[단독]5분25초 걸린 세월호 출동지령, 지금이면 1분50초

긴급신고 공동관리센터 가보니

12일 대구 달성군에 있는 국민안전처 ‘긴급신고 공동관리센터’ 상황실에서 근무자들이 대형 전광판과 모니터 등을 통해 전국 56개 상황실에서 진행 중인 신고 처리 상황을 확인하고 있다. 대구=박경모 기자 momo@donga.com

“학생이 투신하려고 건물 옥상에 있어요.”

12일 오전 전북의 한 도시에서 119로 걸려온 신고전화다. 전북소방본부는 즉각 구급대를 현장에 출동시켰다. 동시에 경찰과 신고 내용을 공유했다. 별도의 112 신고가 없었지만 소방과 경찰 모두 현장에 출동했다. 시간은 5분이 채 걸리지 않았다.

지난해 7월 ‘긴급신고 공동관리센터’가 출범하면서 이처럼 각 기관이 신고부터 현장 대응까지 자동으로 ‘공조’하는 시스템을 선보였다. 지난해 10월 정식 가동 후에는 하루 평균 1500여 건을 처리하고 있다. 관련 기관 모두가 실시간으로 정보를 공유할 수 있기 때문이다.

○ 골든타임 확보 위한 ‘전진기지’

12일 대구 달성군에 자리한 긴급신고 공동관리센터 상황실. 경찰 소방 등 각 기관이 운영하는 전국 상황실 56곳에 접수되는 신고 전화를 모니터링하고 기관 간 공조를 관리하는 곳이다. 센터 상황실이 언론에 공개되기는 이번이 처음이다. 249m² 규모의 상황실 앞에는 70인치 화면 16대로 구성된 대형 전광판이 설치돼 있었다. 단일 상황실로는 가장 많은 206대의 서버 보안 네트워크 장비가 구축돼 있다. 단전에도 3시간 가동할 수 있는 비상축전지와 경유로 작동하는 비상발전기를 갖췄다.

긴급신고 공동관리센터는 시범운영을 거쳐 지난해 10월 21개에 달하던 긴급신고전화를 3개로 통합(112, 119, 110)해 정식 가동 중이다. 24시간 교대로 일하는 각 근무자 자리의 모니터에서는 신고 내용뿐 아니라 현장 출동 및 대응 상황을 한눈에 볼 수 있다.

이날도 경기 지역에서 발생한 사망사고 현장으로 향하는 경찰과 소방차량의 번호와 위치를 지도에서 실시간으로 확인할 수 있었다. 또 부산에서 교통사고가 발생하자 최초 신고를 접수한 소방대원들이 구급대가 도착할 때까지 신고자에게 심폐소생술(CPR)을 안내하는 상황도 이곳을 통해 경찰에 실시간 공유됐다.

센터 설치 전에는 기관별 공조가 제 효과를 낼 수 없었다. 처음 신고를 받은 기관은 해당 업무가 아니면 접수하지 않고 다른 기관으로 넘겼다. 신고자는 상황을 반복해 설명하거나 아예 신고전화를 다시 걸어야 했다. 각 기관의 대응 상황을 즉각 알 수가 없었기 때문이다. 이제 각 기관에 공조를 요청한 뒤 1분이 지나면 전광판에 녹색불이 들어오고 3분, 5분이 될 때마다 경고의 뜻으로 노란불과 빨간불이 각각 켜진다.

○ 참사 되풀이 막기 위해

긴급신고 공동관리센터 탄생의 배경에는 3년 전 세월호 참사가 있다. 당시 최초 신고가 119로 접수됐지만 각 기관으로 전파되는 과정에서 시간이 지연됐다. 결국 해경과 소방에 출동 지령이 내려지기까지 5분 25초가 소요됐다. 만약 같은 신고가 지금 접수된다면 출동 지령까지 1분 50초 정도 걸리는 것으로 분석됐다.

지난달까지 약 40만 건의 신고전화가 긴급신고 공동관리센터를 거쳐 기관별 공조로 이어졌다. 센터 출범 전인 지난해 6월과 비교하면 현장 출동 등 공조에 걸리는 시간도 평균 3분 32초 단축됐다.

김영갑 국민안전처 긴급신고통합추진단장은 “신고 접수 및 처리 사례를 분석해 앞으로 인공지능(AI)을 활용한 출동 시간 단축과 재난 예방 등에 쓸 수 있을 것으로 기대한다”고 말했다.

대구=서형석 기자 skytree08@donga.com