기도 한다. 우산이 뒤집히거나 간판이 크게 흔들릴 가능성도 있다. 바람이 시속 100km로 불면 똑바로 서 있기가 어려워지고 자동차를 운전하며 고속도로나 다리 위를 달릴 때 차선을 이탈할 위험도 있다. 전국에 불던 강풍은 11일까지 이어지다 한풀 꺾였지만 강풍특보가 발효된 해안가와 강원 및 경북 산지, 제주도에는 12일 새벽까지 바람이 순간풍속 시속 70km 이상으로 매우 강하게 불 것으로 보인다. ● 주말 강풍과 폭설로 9명 숨져 전국 곳곳에선 강풍과 폭설로 인한 사건사고가 잇따랐다. 경기북부소방재난본부에 따르면 10일 오후 2시 21분경 의정부시 호원동에서 강풍으로 가로 15m, 세로 2m 크기의 간판이 떨어져 행인이 머리를 다쳐 숨졌다. 사고 당시 풍속은 초속 9m에 달했다. 강원 횡성군 안흥면 소사리 마을회관 인근에서는 눈을 치우던 트랙터가 넘어지면서 운전하던 주민이 트랙터에 깔려 심정지 상태로 병원에 옮겨졌지만 사망했다.같은 날 오후 2시경 서울 구로구 오류동의 한 건물에서도 강풍으로 철골 구조물이 떨어지고 유리 외벽이 산산조각 나 행인이 이마와 팔 등을 다쳤다. 인천 계양구 박촌동 주택에선 강풍으로 외벽 마감재가 떨어져 건물 옆에 주차한 차량 2대가 파손됐고, 경북 포항시 기계면에서는 정자가 쓰러져 30대 남성이 오른쪽 다리를 다쳤다.전남에선 눈과 바람 등으로 32개 항로 선박 37척의 운행이 중단됐다. 무등산, 월출산, 지리산 등 국립공원 탐방로 등도 통제됐고, 고흥군에선 많은 눈으로 일부 버스노선 운행이 중단됐다. 제주에서는 초속 12m의 강풍이 불어 항공편이 지연됐고, 폭설로 비자림로 등 주요 산간도로가 통제됐다. 12일 북쪽에서 재차 찬 공기가 내려오며 평년보다 추운 날씨가 이어지겠다. 아침 최저기온은 영하 14도~영하 3도, 낮 최고기온은 0~10도로 예보됐다. 전국 대부분 지역의 아침 기온이 영하 10도~영하 5도로 낮고, 바람도 강하게 불어 체감온도는 더욱 낮아질 것으로 전망된다. 내륙을 중심으로 발효 중인 한파특보도 유지될 것으로 보인다. 전채은 기자 chan2@donga.com전남혁 기자 forward@donga.com횡성=이인모 기자 imlee@donga.com무안=정승호 기자 shjung@donga.com}

    • 2026-01-11
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  • “광주전남 행정통합 지금이 적기다”…행정통합 불씨 지핀 정준호 의원 인터뷰

    “광주·전남 통합은 선택이 아니라 지역 생존과 직결된 전략적 결단이다.”광주·전남 행정통합에 불씨를 지핀 더불어민주당 정준호 의원(광주 북갑)은 11일 동아일보와의 인터뷰에서 이렇게 말했다. 광주·전남 행정통합 논의가 급물살을 타고 있다. 이재명 대통령이 광주·전남 행정통합에 전폭적인 지원을 약속함에 따라 광주시와 전남도의 통합 작업이 빨라질 전망이다. 정 의원은 논의가 본격화하기 이전인 지난해 12월 24일 ‘광주·전남 행정통합을 위한 광주·전남초광역특별자치도 특별법안’(이하 특별법)을 대표 발의했다. 정 의원은 “인구와 일자리, 교육과 문화가 수도권에 집중된 구조에서 개별 시도 단위로는 더 이상 경쟁이 어렵다”며 “시도가 손을 맞잡고 정부 또한 전폭적으로 밀어주겠다고 약속한 지금이 통합을 위한 적기”라고 강조했다. 다음은 정 의원과의 일문일답.―특별법을 대표 발의한 이유는.“광주·전남 행정통합 특별법으로 더 큰 국책사업, 더 과감한 국가 지원을 끌어내 이재명 정부가 추진하는 5극 3특을 선도해야 한다는 뜻에서 발의했다. 주요 내용은 올해 지방선거에서 광주·전남을 대표하는 단일 광역단체장을 선출하고, 같은 해 7월 광주·전남초광역특별자치단체를 공식 출범하는 것이다. 국가는 통합 과정에서 발생하는 비용을 지원하고 지방교부세, 행정기구 설치, 사무 권한, 보조기관 직급 등 행정·재정 전반에 걸쳐 폭넓은 특례를 부여할 수 있도록 했다. 특별법은 광주·전남의 미래 신성장동력을 마련하기 위한 초석이 될 것이다.”―언제부터 행정통합에 관심을 갖게 됐나.“5극 3특은 이재명 정부의 대선 공약으로, 당시 대선 캠프에서 활동하며 국가균형발전의 필요성과 5극 3특으로의 새로운 전략 모색에 깊이 동의했다. 이재명 대통령 또한 광주·전남 행정통합에 전폭적 지원을 표명했고 이에 광주·전남 자치단체장들 또한 찬성하며 논의의 물꼬가 트이게 됐다.”―민주당 광주전남통합특위에서도 특례 법안을 발의할 예정인데….“특별법은 큰 틀에서 각 시도의 폐지와 행정 통합 및 행정 특례에 대해 다루고 있다. 통합지자체에 대한 행정 및 재정 권한 부여 등 세부적인 내용은 통합특위가 발의할 광주·전남 통합 특별시 지원 특례 법안에 담길 것이다. 투자심사 타당성 조사 면제, 예비타당성 조사 면제 등 특례 조항도 포함될 것으로 보인다. 특례 법안이 발의되면 특별법안과 함께 17일 열릴 국회 임시회에서 상임위인 행정안전위원회가 병합 심사를 하게 된다. 상임위 심사와 법제사법위원회 심의를 거쳐 2월 3일 열릴 임시회에 상정되면 늦어도 2월 28일까지 법률안이 통과돼 공포될 것으로 보인다.”―일부에서 ‘방향’은 맞지만 ‘속도’에 우려를 표시하고 있다.“그간 여러 번 통합에 대한 논의가 있었으나 번번이 무산됐다. 이재명 정부의 파격적 지원과 시도의 공감대가 이뤄진 만큼 어느 때보다 논의에 탄력받고 있다. 속도감 있는 통합으로 강력하게 추진해야 결과를 얻을 수 있다.”―주민 의견을 어떻게 반영할 것인가.“최근 광주시의회와 언론의 여론조사에서도 70% 가까운 시민의 찬성 의사가 확인됐다. 또한 광주시와 전남도에서도 시도민 여론조사 및 주민설명회를 실시할 예정이다. 오랜 시간 거쳐 공론화 절차를 거치기보다 대의 기관인 시도의회에서 안건 처리 형태로 먼저 진행하고 민주당에서도 당 차원에서 지역위원회, 시도당 등이 관련 설명회를 열어 여론 수렴 절차를 동시에 진행하는 것이 필요하다.”―9일 대통령과의 간담회 분위기는 어땠나.“통합하는 초광역지자체에는 서울특별시에 준하는 지위를 부여하고 과감한 재정 지원과 행정 권한 이양을 추진하겠다는 대통령의 확고한 의지를 다시 한번 확인했다. ‘특별한 희생’에는 ‘특별한 보상’이 필요하다며 대규모 재정 혜택과 공공기관 최우선 이전, 산업·기업 유치 등 통 큰 지원을 약속했기 때문에 지역 발전의 대전환을 이룰 수 있다는 기대감이 컸다.”―시도 교육감 선거는 어떻게 되나.“교육자치법 제45조에 따르면 교육감은 시도 단위로 선출하게 돼 있다. 통합하면 현행법상 자동으로 1명 선출하게 된다. 9일 대통령과의 간담회에서 강기정 광주시장이 특례법에 교육감도 통합선거로 선출하는 조항을 넣겠다고 보고했다. 따라서 6·3지방선거에서 통합 단체장과 함께 교육감도 뽑게 될 것으로 보인다.”정승호 기자 shjung@donga.com}

    • 2026-01-11
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  • 함평 대표 축제 ‘국향대전’ 대한민국 축제 콘텐츠 대상 수상

    전남 함평군은 ‘대한민국 국향대전’이 전국 축제 전문가들이 평가하는 ‘2026 제14회 대한민국 축제 콘텐츠 대상’에서 축제 관광 부문 대상을 수상했다고 11일 밝혔다.대한민국 축제 콘텐츠 대상은 2025년에 개최된 지역축제를 대상으로 △축제 운영 성과 △콘텐츠 경쟁력 △지역사회 기여도 △친환경 축제 운영 등 다양한 항목을 종합적으로 평가해 시상한다.함평군은 ‘2025 대한민국 국향대전’에서 군 농업기술센터가 자체 개발한 23종의 국화 육종을 활용해 회전목마, 대관람차 등 대형 국화 조형물을 전시했다. ‘마법의 국향랜드’를 주제로 국화와 예술, 빛과 체험이 어우러진 환상적인 테마축제로 꾸몄다.국향대전은 2004년 지역 관광 활성화와 문화 홍보를 위해 시작된 축제로, 해마다 다양한 국화 전시와 체험 콘텐츠로 발전해 온 함평의 대표 축제다. 지난해 10월 24일부터 11월 9일까지 함평엑스포공원에서 열린 ‘2025 대한민국 국향대전’에는 17만7000여 명의 관람객이 다녀갔다.이상익 함평군수는 “대한민국 국향대전이 2023년부터 3년 연속 대상을 수상하며 대한민국 대표 가을 축제로서 위상과 브랜드 가치를 다시 한번 입증했다”며 “국향대전이 더 많은 관광객에게 사랑받을 수 있도록 다양한 콘텐츠를 발굴하는 데 집중하겠다”고 말했다.정승호 기자 shjung@donga.com}

    • 2026-01-11
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  • 전남, 150t급 해양쓰레기 전용 수거선 건조

    전남도가 150t급 해양쓰레기 전용 수거선을 건조한다. 7일 전남도에 따르면 총사업비 75억 원을 들여 2028년까지 인양틀과 크레인 등을 갖춘 해양환경정화선을 건조할 계획이다. 전남도는 올해 신규 건조를 위한 설계비로 국비 4억 원을 확보해 기본·실시설계를 거쳐 본격적인 건조에 들어간다.전남은 국내 수산물 생산량 1위 지역으로, 긴 해안선과 다수의 섬을 보유해 해양쓰레기 발생량이 전국에서 가장 많다. 외국에서 유입되는 쓰레기와 바다에 침적된 폐기물도 지속적으로 늘면서 정화선을 활용한 상시 수거 대응의 필요성이 꾸준히 제기돼 왔다.전남도는 현재 운영 중인 정화선이 1997년에 건조돼 선령이 28년에 이르는 노후 선박으로, 수거 능력과 안전성에 한계가 있어 대형·침적 해양쓰레기 수거와 정화 작업 수행에 어려움이 있다고 설명했다.전남도는 해양수산부를 수차례 방문해 사업의 시급성을 설명하고, 지역 국회의원과 상임위원회를 대상으로 전용 수거선 건조 필요성을 알리는 등 다각적인 노력을 기울인 끝에 국비를 확보했다.박근식 전남도 해운항만과장은 “신규 정화선 건조로 현장 대응 역량과 수거 효율이 함께 높아질 것으로 기대한다”며 “정화선을 체계적으로 운영해 전남의 해양환경 관리 수준을 한 단계 끌어올리겠다”고 말했다.정승호 기자 shjung@donga.com}

    • 2026-01-08
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  • 2025년생 ‘출생기본소득’ 신청하세요

    전남도는 전남에서 태어난 2025년생 출생아에게 전남도-시군 출생기본소득을 지급한다. 6일 전남도에 따르면 지난해 11월 ‘전남도 출생기본소득 지급에 관한 조례’를 개정하고 제도 명칭을 출생기본수당에서 출생기본소득으로 변경했다. 출생기본소득은 아동 출생 후 12개월이 되는 달부터 18세까지 매달 25일에 월 20만 원씩 지급한다. 신청한 달부터 지급하며 신청이 늦으면 소급 지급은 하지 않는다. 지급 대상자는 보호자 중 1인 이상과 출생아가 출생신고일부터 전남에 주소를 두고 계속 거주하는 경우다. 신청 시점부터는 모든 보호자가 전남에 주소를 둬야 한다. 시군 행정복지센터나 인터넷 ‘정부24’를 통해 신청할 수 있다. 이미 출생기본소득을 받는 2024년생은 지급 요건을 유지하면 별도 신청이 필요 없다. 출생기본소득은 영유아기에 집중했던 일회성 지원에서 벗어나 청소년기까지 자녀 성장 전반을 고려한 정기·장기 정책이다. ‘지역사회가 함께 아이를 키운다’는 인식 확산과 출산 친화 분위기 조성에 기여했다는 평가를 받고 있다. 지난해 지급 요건을 충족한 7100명 중 7014명에게 지급돼 지급률 98.7%를 기록했다. 전남도는 2024년 합계출산율 1.03명, 지난해 3분기(7∼9월)까지 합계출산율 1.11명으로 전국 1위를 지속해서 유지하고 있다. 지난해 10월까지 누적 출생아 수는 7295명으로 전년보다 6.1% 늘어 출생아 수는 계속 증가할 것으로 전망된다.정승호 기자 shjung@donga.com}

    • 2026-01-07
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